從管理學(xué)的角度分析新聞集團(tuán)的政治行為

　　2011年由墨多克的新聞集團(tuán)在英國的分支（世界新聞集團(tuán)）引發(fā)的竊聽門事件激起了英國民眾的極大憤慨。這次事件揭示出的英國政府與媒體之間的關(guān)系，更成為人們抨擊的對(duì)象。人們普遍認(rèn)為，正是政府官員與有權(quán)勢(shì)的媒體之間的關(guān)系曖昧才導(dǎo)致了媒體的不合規(guī)行為愈演愈烈，最終造成了惡果。
　　竊聽門事件始末
　　新聞集團(tuán)在英國的競爭對(duì)手對(duì)這次事件的揭露和事后的爆料顯示，新聞集團(tuán)旗下的《世界新聞報(bào)》記者通過竊聽獲取新聞線索，并利用竊聽到的信息威脅被竊聽者使其提供更多的新聞線索。被竊聽的人包括皇室成員、政府首腦、演藝明星和平民百姓，保守估計(jì)多達(dá)2000余人。此前雖有受害人報(bào)警，但因多達(dá)20%的英國都市警察從媒體的電話監(jiān)聽者那里收取賄賂，因此他們不愿意對(duì)竊聽進(jìn)行調(diào)查。[1]
　　這種情況直到2011年米莉·道勒事件被揭露引起了公憤才截止。警方發(fā)現(xiàn)《世界新聞報(bào)》曾雇用私家偵探侵入一名遭綁架的女孩兒米莉·道勒的手機(jī)語音信箱，為接收更多的信息，此人私自刪除了其手機(jī)中的部分舊信息，致使女孩兒被殺后其家人和警方還認(rèn)為女孩兒活著，嚴(yán)重妨礙了警方對(duì)女孩兒失蹤案的調(diào)查。不僅如此，還有消息爆出該報(bào)曾在2005年7月7日倫敦發(fā)生驚天爆炸案后，為取得猛料竟竊聽爆炸遇難者親屬的電話。
　　2011年7月倫敦警察局局長保羅·斯蒂芬森因涉嫌收受《世界新聞報(bào)》前副主編尼爾·沃利斯的變相賄賂，對(duì)調(diào)查竊聽事件不力而迫于壓力辭職。他先前聘任沃利斯擔(dān)任倫敦警察局新聞官12個(gè)月，直至后者2010年9月因前一輪竊聽丑聞離職。一天后，斯蒂芬森的副手約翰·葉慈也宣布因?yàn)?009年調(diào)查《世界新聞報(bào)》竊聽丑聞失當(dāng)而下臺(tái)。
　　事件爆發(fā)后政府的調(diào)查也顯示，在2007年，當(dāng)《世界新聞報(bào)》前主編庫爾森因卷入竊聽皇室成員事件和賄賂警察的丑聞暴露不得不辭職時(shí)，卡梅倫卻任用他擔(dān)任保守黨發(fā)言人，進(jìn)入權(quán)力核心。庫爾森被任命時(shí)只接受了最低級(jí)別的安全審查，而依照他的職位、接觸到的機(jī)密，他應(yīng)該接受更高級(jí)別的安全調(diào)查�？�梅倫任首相后，新聞集團(tuán)的掌門人默多克是卡梅倫入主唐寧街10號(hào)之后第二位拜訪他的人。另有報(bào)道稱卡梅倫上任后的15個(gè)月中，他會(huì)見默多克手下高級(jí)管理人員多達(dá)26次。
　　不僅如此，默多克曾與英國首相撒切爾夫人結(jié)成聯(lián)盟，連續(xù)3次在競選中支持保守黨，使得撒切爾夫人連任首相。這種情況使得時(shí)任英國在野黨工黨領(lǐng)袖的布萊爾不得不于1995年前往澳大利亞拜訪默多克，與新聞集團(tuán)多名高層管理人員面談。許多人批評(píng)布萊爾公開向媒體大亨示好，不過，布萊爾此舉的成效的確明顯，先前支持保守黨的新聞集團(tuán)另一報(bào)紙《太陽報(bào)》，1997年改變立場，轉(zhuǎn)向布萊爾所領(lǐng)導(dǎo)的工黨。1997年3月18日，《太陽報(bào)》發(fā)表聲明，支持工黨候選人布萊爾。當(dāng)時(shí)，發(fā)行量高達(dá)250萬份的《太陽報(bào)》不遺余力地吹捧布萊爾，終于使他勝出。布萊爾執(zhí)政期間，默多克一直和工黨政府關(guān)系密切，使其被形容為“編外”內(nèi)閣成員。2003年，布萊爾決定派兵參加伊拉克戰(zhàn)爭前，3次與默多克通電話向其解釋自己出兵的目的。布萊爾卸任后仍繼續(xù)保持與默多克的友誼，并成為其女兒的教父。
　　每年夏天，默多克都會(huì)在倫敦舉辦英國精英大聚會(huì)。2011年6月16日，在倫敦金斯敦公園的聚會(huì)上，就聚集了眾多英國政界、新聞界的高官以及社會(huì)名流�？�梅倫首相和夫人、反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖米利班德夫婦以及多位內(nèi)閣政要都成為座上賓。美國《時(shí)代》周刊曾評(píng)論道，過去幾十年來，英國政壇存在三股力量：保守黨、工黨，還有默多克和他的八卦小報(bào)。
