國資監(jiān)管下的高校酒店經(jīng)營管理模式探析

　　摘 要：隨著國內(nèi)高校的快速發(fā)展，高�？蒲袑W(xué)術(shù)交流的頻繁，學(xué)術(shù)交流和合作的廣度和深度不斷延伸，對學(xué)校接待場所的需求也不斷增長。高校如何使這些接待場所既能提供與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的管理和服務(wù)，以支持學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，又能較好地避免經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，還要充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益，選擇合適的經(jīng)營管理模式是關(guān)鍵。
　　關(guān)鍵詞：國資監(jiān)管;高校酒店;經(jīng)營管理模式
　　一、引言
　　大學(xué)的發(fā)展離不開與其他高校、社會之間的交流和互動，想要提升大學(xué)國內(nèi)和國際的影響力，走在學(xué)術(shù)前沿，大學(xué)“走出去”和“引進(jìn)來”勢在必行。
　　21世紀(jì)以來，隨著中國高校的快速發(fā)展，高校之間各類的學(xué)術(shù)交流、合作等也越來越頻繁。積極引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源，同時(shí)大力推進(jìn)和支持各種層次的學(xué)生赴海外學(xué)習(xí)與交流活動，是建設(shè)國內(nèi)外有影響力的高水平研究型綜合性大學(xué)的必經(jīng)之路和重要手段。
　　為適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展，滿足學(xué)校學(xué)術(shù)科研交流的需要，國內(nèi)很多高校都建立了自己的配套接待場所，為來學(xué)校交流訪問學(xué)習(xí)的學(xué)者、社會人士等提供住宿、餐飲等服務(wù)，這些接待場所主要用于學(xué)校內(nèi)部小規(guī)模的接待，并在很長一段時(shí)間內(nèi)以學(xué)校招待所的形式存在。
　　隨著高校學(xué)術(shù)科研交流的頻繁，學(xué)術(shù)交流和合作的廣度和深度不斷延伸，對學(xué)校接待場所的需求也不斷增長。而高校傳統(tǒng)招待所普遍存在規(guī)模小、條件差、配套設(shè)施嚴(yán)重不足等問題，這些招待所無論是接待設(shè)施、接待能力，還是管理水平等方面都無法滿足日益頻繁地學(xué)術(shù)交流的需要，尤其是遇到大型國際學(xué)術(shù)會議，常常無力承接，從而嚴(yán)重制約了學(xué)校國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動的開展。為解決大學(xué)學(xué)術(shù)文化交流的困境，提升大學(xué)科技創(chuàng)新與服務(wù)能力，加強(qiáng)學(xué)校與外界的交流合作，很多高校逐步建立了集學(xué)術(shù)交流、科研教學(xué)和接待為一體的新型接待場所。如北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)、武漢大學(xué)、山東大學(xué)等，國內(nèi)很多一流高校都建立了與學(xué)校發(fā)展相配套的接待場所，這些接待場所大多以酒店來命名，但由于是學(xué)校所辦，其在資產(chǎn)管理、經(jīng)營模式、管控要求、經(jīng)營目標(biāo)等方面又與社會上的酒店有著本質(zhì)的區(qū)別。
　　二、國內(nèi)各高校酒店經(jīng)營管理模式情況及優(yōu)劣分析
　　1.學(xué)校經(jīng)營――學(xué)校傳統(tǒng)招待所模式（自主品牌，自主經(jīng)營）
　　學(xué)校作為酒店對外的經(jīng)營主體，由學(xué)校有關(guān)職能部門直接負(fù)責(zé)酒店的日常經(jīng)營管理，通常是由學(xué)校的總務(wù)或者后勤部門來承擔(dān)經(jīng)營管理工作。酒店日常經(jīng)營過程中，經(jīng)營產(chǎn)生的所有收入進(jìn)學(xué)校核算，所有支出由學(xué)校承擔(dān)，酒店日常經(jīng)營過程中所形成的經(jīng)營收益歸學(xué)校所有，所有人員由學(xué)校負(fù)責(zé)聘任。酒店以服務(wù)學(xué)校教學(xué)科研、學(xué)術(shù)交流和向師生提供后勤服務(wù)保障為主要宗旨，能完全遵照學(xué)校的意志，其主要體現(xiàn)的是服務(wù)功能和社會效益，其次兼顧酒店資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
　　這種模式下，學(xué)校作為酒店的經(jīng)營主體和法律責(zé)任主體，承擔(dān)酒店的日常經(jīng)營過程中的所有經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以及可能產(chǎn)生的各種法律風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
