韓國高等教育國際化對(duì)我國的啟示

　　【摘要】：韓國高等教育國際化的措施取得了巨大成效，強(qiáng)有力地推動(dòng)了韓國高等教育的發(fā)展。通過剖析韓國高等教育國際化發(fā)展的思路，借鑒學(xué)習(xí)韓國經(jīng)驗(yàn)，走出一條新時(shí)代中國特色高等教育國際化道路是我國提升高等教育國際化競爭力的必然選擇。
　　【關(guān)鍵詞】：高等教育國際化 韓國經(jīng)驗(yàn) 啟示
　　韓國高等教育國際化背景
　　20世紀(jì)80年代后期，韓國開始逐漸邁出了高等教育國際化的步伐。高等教育國際化的初期主要是派遣學(xué)生和學(xué)者到海外接受高等教育。1997年的金融危機(jī)促使韓國從勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向技能型和技術(shù)型經(jīng)濟(jì)，最終轉(zhuǎn)向知識(shí)型經(jīng)濟(jì)。韓國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和內(nèi)外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化成為制定新政策的關(guān)鍵因素，創(chuàng)建和增強(qiáng)韓國的知識(shí)生產(chǎn)競爭力已成為政府的當(dāng)務(wù)之急，推動(dòng)高等教育國際化成為韓國教育改革的核心。
　　韓國高等教育國際化的措施
　　在金泳三政府時(shí)期，政府實(shí)施了幾項(xiàng)涉及高等教育的政策的舉措，如初步計(jì)劃對(duì)外開放高等教育市場和1995年5.31教育改革計(jì)劃。韓國政府成立了教育改革委員會(huì)負(fù)責(zé)教育改革工作，并確定了關(guān)于國際化的四個(gè)要點(diǎn)：培養(yǎng)國際關(guān)系專家;增加韓國大學(xué)的國際學(xué)生人數(shù);支持韓國大學(xué)建立海外智力校園;通過教育項(xiàng)目促進(jìn)韓國文化認(rèn)同。金大中政府時(shí)期，政策重點(diǎn)是最大限度地減少國家教育貿(mào)易赤字，因此采取不鼓勵(lì)學(xué)生出國留學(xué)，與此同時(shí)吸引國際學(xué)生赴韓留學(xué)的措施。從送學(xué)生出國到鼓勵(lì)國際生赴韓留學(xué)政策的轉(zhuǎn)變對(duì)韓國高等教育的國際化影響至關(guān)重要，它意味著韓國政府和機(jī)構(gòu)需要提高教育和研究的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，營造國際化氛圍、創(chuàng)造國際化條件以滿足來韓留學(xué)國際生的需求。金大中政府期間啟動(dòng)了為期七年，總資金約14億美元投入的21世紀(jì)智慧韓國工程（BK21）項(xiàng)目第一階段。盧武鉉政府期間，國家教育部教育和人力資源開發(fā)部提出了幾個(gè)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)：提高高等教育國際競爭力排名;增加畢業(yè)生就業(yè)率;成為SCI高層次研究排名前100名的大學(xué)之一;增加產(chǎn)業(yè)界與學(xué)術(shù)界之間的知識(shí)轉(zhuǎn)移，到2010年開發(fā)15個(gè)世界級(jí)研究型大學(xué)。隨著第一階段BK21項(xiàng)目成功，2006年啟動(dòng)了投資約21億美元、為期七年的BK21項(xiàng)目第二階段。李明博政府期間，高等教育政策目標(biāo)主要關(guān)注加強(qiáng)高校的教育能力，設(shè)置提高高等教育自主權(quán)和問責(zé)制的核心戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)以及提升高等教育機(jī)構(gòu)的科研能力三個(gè)方面。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，實(shí)施的主要舉措有：重組高等教育部門;加大對(duì)高等教育的資金投入;為提升高等教育能力提供補(bǔ)助;繼續(xù)努力擴(kuò)大高等教育自主權(quán);擴(kuò)大招生官員制度 ;高等教育信息公開、評(píng)測和認(rèn)證 ;培育世界一流的研究型大學(xué);為研究生級(jí)別的研究提供集約支持等。韓國留學(xué)項(xiàng)目的第一階段也開始啟動(dòng)，旨在將2010年之前招募5萬名國際學(xué)生的指標(biāo)增加到2010年國際學(xué)生的比例從0.3%增加到1%。樸槿惠政府執(zhí)政期間沒有教育政策方面的重大突破，它仍然是延續(xù)以前的項(xiàng)目和計(jì)劃進(jìn)行國際化。
