天津市文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

　　 摘 要：文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，已成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。文章分析了文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的含義，明確了文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)選擇的原則并構(gòu)建了包括技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)指標(biāo)在內(nèi)的三大類十一個(gè)指標(biāo)的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以期為天津市文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供決策依據(jù)。
　　 關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)力 評(píng)價(jià)指標(biāo) 體系
　　 中圖分類號(hào)：G123 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　 文章編號(hào)：1004-4914（2010）01-219-02
　　
　　 一、引言
　　 隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，以知識(shí)、信息、娛樂、休閑為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)獲得了極大發(fā)展，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家名副其實(shí)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)極為重要的內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告指出，“當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國(guó)人民的熱切愿望�！边@表明文化不僅是一種精神原動(dòng)力，同時(shí)也是一種現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是全面提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。
　　 天津是我國(guó)北方的文化中心之一，以曲藝、戲曲等文藝特色見長(zhǎng)，近年來，在原創(chuàng)動(dòng)漫等領(lǐng)域發(fā)展迅猛，文化產(chǎn)業(yè)已被確立為天津市發(fā)展戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分�；诖耍疚氖紫确治隽宋幕a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的含義，明確了天津市文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)選擇的原則并構(gòu)建了相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以期為天津文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供決策支持。
　　 二、文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的含義
　　 文化產(chǎn)業(yè)是為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)的集合，其具有以下特點(diǎn)：一、文化產(chǎn)業(yè)是個(gè)開放系統(tǒng)；二、文化產(chǎn)業(yè)是由核心行業(yè)、中間行業(yè)和外層行業(yè)所構(gòu)成的一組行業(yè)集合；三、這些行業(yè)相輔相成，相互作用共同促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要部分，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。這體現(xiàn)在：一是文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，正日益顯示出其巨大的發(fā)展?jié)摿�。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是全面提升國(guó)家及地方競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要；二是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持；三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是提高文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展地方創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的必然要求�；艚鹚乖凇秳�(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》中指出，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造220億美元的產(chǎn)值，并以5%的速度遞增。在一些國(guó)家增長(zhǎng)得更快，美國(guó)為14%，英國(guó)為12%。美國(guó)由此發(fā)出“資本的時(shí)代已經(jīng)過去，創(chuàng)意的時(shí)代已經(jīng)來臨”的宣言。
　　 文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是指文化產(chǎn)業(yè)通過對(duì)生產(chǎn)要素和資源的有效配置，穩(wěn)定持續(xù)地進(jìn)行生產(chǎn)、創(chuàng)造物質(zhì)與精神財(cái)富的能力，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力在文化產(chǎn)業(yè)中的具體表現(xiàn)。從空間角度看，文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有兩個(gè)層面：一是國(guó)際層面，二是國(guó)內(nèi)層面。前者通常是指特定國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，即文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；后者則指一個(gè)國(guó)家內(nèi)部特定區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，即區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)際競(jìng)爭(zhēng)力，可簡(jiǎn)稱為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從本質(zhì)上看，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部各區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)中，特定區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的表現(xiàn)或地位。
　　 三、天津文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇的原則
