預備役教育視角下高等教育“軍民融合”人才培養(yǎng)模式發(fā)展策略研究

　　【摘要】國防教育是高等學校教育體系的幣要組成部分，對大學生有組織、有計劃地進行國防教育是黨中央的貫思想高校國防教育是實現(xiàn)大學生全面發(fā)展的重要途徑。本世紀以來，隨著高等教育的蓬勃發(fā)展，預備役連排分隊也悄悄進入到了高校，在缺少鮮明政策扶持的大環(huán)境下，許多高校的有識之士不斷探索預備役分隊與高校相結合的途徑與方法，一些預備役小分隊在高校的沃土中不斷成長。本研究在詳細分析了軍民融合教育的政策背景、現(xiàn)實意義以及存在的問題基礎上，有針對性的提出了軍民融合教育的發(fā)展策略。
　　【關鍵詞】預備役制 軍民融合 人才培養(yǎng) 發(fā)展策略
　　前言
　　國防教育是高等學校教育體系的重要組成部分，對大學生有組織、有計劃地進行國防教育是黨中央的貫思想高校國防教育是實現(xiàn)大學生全面發(fā)展的重要途徑，是愛國主義教育的幣要方式，是全民國防教育的重要組成部分對于增強學生的國防觀念和國防意識，實現(xiàn)人才的培養(yǎng)和國防后備力景建設的和諧統(tǒng)，促進大學生素質(zhì)的全面提高具有重要的意義實施“軍民融合式”辦學，是黨和國家及軍隊建立和完善軍民融合、構建軍隊人才培養(yǎng)多元體系大戰(zhàn)略的重要組成部分，是貫徹落實黨的十九大提出走軍民深度融合發(fā)展路子，實現(xiàn)富國和強軍目標的重要舉措之一。要深刻認識黨和國家及軍隊大力推行軍民融合戰(zhàn)略的重要性。
　　一、高校實施預備役教育現(xiàn)實意義
　　為有效增強高校國防教育的時效性，不斷提高大學生綜合素質(zhì)，促進大學生成長成才和全面發(fā)展，有必要充分發(fā)揮軍隊優(yōu)勢，貫徹軍民融合理念，探索高校與部隊合作育人的新路徑，以大學生預備役分隊建設為載體，通過軍事化管理、理想信念教育、習慣養(yǎng)成教育等，將國防教育融合到軍事訓練和日常生活學習中，打造高校國防教育新高地，以榜樣示范帶動國防教育上新臺階，促進大學生國防教育取得實效，預備役分隊的成員平時是學生，穿上軍裝是軍人，他們在暑假集中接受高強度的正規(guī)軍事訓練，平時利用周末進行鞏固訓練，正常學習期間主要進行文明習慣養(yǎng)成教育假期訓練正規(guī)化，平時生活軍事化。在高校國防教育中除常規(guī)的新生軍訓外，依托大學生預備役分隊建設，可以不斷豐富國防教育的手段，是增強高校國防教育時效性的新舉措。拓展了高校國防教育的個間將國防教育從高校延仲到軍營，提高了大學生的軍事技能進入預備役連隊的大學生，以軍人為標準，從規(guī)范早操和內(nèi)務衛(wèi)生抓起，每年暑假在地方部隊訓練基地接受正規(guī)軍事訓練，集訓時按照現(xiàn)役部隊的標準要求進行隊列訓練、輕武器射擊、高炮操作、軍事理論、實彈射擊、野外寸存練等。提高了大學生的軍事技能和素質(zhì)。強化了軍訓指導的力度。每年的新生軍訓中，學校從大學生預備役連隊中，抽調(diào)優(yōu)秀戰(zhàn)士擔任助理教官，協(xié)同配合部隊教官共同完成軍訓任務，強化了軍訓指導的力度，使國防教育的客體轉變?yōu)閰⑴c國防教育的主體，實現(xiàn)訓管結合，保障了訓練的質(zhì)景。豐富了國防教育的內(nèi)容參加預備役分隊的國防教育理論課教師，結合連隊建設的實踐，開展教學研究，開展學術研究，充實軍事理論教學內(nèi)容，提高了國防教育研究水平學校以大學生預備役分隊建設為依托，組織預備役連隊優(yōu)秀戰(zhàn)士舉辦主題宣講會，激發(fā)同學們艱苦奮斗的精神和獻身國防建設的熱情，可以拓展大學生社會實踐的時間，加強大學生學軍活動的力度，深化了大學生學軍活動，從而豐富國防教育的內(nèi)容。
