煙農(nóng)專業(yè)合作社風險防范研究

　　摘 要：煙農(nóng)專業(yè)合作社在其發(fā)展過程中面臨著越來越多的風險，比如自然風險、管理風險、技術(shù)風險等，嚴重制約了合作社的健康發(fā)展，因此研究煙農(nóng)專業(yè)合作社風險防范具有現(xiàn)實意義。介紹了煙農(nóng)專業(yè)合作社風險的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，分析了風險成因，并提出培養(yǎng)合作社社員的風險防范意識、建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系、加大對合作社的財政支持力度、全面加強合作社社員的素質(zhì)建設(shè)、完善煙葉定價機制和補貼政策等防范煙農(nóng)專業(yè)合作社風險的建議。
　　關(guān)鍵詞：煙農(nóng)專業(yè)合作社；風險；風險防范
　　中圖分類號：F326.12 文獻標識碼：A 文章編號：1006-060X（2017）10-0107-05
　　Risk Prevention of Tobacco Farmers’ Professional Cooperatives
　　XIAO Chun-sheng1，CHEN Zhi-feng1，LI Liang-yong1，ZENG Shang-mei2，GONG Qiong-wen2，
　　LI Ji-zhi2，PENG Xiao-jia2，HE Ming-jun3
　�。�1. Hunan Tobacco Corporation， Changsha 410004， PRC； 2. College of Business， Hunan Agriculture University， Changsha 410128， PRC；
　　3. Changsha branch of Hunan Tobacco Corporation， Changsha 410019， PRC）
　　Abstract：Tobacco farmers’ professional cooperatives are facing more and more risks in their development process， such as natural risks， management risks， technical risks， etc.， which seriously restrict the healthy development of cooperatives. This paper introduces the connotation and manifestation of the risk of tobacco farmers" professional cooperatives， analyzes the causes of risk， and puts forward the idea of cultivating the awareness of risk prevention of cooperatives members， establishing and perfecting disaster prevention system， increasing the financial support for cooperatives， comprehensively strengthening the quality construction of the members of cooperatives and improving tobacco pricing mechanism and subsidy policies to prevent the risk of tobacco farmers" professional cooperatives.
　　Key words：tobacco farmers’ professional cooperatives； risk； risk-prevention
　　煙農(nóng)專業(yè)合作社加快推進了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展，降低了煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進了煙農(nóng)增收致富，吸納了煙區(qū)剩余勞動力，這對維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及全面建設(shè)新農(nóng)村有重大意義。
　　近年來，煙農(nóng)專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，收入不斷增加，但各合作社間發(fā)展極不平衡，其經(jīng)營與管理水平參差不齊，尤其是各種風險造成的經(jīng)濟損失給合作社帶來了巨大的影響，有的合作社甚至一撅不起，瀕臨解散。因此，研究煙農(nóng)合作社的風險防范問題至關(guān)重要。
　　1 煙農(nóng)專業(yè)合作社風險的內(nèi)涵
　　風險，是指預(yù)期結(jié)果的不確定性。參照企業(yè)風險的定義，煙農(nóng)專業(yè)合作社風險是指合作社在實現(xiàn)自身生產(chǎn)經(jīng)營和管理目標的過程中，由于各種不確定性因素或不可控因素，合作社生產(chǎn)經(jīng)營的實際結(jié)果與預(yù)期基本目標之間產(chǎn)生差異的可能性。
　　煙農(nóng)專業(yè)合作社作為現(xiàn)階段解決“小農(nóng)戶”與“大市場”之間矛盾的最有效的載體，是實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和集約化發(fā)展的重要組織形式，對其風險表現(xiàn)及成因進行細致地分析與探討，有利于合作社科學地采取風險防范措施從而提高合作社的經(jīng)營管理水平，促進合作社健康可持續(xù)發(fā)展。
　　2 煙農(nóng)專業(yè)合作社風險表現(xiàn)
　　2.1 自然風險
　　煙葉種植生產(chǎn)周期長，歷經(jīng)多個季節(jié)變化，且煙葉在整個生長發(fā)育過程中對溫度、日照、降水等均有著較高的要求，這種密切依賴于自然條件的特性決定了煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量不可預(yù)計的風險。煙葉面臨的主要自然風險有病蟲害、眾多氣象災(zāi)害，其波及范圍之廣、受災(zāi)面積之大、風險損失之多讓各煙農(nóng)苦不堪言。
　　2.1.1 氣象災(zāi)害帶來的風險 煙葉的育苗、移植、成長、成熟、采摘以及收購時期歷時長，由于自然的不確定性，煙葉在這些成長階段中都可能會遭受像低溫凍害、大雪、洪澇、冰雹、大風等氣象災(zāi)害，而煙葉不同于其他農(nóng)作物，對自然環(huán)境要求高，對氣象災(zāi)害極其敏感，風險抵御能力低下，任何一個生長階段出現(xiàn)問題，都可能會降低烤煙的產(chǎn)量和質(zhì)量。
　　烤煙生產(chǎn)“靠天吃飯”，煙草行業(yè)可能會因自然災(zāi)害而遭受重創(chuàng)。湖南5、6月份降水量特別大，易發(fā)生暴雨、洪澇等氣候性災(zāi)害，大部分煙葉區(qū)位于地勢比較低的河谷盆地，由于水從高處匯流到低處，因此可能會造成煙田積水，浸壞煙葉。且湖南5、6月份是煙葉的成熟期，暴雨引發(fā)的洪澇往往會將煙株浸壞、沖毀，甚至會大范圍引發(fā)次生病害，煙葉生產(chǎn)便會面臨很大的不可控制性風險。比如，湖南2008年“6·13”洪災(zāi)、2008年特大雪災(zāi)和2010年“6·20”洪災(zāi)等，使湖南大范圍的煙葉減產(chǎn)失收，給許多煙農(nóng)專業(yè)合作社帶來了嚴重的損失，甚至讓一些規(guī)模小、經(jīng)營能力低下的合作社無法維持正常的運作；2015年的“5.8”冰雹及“5.20”特大洪災(zāi)，導(dǎo)致湖南省永州市江永縣多處煙葉絕收；2016年的“4.17”冰雹及大暴雨，湖南永州市冰雹受害、水淹面積分別為2 800、440 hm2，絕收面積高達1 333.33 hm2。

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