　　 選取適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)來評(píng)價(jià)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的是為了獲取能夠準(zhǔn)確衡量競(jìng)爭(zhēng)力的合理因素。文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力合理因素信息的使用者主要是產(chǎn)業(yè)相關(guān)利益體，包括投資者、債權(quán)人和管理當(dāng)局等。對(duì)于產(chǎn)業(yè)投資者和債權(quán)人等產(chǎn)業(yè)外部使用者而言，文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的合理因素信息必須是有效的和準(zhǔn)確的；對(duì)于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的管理者而言，文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的合理因素信息必須是實(shí)用的和易獲取的。為滿足信息使用者的需要，應(yīng)明確如下原則以選擇天津文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)：
　　 1.相關(guān)性。文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力合理因素信息必須是與信息使用者的決策相關(guān)的，對(duì)其決策有用。也就是說文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力合理因素信息會(huì)在不同程度上影響信息使用者的決策，即決策相關(guān)性。
　　 2.可靠性。文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力合理因素信息對(duì)文化產(chǎn)業(yè)資源配置及其績(jī)效的反映是有效的、可靠的，是一種真實(shí)反映。如果文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力合理因素信息與產(chǎn)業(yè)績(jī)效沒有相關(guān)性，那么這樣的信息并沒有對(duì)產(chǎn)業(yè)的文化資源進(jìn)行真實(shí)可靠的反映，也就是對(duì)產(chǎn)業(yè)來說是無(wú)用的，因?yàn)闆Q策者關(guān)心的是產(chǎn)業(yè)績(jī)效的驅(qū)動(dòng)因素。
　　 3.可操作性。選取的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力合理因素信息必須易于衡量、易于理解，具有可操作性。否則，即使設(shè)計(jì)一套相關(guān)性強(qiáng)且可靠性高的知識(shí)資本變量也因不能操作而無(wú)法得以使用。
　　 4.可比性。文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力合理因素信息必須在不同行業(yè)之間可以比較，或者在一定程度上可以比較�？杀刃允窍嚓P(guān)性的具體化要求，有了可比性，才能使文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力合理因素信息變得對(duì)決策有用，這是因?yàn)闆Q策往往需要橫向和縱向比較。
　　 5.積存性。文化資本作為對(duì)產(chǎn)業(yè)績(jī)效有貢獻(xiàn)作用的資源，表現(xiàn)為各種知識(shí)資產(chǎn)。企業(yè)的知識(shí)資產(chǎn)具有積累和存儲(chǔ)性質(zhì)。文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力合理因素信息也必須具有積存性質(zhì)。積存性衡量準(zhǔn)則要求知識(shí)資本變量不應(yīng)包括表示知識(shí)資本變化的增長(zhǎng)性變量。知識(shí)資本增長(zhǎng)性變量，即知識(shí)資本流量，是知識(shí)資本變量隨時(shí)間變化的量，是反映知識(shí)資本變化的量。有了知識(shí)資本積存性變量，即知識(shí)資本存量，求其對(duì)時(shí)間的導(dǎo)數(shù)就是流量。因此，知識(shí)資本變量應(yīng)該只包含積存性變量。
　　 總之，文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力合理因素信息衡量應(yīng)盡量使用客觀性變量，盡量使用數(shù)量型變量，盡量使用積存性變量，同時(shí)，還必須考慮天津文化產(chǎn)業(yè)的地域特點(diǎn)。
　　 四、天津文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
　　 提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)是為了創(chuàng)造持續(xù)的文化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使之不斷傳承發(fā)揚(yáng)光大。
　　 同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)要獲得持續(xù)的發(fā)展能力必須獲取相應(yīng)的利潤(rùn)才能確保生存與發(fā)展。也就是說，提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力既是一種技術(shù)行為，更是一種經(jīng)濟(jì)行為。因此，本文所構(gòu)建的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)既有技術(shù)目標(biāo)的考核，也有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)指標(biāo)的考核。具體來講，技術(shù)指標(biāo)包括技術(shù)和產(chǎn)品、技術(shù)與技巧把握程度、傳承率、持續(xù)創(chuàng)新能力。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)包括新藝術(shù)品種的開發(fā)能力、新藝術(shù)品種的市場(chǎng)份額、開拓市場(chǎng)的能力和財(cái)務(wù)收益。社會(huì)指標(biāo)包括對(duì)其他行業(yè)的作用程度、對(duì)相關(guān)行業(yè)的促進(jìn)程度、對(duì)社會(huì)居民的影響程度等。
　　 1.技術(shù)指標(biāo)分析。
　　 （1）技術(shù)與產(chǎn)品。技術(shù)是產(chǎn)業(yè)的靈魂和立足之本，產(chǎn)品是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的外在表現(xiàn)形式。因此，技術(shù)和產(chǎn)品是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基石。對(duì)技術(shù)與產(chǎn)品，我們應(yīng)該重點(diǎn)分析技術(shù)與產(chǎn)品的核心部分即藝術(shù)品種的特色性、新穎性、趣味性、啟發(fā)性等，具體來講我們可以從藝術(shù)品種水平、獲獎(jiǎng)情況和該藝術(shù)品種的普及率等方面來進(jìn)行分析。
　　 評(píng)價(jià)依據(jù)：①藝術(shù)品種水平，可以分為兩個(gè)層次：一是國(guó)際獨(dú)特；二是國(guó)內(nèi)獨(dú)特、國(guó)內(nèi)先進(jìn)、平均水平；②獲獎(jiǎng)情況，分為三個(gè)層次：一是國(guó)家級(jí)各等級(jí)獎(jiǎng)包括國(guó)家、省市、地區(qū)的各類獎(jiǎng)項(xiàng)；③藝術(shù)品種的普及推廣情況，藝術(shù)品種被同行業(yè)采用、使用的范圍和程度，被人們熟知的程度等。
　　 （2）技術(shù)與技巧把握程度。文化產(chǎn)業(yè)中的藝術(shù)品種大多數(shù)是以隱性知識(shí)的形式存在的，其具有如下特點(diǎn)：不能夠以編碼的形式（語(yǔ)言和程序）貯存，如果沒有知識(shí)創(chuàng)造者的參與和介紹就無(wú)法被清楚地表達(dá)出來；不能獨(dú)立于認(rèn)知主體之外而存在，很難轉(zhuǎn)移和傳達(dá)交流；通過人類的直覺、經(jīng)驗(yàn)以及人類的心智模式等形式在“干中學(xué)，學(xué)中干”中生產(chǎn)出來；離散分布、不易加總，需要依靠認(rèn)知主體之間高度信任密切合作和自身的體會(huì)與感悟才能夠獲取。因此，技術(shù)與技巧把握程度的高低是衡量文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新程度和發(fā)展能力的一個(gè)重要指標(biāo)。

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