淺析如何做好新時期干部人事檔案信息化建設(shè)

　　摘 要：加快干部人事檔案信息化建設(shè)，實現(xiàn)干部檔案信息互聯(lián)互通、共享共用，是適應(yīng)新時期干部人事檔案現(xiàn)代化管理的客觀需要。本文針對干部人事檔案信息化建設(shè)工作中存在的問題，提出相應(yīng)的對策和建議。
　　關(guān)鍵詞：干部人事檔案；信息化建設(shè)；問題；建議
　　隨著時代的發(fā)展、科技的進步，傳統(tǒng)的干部檔案紙質(zhì)化管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要，嚴重阻礙了干部人事制度改革。因此，為切實提升干部人事檔案管理質(zhì)量、效率，充分發(fā)揮干部人事檔案在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍中的作用，中央把干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)寫入《干部人事檔案工作條例》當(dāng)中，這有利于加快推進干部人事檔案信息化建設(shè)速度。
　　1 干部人事檔案信息化建設(shè)的重要意義
　　干部人事檔案是干部管理監(jiān)督工作的重要組成部分，是組織人事部門按照干部政策，在干部選任、教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理工作中，全面、客觀、真實地記載和反映了干部個人政治素養(yǎng)、文化程度、任職經(jīng)歷、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作實績、表彰獎勵、紀律處分等各方面的基本信息。隨著現(xiàn)代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展、推廣應(yīng)用，加強干部人事檔案管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化建設(shè)是適應(yīng)當(dāng)前時代發(fā)展的必然趨勢，也是全面深入貫徹落實新時代《干部人事檔案工作條例》要求，大膽推進干部管理工作改革創(chuàng)新，不斷提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量的客觀需要。因此，努力加快干部人事檔案管理的辦公場地標(biāo)準化建設(shè)、信息化技術(shù)設(shè)施建設(shè)、安全保障體系建設(shè)、專業(yè)干部隊伍建設(shè)，從而適應(yīng)當(dāng)前干部人事檔案數(shù)字化管理的發(fā)展需要，切實為干部工作提供精準、高效服務(wù)，具有十分重要的意義。
　　2 當(dāng)前干部人事檔案信息化建設(shè)中存在的問題
　　2.1 設(shè)備設(shè)施相對薄弱
　　干部人事檔案信息化建設(shè)必要的設(shè)備設(shè)施是最基本的保障，而設(shè)備設(shè)施的更新需要足夠、穩(wěn)定的經(jīng)費投入。但是長期以來，各級領(lǐng)導(dǎo)在思想認識上存在一些偏差，重視不夠，認為可有可無，無足輕重，對辦公場地建設(shè)、硬件設(shè)施配備、先進軟件系統(tǒng)購置所需要的項目經(jīng)費投入嚴重不足，造成必需的辦公場地面積不足，沒能做到辦公室、整理查閱室、檔案保管室、機房“四室”分開，同時配備的電腦、掃描儀、數(shù)碼相機、軟件系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施價格便宜、功能單一、不夠先進，嚴重制約了干部人事檔案信息化建設(shè)[1]。
　　2.2 人員綜合素質(zhì)不高
　　干部人事檔案信息化管理對工作人員的綜合素質(zhì)要求特別高，不僅要具備政治素養(yǎng)、專業(yè)能力、敬業(yè)精神，還應(yīng)具備一定現(xiàn)代信息化辦公的操作和維護管理能力。然而，在機構(gòu)改革政策影響下，單位整合、編制壓縮、職責(zé)增多，造成組織人事部門人手更加緊張，專職管檔人員嚴重不足。即使配備了專職管檔人員，也是年齡偏大且對現(xiàn)代信息技術(shù)不熟練的老同志。加之干部人事檔案管理工作枯燥乏味、成績平淡、仕途渺茫、待遇偏低等諸多因素影響，導(dǎo)致優(yōu)秀專業(yè)人才難以吸納，從而大大削弱了專業(yè)隊伍的整體力量。
　　2.3 信息安全存在隱患
　　加強干部人事檔案信息化建設(shè)的最終目的是實現(xiàn)干部人事檔案信息資源的開發(fā)和綜合利用，以便準確、快捷、高效地服務(wù)于干部管理監(jiān)督工作。但是，干部人事檔案信息化建設(shè)過程中任何一個環(huán)節(jié)存在漏洞、瑕疵，甚至出現(xiàn)一點差錯都有可能導(dǎo)致干部個人信息被篡改、復(fù)制、竊取的風(fēng)險隱患。比如數(shù)字化干部人事檔案介質(zhì)因保存不當(dāng)，隨意亂放可能造成干部個人信息被盜取、泄密、甚至丟失的危險。此外，若領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，項目經(jīng)費投入不足，購置的信息管理系統(tǒng)、安全防護軟件不夠先進、成熟，存在一定缺陷和漏洞，就很容易被病毒感染、黑客攻擊，導(dǎo)致干部檔案信息無法得到安全保障。