　　新聞集團(tuán)與英國政府官員的關(guān)系在竊聽門事件爆發(fā)后飽受詬病，眾多競爭對(duì)手紛紛利用自己掌握的媒體渠道對(duì)新聞集團(tuán)進(jìn)行猛烈抨擊，在野黨工黨也利用這次機(jī)會(huì)打擊卡梅倫所領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府，這些抨擊得到了民眾的響應(yīng)。默多克系的政治價(jià)值嚴(yán)重貶值，因與之接近非但無利反倒有害，致使各政黨無不極力“撇清”與默多克的關(guān)系。
　　在此過程中，默多克不得不采取了一系列“斷臂求生”的策略。2011年7月新聞集團(tuán)關(guān)閉了有著168年歷史的《世界新聞報(bào)》，并幾乎同時(shí)放棄了收購英國天空廣播公司的計(jì)劃。為了挽回聲譽(yù)和今后的發(fā)展，2012年6月新聞集團(tuán)宣布將把旗下電影和電視等娛樂業(yè)務(wù)與旗下的報(bào)紙、圖書出版資產(chǎn)及教育業(yè)務(wù)一分為二。7月默多克突然辭去新聞集團(tuán)在英國、美國、澳大利亞和印度等十多家子公司的董事職務(wù)，不再掌控英國分支機(jī)構(gòu)新聞國際、新聞集團(tuán)投資公司和泰晤士報(bào)業(yè)控股公司，此舉意味著他辭去了《太陽報(bào)》、《泰晤士報(bào)》和《星期日泰晤士報(bào)》等多家英國報(bào)紙董事會(huì)的董事職務(wù)。
　　英國媒體和其他行業(yè)與政府互動(dòng)的共性
　　企業(yè)與政府的互動(dòng)和溝通由來已久。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，兩者的溝通和互動(dòng)是一種市場交易行為：企業(yè)參與到這個(gè)市場上來是為了向政府換取有利于自身發(fā)展的公共政策和政府決定，而政府官員參與到這個(gè)市場上來是為了獲得企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的最大貢獻(xiàn)，并為自己參與下一屆選舉贏得選票。從管理學(xué)的角度看，企業(yè)與政府進(jìn)行溝通和互動(dòng)不過是實(shí)現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略的手段之一，是企業(yè)的一種管理活動(dòng)。企業(yè)為了改善其公共政策環(huán)境而采取的行動(dòng)在管理學(xué)中被稱為企業(yè)的政治行為。這種行動(dòng)的目的是通過影響政府官員使其按企業(yè)的意愿行事而確保企業(yè)的利益。從這個(gè)意義上講，新聞集團(tuán)與英國政府的溝通與互動(dòng)，與其他行業(yè)并無二致。
　　企業(yè)規(guī)模對(duì)其政治行為的影響。一般來講，同一國家和同一行業(yè)內(nèi)，企業(yè)規(guī)模越大，越有可能與政府產(chǎn)生頻繁的互動(dòng)。[2]這一方面是因?yàn)�，同樣一個(gè)政策，往往行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)受到的影響較大，越有動(dòng)機(jī)與政府進(jìn)行溝通；另一方面，從資源基礎(chǔ)學(xué)說的角度看，企業(yè)規(guī)模越大，越具備與政府溝通的充足的資源，使得企業(yè)與政府溝通的愿望得以實(shí)現(xiàn)。而小企業(yè)一般不具備這種動(dòng)機(jī)和能力，他們會(huì)成為“搭便車”者，即小企業(yè)很清楚地知道當(dāng)大企業(yè)的努力成功時(shí)，往往整個(gè)行業(yè)都會(huì)受益。[3]
　　作為英國傳媒行業(yè)的領(lǐng)頭羊，新聞集團(tuán)在英國的分支世界新聞集團(tuán)占有英國報(bào)業(yè)市場20%的份額，除了《世界新聞報(bào)》，還擁有《太陽報(bào)》、《泰晤士報(bào)》、《星期日泰晤士報(bào)》等英國全國性報(bào)刊以及英國天空電視臺(tái)39%的股份。[4]英國政府關(guān)于傳媒行業(yè)的任何一個(gè)政策和決定都會(huì)對(duì)其產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。而對(duì)于一些跨行業(yè)的政策，如《壟斷法》對(duì)新聞集團(tuán)這樣的大企業(yè)的發(fā)展也至關(guān)重要。例如，在竊聽門事件爆發(fā)前新聞集團(tuán)打算收購天空電視臺(tái)其余61%的股份，使其成為自己的全資子公司。業(yè)界普遍認(rèn)為此舉將對(duì)英國媒體業(yè)形成巨大沖擊，它會(huì)使一家媒體獨(dú)大，而BBC等其他競爭對(duì)手則會(huì)相形見絀。

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