美國高等教育質(zhì)量認證的分析

　　摘 要：美國高等教育走在世界的前沿，這與其高等教育的質(zhì)量是密切相關(guān)的。美國高等教育質(zhì)量的評估主要是通過認證來完成的，了解美國高等教育質(zhì)量認證的詳細內(nèi)容，對我國高等教育質(zhì)量的評定有一定的啟示作用。
　　關(guān)鍵詞：美國 高等教育質(zhì)量 認證
　　美國高等教育質(zhì)量的優(yōu)劣是通過認證來進行，“認證是美國最主要、最普遍的高等教育質(zhì)量監(jiān)控方式，它是非官方性質(zhì)的、分權(quán)式的管理和監(jiān)控，由學術(shù)界自愿組成的各種非營利性的認證機構(gòu)進行�！奔赐ㄟ^一定的組織或機構(gòu)對高校的整體水平或?qū)�業(yè)進行一定的評估，來評定其教育質(zhì)量的高低，所以認證是美國高等教育不斷向更高水平發(fā)展的動力。
　　一、美國高等教育認證的分類及運行
　　1.認證的類型和機構(gòu)。美國高等教育質(zhì)量認證的開端比較早，較早的認識到高等教育質(zhì)量的重要意義。在美國，高等教育質(zhì)量的認證類型有兩種：一是院校認證，即以美國的高校為主要對象，通過對高校的目標、經(jīng)費、師資、科研、學生等多方面來進行評估。二是專業(yè)認證，就是對高校的一個專業(yè)或者學科進行認證，比如對高等院校專業(yè)的設(shè)置、課程的安排、教學的管理、學生的學習等幾個方面來進行評估，認證的過程是按照認證標準來展開的，要求比較嚴格。
　　此外，除了院校認證和專業(yè)認證兩種類型外，美國還存在高等教育質(zhì)量的認證機構(gòu)，其性質(zhì)是非政府的、非營利的�！澳壳懊绹�高等教育院校認證機構(gòu)主要有三種類型：地區(qū)性高等教育認證機構(gòu)和全國宗教信仰類高等教育認證機構(gòu)、全國職業(yè)類高等教育認證機構(gòu)。”首先，地區(qū)性的高等教育認證機構(gòu)主要有八個，主要是依據(jù)地區(qū)來劃分，比如中部各州學院與學校協(xié)會高等教育委員會、新英格蘭院校協(xié)會高等院校委員會、新英格蘭學院與學校協(xié)會職業(yè)技術(shù)院校委員會等等。其次，全國宗教信仰類高等教育認證機構(gòu)主要是對宗教類的學校進行認證。最后，全國職業(yè)類高等教育認證機構(gòu)則主要負責對職業(yè)類院校進行認證。其中全國宗教信仰類高等教育認證機構(gòu)和全國職業(yè)類高等教育認證機構(gòu)，本質(zhì)上都是為宗教信仰類高�；驗槁殬I(yè)類高校的某一專業(yè)進行認證。
　　2.認證的運行。“美國的學校和專業(yè)要獲得認證機構(gòu)的認證資格的過程大致相同，一般要通過5個基本步驟：提出申請、自我評估、實地考察、認證機構(gòu)結(jié)果判定程序、周期性復評�！钡谝唬�因為地區(qū)的不同，各個高等院校會向所在區(qū)域的認證機構(gòu)提出申請。第二，院校會根據(jù)認證的標準來對自身的辦學水平進行自我評估，包括學校設(shè)備、師資、教學、管理等方面。第三，由評審組進行實地考察。第四，在實地考察后，評審組隊考察結(jié)果作考察報告，認證機構(gòu)根據(jù)報告做出決定。第五，院校認證是個周期性和持續(xù)性的過程，認證的有效期一般是十年，而基本認證的有效期只有兩年。院校進行復評時不需要申請，但仍需經(jīng)過前幾個步驟，已決定是否獲得繼續(xù)認證的資格。
　　二、美國高等教育質(zhì)量的認證標準
　　1.認證標準的目的。高等教育質(zhì)量標準的制定目的包括三個方面：“一是設(shè)置許可；二是績效考核；三是提高與改善教育質(zhì)量�！笔紫龋�美國高等教育的認證必須是以獲得政府的許可為前提的，美國的州政府對高校有認證權(quán)限，而各地的認證團體則保證高校的教育質(zhì)量。其次，高等教育的績效考核是高等教育質(zhì)量標準強調(diào)的一個重點，此外還注重高校辦學的目的性，通過標準來檢驗辦學目的是否完成。最后，美國高等教育質(zhì)量標準更強調(diào)高校教育質(zhì)量的改善和提高。高等教育質(zhì)量標準作為認證和評估的依據(jù)，與高等教育質(zhì)量評估的結(jié)果是息息相關(guān)的。