　　3 干部人事檔案信息化建設(shè)的對策和建議
　　3.1 堅持在管理制度健全上下功夫
　　建立健全干部人事檔案管理制度是推進干部人事檔案標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)的基本保證。干部人事檔案管理是一項極為嚴謹、細致的基礎(chǔ)性工作，同時也是一項瑣碎繁雜、枯燥無味、非常辛苦的工作。若沒有制度來約束，很容易失去組織原則，呈現(xiàn)雜亂無序、無所適從現(xiàn)象。建立健全干部人事檔案信息錄入審核、查詢借閱、數(shù)據(jù)分析處理、設(shè)備保管、網(wǎng)絡(luò)安全維護等相關(guān)規(guī)章制度，明確干部人事檔案管理每個崗位的職能職責(zé)，以規(guī)范、嚴謹?shù)闹贫燃s束干部的行為，從而確保工作運行通暢、信息安全可靠[2]。
　　3.2 堅持在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫
　　先進的硬件設(shè)備、成熟的軟件系統(tǒng)、牢固的安全屏障是實現(xiàn)干部人事檔案現(xiàn)代化管理的基本前提，也是改變傳統(tǒng)落后管理模式的重要手段。因此，加強干部人事檔案信息化建設(shè)必須嚴把標(biāo)準關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴格按照中組部規(guī)定標(biāo)準，建設(shè)辦公場地，配備電腦、掃描儀、數(shù)碼相機等各類數(shù)字加工設(shè)施設(shè)備，同時與時俱進，購置先進成熟的干部信息數(shù)據(jù)庫，安裝安全可靠的網(wǎng)絡(luò)防護系統(tǒng)，切實加強和規(guī)范“三網(wǎng)”建設(shè)，把設(shè)備配置、網(wǎng)絡(luò)連接、安全保密等各方面工作做細做優(yōu)做強，從而為干部檔案信息保存管理、資源共享、信息交換提供可靠、安全保障。
　　3.3 堅持在隊伍素質(zhì)提升上下功夫
　　管檔工作人員是干部人事檔案管理工作的主體，其文化水平的高低直接影響干部人事檔案管理事業(yè)發(fā)展。努力建設(shè)培養(yǎng)一支既精通干部人事檔案管理業(yè)務(wù)又掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型干部隊伍是新時代干部人事檔案信息化建設(shè)的首要任務(wù)。堅持政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平相結(jié)合，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極抓好思想政治教育，強化“四個意識”，切實提升政治素養(yǎng)和職業(yè)修養(yǎng)。與此同時，定期開展干部人事檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化檔案相關(guān)法律法規(guī)以及信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等現(xiàn)代化辦公的新知識、新技能，切實提升干部隊伍在“大數(shù)據(jù)”時代下對干部人事檔案科學(xué)管理和綜合利用的效率和質(zhì)量。
　　3.4 堅持在信息安全防御上下功夫
　　干部人事檔案是反映干部本人一生重要經(jīng)歷的全面體現(xiàn)，具有很強的隱私性和高度的保密性。因此，保障干部人事檔案信息安全是干部人事檔案信息化建設(shè)的核心關(guān)鍵，也是干部人事檔案信息化建設(shè)的重中之重。干部人事檔案信息安全包括干部人事檔案管理信息系統(tǒng)自身的安全和干部人事檔案信息錄入、傳輸、調(diào)用、存儲等傳播環(huán)節(jié)的安全。在建立健全相關(guān)管理制度基礎(chǔ)上，還要從訪問控制、加密技術(shù)、數(shù)據(jù)備份、隔離防護等各個環(huán)節(jié)設(shè)置安全防護屏障，最大限度降低干部檔案信息安全風(fēng)險隱患的發(fā)生概率，切實保證干部人事檔案信息的準確、完整、安全[3]。
　　參考文獻
　　[1]李海川.云南省干部人事檔案信息化建設(shè)探析[D].云南大學(xué)，2013.
　　[2]農(nóng)桂山，黃政艷.高校干部人事檔案管理工作的問題與對策[J].高教論壇，2014：82-84.
　　[3]王礁.人事檔案信息管理無紙化與保密措施的分析[J].工作指導(dǎo)，2016：117.
　　作者簡介
　　沈詩軍（1980-），男，漢族，重慶墊江人，碩士研究生，研究方向：干部檔案管理、干部考核及考核檔案管理。

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