　　韓國高等教育國際化的經(jīng)驗(yàn)
　　第一，擴(kuò)大招生。政府重組和優(yōu)化國家國際教育學(xué)院的職能以提高韓國的品牌和知名度，同時(shí)在海外韓胞中發(fā)展國際人力資源來加強(qiáng)國家競爭力。強(qiáng)化獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)留學(xué)生的吸引作用，向國際學(xué)生提供如研究生優(yōu)秀留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、政府獎(jiǎng)學(xué)金等。企業(yè)或個(gè)人還與學(xué)校合作在各部門或?qū)W院設(shè)置多類型的獎(jiǎng)學(xué)金以吸引國際生赴韓留學(xué)。二是通過制定英語中等教學(xué)（EMI）政策實(shí)現(xiàn)課程國際化。 在韓國留學(xué)計(jì)劃發(fā)布之后，EMI開始在韓國大學(xué)的“國際化政策”中擔(dān)任重要角色。韓國政府從2005到2007年間撥款超過2億韓元，為提供EMI的大學(xué)提供資金支持。還將高校教學(xué)的EMI比例與BK21項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)進(jìn)行評(píng)估，將英語教學(xué)納入大學(xué)核心職能以鼓勵(lì)大學(xué)提供EMI課程。目前已有超過700門課程以EMI形式進(jìn)行。三是政府主大力支持研究的國際化。政府支持大學(xué)和研究單位進(jìn)行學(xué)術(shù)產(chǎn)出。為了升級(jí)研究基礎(chǔ)設(shè)施和研究生水平，建設(shè)世界一流的研究型大學(xué)，啟動(dòng)了BK21項(xiàng)目;為了給大學(xué)提供財(cái)政支持，招聘一流國際研究人員與韓國研究人員合作，創(chuàng)新韓國大學(xué)的教育和研究環(huán)境，2008年啟動(dòng)了世界一流大學(xué)（WCU）項(xiàng)目。除此之外韓國政府還提供軟性學(xué)科研究、人文和社會(huì)科學(xué)方面的支持。
　　韓國高等教育國際化對(duì)我國的啟示
　　改革開放以來，我國教育對(duì)外開放不斷深化，來華留學(xué)總?cè)藬?shù)由1978年的1236人增長至2017年的48.92萬人，成為亞洲最大的留學(xué)目的國，也是世界上最具吸引力的留學(xué)目的國之一。但是我們必須要意識(shí)到目前我國高等教育國際化程度不高，辦學(xué)質(zhì)量偏低，無法為新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國提供源源不斷的動(dòng)力。在我國高等教育國際化未來的發(fā)展過程中，可以借鑒和學(xué)習(xí)韓國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國高等教育國際化的可持續(xù)發(fā)展。
　　一是加強(qiáng)中國高校的國際交流與合作，吸引外國學(xué)生來華留學(xué)。以“一帶一路”為契機(jī)，探索高校合作辦學(xué)的道路;運(yùn)用好一系列利好政策如“一帶一路”高校聯(lián)盟、專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等，提升來華留學(xué)的吸引力。二是堅(jiān)定文化自信，加強(qiáng)文化輸出。不斷提高高等教育的國際化水平，大力培養(yǎng)對(duì)外漢語教學(xué)的專業(yè)人才，同時(shí)通過開設(shè)更多英文課程來吸引國際學(xué)生;深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵，結(jié)合時(shí)代要求不斷傳承創(chuàng)新，向世界展示中國的文化自信。三是高等教育國際化與本土化相結(jié)合，走新時(shí)代中國特色高等教育國際化之路。高等教育國際化要處理好國際化與本土化之間的關(guān)系，既要學(xué)習(xí)其他國家先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，又要有自己的特色，做到“人無我有”、“人有我優(yōu)”，避免走千篇一律的高等教育國際化發(fā)展道路。
　　【參考文獻(xiàn)】
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　　作者簡介：秦雨潔（1993-），女，廣西桂林人，全日制碩士研究生，湘潭大學(xué)，郵編：411105，研究方向：行政管理理論與實(shí)踐。

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