高等教育國(guó)際化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　當(dāng)今時(shí)代高等教育邁進(jìn)了國(guó)際化的全盛時(shí)代，高等教育的全球格局正發(fā)生著改變。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始的25年被稱(chēng)為“高等教育國(guó)際化時(shí)代”，萌生了大學(xué)思想和大學(xué)行為。目前高等教育所處的時(shí)代背景是，“特朗普”主義，英國(guó)脫歐，以及歐洲民族主義和反移民政策崛起正在改變?nèi)�球高等教育的格局，我們正�?jiàn)證著高等教育國(guó)際化的一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，它將意味著全世界大學(xué)整個(gè)國(guó)際項(xiàng)目的重新思考。高等教育國(guó)際化的發(fā)展道路充滿(mǎn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
　　一、機(jī)遇
　　知識(shí)，它具有深厚的時(shí)代特色和歷史特色，同時(shí)它更具有國(guó)際化的特色，是融匯古今中西的�？鐕�(guó)研究合作持續(xù)增加。大部分高校普遍認(rèn)為為學(xué)生提供國(guó)際化視角是21世紀(jì)的核心要義。盡管較之前增加速度有所降低，全球?qū)W生流動(dòng)仍在繼續(xù)增長(zhǎng)，如今仍有幾百萬(wàn)的學(xué)生在異國(guó)他鄉(xiāng)學(xué)習(xí)。
　　世界高等教育詞典中已經(jīng)將“國(guó)內(nèi)國(guó)際化”（Internationalisation at Home）和“全球國(guó)際化”這兩個(gè)詞匯添加進(jìn)去了。
　　隨著工業(yè)革命的發(fā)展，科技革命的快速發(fā)展，知識(shí)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)的革命已經(jīng)拉開(kāi)序幕，目前各個(gè)國(guó)家都高度重視人才培養(yǎng)，重視人才產(chǎn)生的推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的巨大作用，美洲、歐盟、亞洲等國(guó)家和地區(qū)在高等教育方面，促進(jìn)了學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)融合，提高了質(zhì)量保證，增強(qiáng)了地區(qū)流動(dòng)合作，東南亞聯(lián)盟地區(qū)正朝著相似方向發(fā)展。
　　二、挑戰(zhàn)
　　2016年的幾大爆炸性事件，即英國(guó)脫歐，緊接著特朗普成功當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)這些影響世界的重大政治格局的變動(dòng)，都證明了和預(yù)言的一樣問(wèn)題重重，各種國(guó)際化的無(wú)限增長(zhǎng)似乎突然結(jié)束，特別是在歐洲和北美地區(qū)，包括全球?qū)W生的大規(guī)模流動(dòng)，分校擴(kuò)張，特許經(jīng)營(yíng)的聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)位的停滯等都給高等教育的國(guó)際化發(fā)展道路蒙上了一層不光明的面紗，使其充滿(mǎn)了挑戰(zhàn)。
　　具體的表現(xiàn)包括學(xué)生就讀簽證申請(qǐng)困難，外國(guó)人受歡迎程度較低，再加上一些其他問(wèn)題使得英美國(guó)家的留學(xué)生數(shù)量在不斷減少，近期發(fā)展預(yù)示著至少到本世紀(jì)中期，國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)可能深刻影響國(guó)際高等教育。有幾個(gè)例子可以解釋這些趨勢(shì)。
　　1.國(guó)際學(xué)生增長(zhǎng)與英語(yǔ)使用限制
　　多國(guó)社會(huì)科學(xué)家對(duì)于需在國(guó)際學(xué)術(shù)英語(yǔ)期刊發(fā)表論文的要求表示憂(yōu)慮，認(rèn)為這會(huì)使他們難以在國(guó)家民族話語(yǔ)上掌握積極主動(dòng)權(quán)。英語(yǔ)雖仍將是科學(xué)交流和學(xué)術(shù)的主流語(yǔ)言，但其主導(dǎo)性應(yīng)有上限。
　　荷蘭可以說(shuō)是世界上最具國(guó)際化思維的國(guó)家之一。在荷蘭，正展開(kāi)一場(chǎng)有關(guān)媒體界，政治界以及高校本身國(guó)際化限制的激烈辯論。阿姆斯特丹大學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)為，英語(yǔ)教學(xué)的學(xué)術(shù)課程太過(guò)廣泛，應(yīng)該有所縮減，除此之外，得到廣泛資助的留學(xué)生數(shù)量過(guò)多，應(yīng)削弱或減少這類(lèi)項(xiàng)目。有關(guān)英語(yǔ)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的負(fù)面影響，德國(guó)丹麥等其他國(guó)家也展開(kāi)了討論。意大利米蘭理工大學(xué)展開(kāi)了一場(chǎng)針對(duì)“研究生教育中英語(yǔ)的使用”的激烈爭(zhēng)辯，最終法院決定，在憲法的基礎(chǔ)上，大幅限制英語(yǔ)在米蘭高校中的使用。