　　高等院校作為培育人才的搖籃，肩負為國家培育社會發(fā)展所需人才的重大責任，其人才培育質(zhì)量的好壞直接決定其未來的建設與發(fā)展前景，更是評判一流大學建設情況的決定性影響因素。因此，順應對代發(fā)展趨勢，緊跟國家發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)更多適應當前社會發(fā)展形勢的人才，是高等院校培育人才的基本準則，也是實現(xiàn)一流大學建設的基礎和前提。而在當前軍事變革持續(xù)深化的形勢下，黨和國家對高素質(zhì)新型軍事人才的需求越來越迫切，改革強軍也成為當前我國發(fā)展的重大部署戰(zhàn)略之一。隨著高等教育走軍民融合發(fā)展道路的提出，高等院校作為人才培養(yǎng)基地，更應允分利用其自身優(yōu)勢資源，培養(yǎng)符合國家需求的新型軍事人才，積極響應國家要求和號召，建立和完善軍民融合式人才培養(yǎng)體系，為國家培養(yǎng)和打造一支適應未來信息化作戰(zhàn)要求的世界一流軍隊，為國家推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設工作貢獻一份力量，實現(xiàn)一流大學建設與國家改革強軍戰(zhàn)略目標的統(tǒng)一。
　　二、高校軍民融合教育的政策保障
　　國家和軍隊十分重視軍民融合人才培養(yǎng)工作。1998年，教育部、財政部、人事部和原解放軍四總部聯(lián)合下發(fā)了《關于在普通高等學校開展選拔培養(yǎng)軍隊干部試點工作的通知》，拉開了軍隊依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部的序幕。2005年，國務院、中央軍委頒布了《關于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部制度的決定》，從而使高校軍依托地方普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部走上了制度化和法制化的軌道。2007年黨的十七大報告中指出：“建立和完善軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊人才培養(yǎng)體系和軍隊保障體系，堅持勤儉建軍，走出一條有中國特色軍民融合式發(fā)展路子”。2011年，《軍隊院校和訓練機構調(diào)整改革意見》明確指出：“走開軍民融合培養(yǎng)士官人才的路子，試點探索軍地聯(lián)合培養(yǎng)士官人才”。同年，軍隊頒發(fā)的《士官管理規(guī)定》指出：“依托軍隊和地方教育資源，有計劃地組織士官參加與所從事專業(yè)相關的在職中高等職業(yè)教育，提高士官的科學文化素質(zhì)和專業(yè)理論水平”。2012年，軍隊頒發(fā)的《2020年前軍隊院校教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“推進軍地融合辦學。開展軍地融合辦學改革試點。完善依托地方優(yōu)質(zhì)教育資源培養(yǎng)軍隊人才的制度，優(yōu)化依托培養(yǎng)的類型結構”。黨的十九大把“堅持走中國特色軍民融合發(fā)展路子，堅持富國與強軍相統(tǒng)一，加強軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機制建設、法規(guī)建設”寫人黨的綱領性文件。黨的十九大作出了“推動軍民融合深度發(fā)展”的重大戰(zhàn)略部署，并將其納入了黨和國家全面深化改革的總體布局。隨著黨和國家及軍隊軍民融合推動力度不斷加大，勢必對高校及部隊人才培養(yǎng)產(chǎn)生巨大影響和示范效應。
　　三、高校軍民融合發(fā)展存在主要問題

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