　　學(xué)校招待所模式雖然能夠較好地服務(wù)于學(xué)校的學(xué)術(shù)交流，但從風(fēng)險(xiǎn)防范和經(jīng)營效益等方面來看，該模式存在較大的缺陷，主要表現(xiàn)在：
　�。�1）學(xué)校沒有酒店經(jīng)營的資質(zhì)。國內(nèi)高校的登記注冊類型基本為事業(yè)單位，并沒有酒店的經(jīng)營業(yè)務(wù)。但根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營酒店需要具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。
　�。�2）學(xué)校經(jīng)營酒店存在一定的管理風(fēng)險(xiǎn)和用工風(fēng)險(xiǎn)。
　�。�3）學(xué)校直接經(jīng)營可能會被卷入酒店經(jīng)營的各種法律糾紛。
　�。�4）學(xué)校不具備經(jīng)營酒店的專業(yè)管理人才，無論是管理水平，還是服務(wù)水平，均難以滿足酒店專業(yè)化管理的需求。
　　早期各高校的建立的小型接待場所基本采取這種模式，但近年來新建立起來的大型酒店則較少采取這種模式。
　　2.學(xué)校經(jīng)營――委托管理服務(wù)模式（自主品牌，委托管理）
　　學(xué)校引入專業(yè)的酒店管理公司（以下簡稱管理公司）負(fù)責(zé)酒店的日常經(jīng)營管理，學(xué)校和管理公司通過《委托管理合同》約定雙方權(quán)利及義務(wù)，學(xué)校讓渡酒店的營運(yùn)主動權(quán)和決策權(quán)，在日常經(jīng)營管理方面，學(xué)校不干涉管理方的營運(yùn)管理，僅能從財(cái)務(wù)上進(jìn)行監(jiān)督和營運(yùn)最終所體現(xiàn)的結(jié)果上加以評價(jià)。在人員選聘上，管理公司負(fù)責(zé)選聘酒店的總經(jīng)理的或其他負(fù)責(zé)人，學(xué)�？赡軆H僅就財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的選聘做出保留。學(xué)校和管理公司遵循合同約定，管理公司派出以總經(jīng)理為首的酒店經(jīng)營管理班子，發(fā)揮管理方專業(yè)特長和酒店集團(tuán)管理優(yōu)勢，對酒店進(jìn)行全權(quán)委托管理，即對酒店的經(jīng)營結(jié)果負(fù)責(zé)。委托管理費(fèi)按照酒店經(jīng)營業(yè)績定期提取和支付，一般由基本管理費(fèi)和獎勵管理費(fèi)構(gòu)成。目前，國際品牌酒店通用模式是按營業(yè)收入的3%―5%提成、按照經(jīng)營利潤提取績效獎勵，并且加收出租客房的品牌費(fèi)用。一般要將經(jīng)營收入的10%—15%支付給酒店管理公司，另外，外方經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)薪酬相對較高。
　　委托管理服務(wù)模式下，學(xué)校是酒店對外經(jīng)營的法律主體，酒店日常經(jīng)營過程中的所有收入并入學(xué)校核算，所有支出由學(xué)校承擔(dān)，酒店日常經(jīng)營過程中所形成的經(jīng)營收益歸學(xué)校所有;管理公司向?qū)W校提供專業(yè)的酒店管理服務(wù)，學(xué)校向管理公司按照協(xié)議支付委托管理費(fèi)。委托管理服務(wù)模式的主要特點(diǎn)及存在的問題：
　�。�1）這種模式下，學(xué)�？山柚�管理公司的專業(yè)管理技能和酒店預(yù)訂系統(tǒng)信息技術(shù)等快速地立足酒店市場，提升酒店管理水平和服務(wù)質(zhì)量，并降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
　　（2）管理公司的經(jīng)營水準(zhǔn)和管理能力對項(xiàng)目成敗起決定性作用，管理公司和學(xué)校的關(guān)系基本上通過合同條款來固定，其合作基礎(chǔ)是基于委托管理合同，但管理公司和學(xué)校的最終營運(yùn)目標(biāo)能否達(dá)成一致，在每個項(xiàng)目酒店項(xiàng)目中的最終運(yùn)行結(jié)果難以較為準(zhǔn)確地預(yù)估。
　　（3）由于實(shí)際的經(jīng)營主體是學(xué)校，學(xué)校仍然無法回避學(xué)校直接經(jīng)營所面臨的各種問題和風(fēng)險(xiǎn)。
　　3.資產(chǎn)出租模式――租賃經(jīng)營模式
　　學(xué)校將酒店以出租的方式交與社會第三方企業(yè)承租（以下簡稱承租方），學(xué)校與承租方通過租賃合同約定各自的權(quán)利和義務(wù)，承租方可以使用其自有的酒店品牌/名稱對外開展市場營銷活動，并享有酒店經(jīng)營的全部利潤，同時(shí)酒店經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任由承租人承擔(dān)。學(xué)校按照一定租金標(biāo)準(zhǔn)獲得穩(wěn)定的收益，學(xué)校不對酒店的盈虧負(fù)責(zé)，不承擔(dān)管理責(zé)任和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這種模式的特點(diǎn)和存在的問題主要有：

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