　　2.學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)道德規(guī)范
　　人們指責(zé)在澳中國(guó)學(xué)生團(tuán)體及中國(guó)政府試圖限制對(duì)中批判并破壞學(xué)術(shù)自由，中國(guó)對(duì)澳大利亞高等教育的影響已引起廣泛討論。澳大利亞和其他一些國(guó)家還批判中國(guó)出資設(shè)立的孔子學(xué)院試圖影響它們的大學(xué)。這些趨勢(shì)反映出人們?nèi)諠u擔(dān)心中國(guó)或許還有其他國(guó)家對(duì)大學(xué)的影響。學(xué)術(shù)自由——作為取消格羅寧根分校以及取消在美國(guó)中國(guó)和中東設(shè)立分校過(guò)程中的一個(gè)強(qiáng)有力論點(diǎn)，正給跨國(guó)教育及留學(xué)生招收帶來(lái)挑戰(zhàn)，特別是在那些不能保證學(xué)術(shù)自由的國(guó)家。
　　在學(xué)術(shù)自由發(fā)展的同時(shí)，學(xué)術(shù)界對(duì)道德規(guī)范日益關(guān)注，丹麥政府發(fā)現(xiàn)一些外國(guó)學(xué)生和有移民背景的丹麥學(xué)生使用虛假地址來(lái)謀取經(jīng)濟(jì)利益。據(jù)其他幾個(gè)國(guó)家報(bào)道稱(chēng)留學(xué)生一直在考試中作弊。這些情況都增加了對(duì)留學(xué)生的負(fù)面看法。
　　3.留學(xué)生免學(xué)費(fèi)時(shí)代的結(jié)束
　　隨著各個(gè)國(guó)家都試圖從留學(xué)生下手以補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)高等教育，有關(guān)外國(guó)學(xué)生費(fèi)用上漲的討論也愈加普遍。當(dāng)?shù)貙W(xué)生免學(xué)費(fèi)的辯論越來(lái)越激烈，依此看來(lái)國(guó)際學(xué)生的學(xué)費(fèi)還要往上漲。
　　挪威對(duì)留學(xué)生增加了簽證費(fèi)，有評(píng)論家對(duì)這一舉動(dòng)表達(dá)了看法，認(rèn)為這是開(kāi)始向留學(xué)生收費(fèi)的第一步。德國(guó)兩州也已經(jīng)開(kāi)始向留學(xué)生提出費(fèi)用。另外澳大利亞已經(jīng)實(shí)施了幾十年的通過(guò)使用留學(xué)生學(xué)費(fèi)來(lái)補(bǔ)貼其國(guó)內(nèi)的高等教育，徹底打破了過(guò)去留學(xué)生免費(fèi)的局面。
　　4.現(xiàn)實(shí)的思考
　　所有國(guó)際高等教育的參與者都需要清晰地認(rèn)識(shí)到這些已經(jīng)改變的現(xiàn)實(shí)，當(dāng)前，以及可能未來(lái)的發(fā)展已經(jīng)超出學(xué)術(shù)界的控制范圍。 這些新的現(xiàn)實(shí)將對(duì)整個(gè)國(guó)際高等教育，特別是國(guó)際化產(chǎn)生重大影響。我們是否正面臨國(guó)際化的結(jié)束？
　　目前對(duì)英語(yǔ)教學(xué)的無(wú)限制增長(zhǎng)，國(guó)際學(xué)生招收和分校發(fā)展的批評(píng)來(lái)源于兩大截然不同的方向。 一方面來(lái)自于反國(guó)際主義和反移民的民族主義以及民粹主義論調(diào)，更為關(guān)注的是高等教育界本身學(xué)術(shù)自由，學(xué)術(shù)質(zhì)量以及學(xué)術(shù)道德。為了實(shí)現(xiàn)更加包容的國(guó)際化，以阿姆斯特丹大學(xué)校長(zhǎng)為代表的另一方，提出要更加強(qiáng)調(diào)“國(guó)內(nèi)國(guó)際化”，這可能是一個(gè)機(jī)會(huì)，幫助高等教育完成從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。無(wú)論哪種聲音，我們都應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，全球高等教育的領(lǐng)導(dǎo)者們必須堅(jiān)定地支持教育質(zhì)量的教育方針。
　　【參考文獻(xiàn)】
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　　【2】郜正榮.全面推進(jìn)高等教育國(guó)際化的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)高等教育，2016（05）：18-20.
　　【3】周浩波.基于競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向的區(qū)域高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略研究[J].中國(guó)高教研究，2013（10）：10-14+20.
　　第一作者汪麗聰（1987-），女（滿(mǎn)族），遼寧大連人，碩士研究生，助教，主要從事醫(yī)學(xué)教育研究與管理。

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