　　2.標準制定主體。一般情況下，高等教育質(zhì)量標準的制定主體涉兩個層面：個人、團體或組織，來參與高等教育質(zhì)量標準的制定、實施、評價和監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)。高等教育質(zhì)量標準的制定主體主要有：“政府（中央政府和地方政府）、準政府機構(gòu)或非營利法人、同行或?qū)�業(yè)機構(gòu)和大學自身�！泵绹�高等教育質(zhì)量標準制定的主體大多是“非政府”的民間各類認證組織，并由同行或?qū)�業(yè)組織機構(gòu)來鑒定，因為地區(qū)的差異，認證機構(gòu)或組織主要針對其所在區(qū)域的高等院校進行教育質(zhì)量各方面的認證和評價。
　　“美國高等教育質(zhì)量標準的主體是一種專業(yè)化的多樣性‘非政府型主體’，它制定的標準是非強制性標準，旨在指導教育質(zhì)量向卓越方向發(fā)展，而非最低要求的滿足”。依據(jù)主體多樣化所制定的高等教育質(zhì)量標準，對高校進行教育質(zhì)量評價，更容易被認可。
　　3.美國高等教育質(zhì)量標準的內(nèi)容。“認證標準，即對認證項目、內(nèi)容等的基本規(guī)定或要求，它是高等教育認證制度的重要組成部分，也是其核心的部分。”美國高等教育質(zhì)量的標準不是“一刀切”的統(tǒng)一標準，而是依據(jù)其聯(lián)邦政府或者州政府來制定高等教育質(zhì)量標準，且不同地區(qū)的標準也是不同的。美國高等教育認證的標準分為院校認證的標準和專業(yè)認證的標準。
　　院校認證標準是以整個學校為對象對其進行評價，其主要特征是院校的整體性評估和達到基本的教育質(zhì)量要求。在院校認證標準中，會確定一個最低的規(guī)定，不同的地區(qū)性認證機構(gòu)會依據(jù)最低標準，結(jié)合實際情況，來制定所屬地區(qū)機構(gòu)的認證標準的各個項目。比如中部各州學院與學校協(xié)會高等教育委員會的認證項目主要有：使命與目標、計劃和資源配置及制度更新、領(lǐng)導與行政、管理完整性、制度評價等多個項目。
　　專業(yè)認證的標準的基本特性是專業(yè)性和嚴格性，“各專業(yè)的認證標準因?qū)�業(yè)不同而不同，但概括起來主要包括以下幾個方面：教學計劃是否符合本專業(yè)特點；課程設(shè)置是否合理；教學設(shè)施是否達標；師資隊伍是否合適；學生生源情況；學校是否重視或支持該專業(yè)建設(shè)；行政管理情況等�！�
　　三、美國高等教育質(zhì)量認證對我國的啟示
　　美國高等教育認證確保了美國高等教育的質(zhì)量水平，促使其不斷發(fā)展為世界級高校。其高等教育的認證作為一種媒介，在大學和政府關(guān)系中起到了橋梁的作用，使高校免于政府不必要的政治影響。我國高等教育質(zhì)量的評估活動與美國高等教育認證都是保證高等教育質(zhì)量的動力。與美國高等教育認證的類型或機構(gòu)相比，我國高等教育質(zhì)量評估的主體要有政府社會和高校三種類型，但基本上是以政府為主導，缺乏美國多樣化、多類型的評估機構(gòu)。雖然也存在社會性評估及高校的自我評估，但是沒有獨立性更沒有較強的認可度。通過對比，我們可以借鑒美國在高等教育質(zhì)量認證中的系列做法，來充實我國高等教育質(zhì)量的評估。雖然兩國政治、經(jīng)濟、文化等方面各有差異，但我們可以根據(jù)實際情況來吸取其精華，使我國的高等教育質(zhì)量的評估更有特色，以提高我國高等教育的質(zhì)量。
　　參考文獻：
　　[1]游柱然，姚利民，蔣家瓊.美國高等教育質(zhì)量認證的特點、爭議與啟示[J].外國教育研究，2010，37（5）：18.
　　[2]CHEA. Recognized Accrediting Organizations[R].Washington D.C.：Council for Higher Education Accreditation，2008：1-3.
　　[3]楊智.美國高等教育認證制度研究[D]：[碩士學位論文].成都：四川師范大學，2008：21.
　　[4]李昕.中美高等教育質(zhì)量標準比較分析[J].中國高教研究，2008（4）：34，33.
　　[5]邱均平，歐玉芳.美英高等教育質(zhì)量標準比較分析[J].重慶大學學報（社會科學版）2015，21（2）：164.
　　[6]高瀟怡，張永軍.試析美國高等教育認證機構(gòu)的院校認證標準[J].外國教育研究，2009，36（3）：67.
　　[7]李愛民.美國高等教育評估制度及其啟示[J].中國成人教育，2002（04）：74.

相關(guān)熱詞搜索：高等教育 美國 質(zhì)量認證 分析