竹山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考與對策

　　摘 要：分析竹山縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與存在問題，提出竹山縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的思考與對策，為更好地發(fā)展竹山縣中藥材產(chǎn)業(yè)提供參考。
　　關(guān)鍵詞：中藥材；歷史與現(xiàn)狀；主要優(yōu)勢；主要問題；發(fā)展對策
　　竹山縣位于湖北省西北邊緣，十堰市西南部，地處秦嶺、大巴山、武當(dāng)山三大山脈之間，與陜西、重慶交界。全縣國土總面積3586平方公里，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)254個村47萬人，人均耕地面積接近1.4畝。中藥材產(chǎn)業(yè)是二十一世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是竹山縣發(fā)展?jié)摿�極大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，對發(fā)揮竹山地方資源優(yōu)勢，有效增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入，改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境，保護地方資源有重要意義。近年來，市政府已將中藥材產(chǎn)業(yè)納入“61”工程進(jìn)行扶持，縣委縣政府更是將中藥材產(chǎn)業(yè)納入全縣貧困人口扶貧攻堅特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力扶持。2017年我縣中藥材種植面積達(dá)24萬畝，產(chǎn)量8000余噸，平均畝產(chǎn)值963.7元，總產(chǎn)值達(dá)2.31億元。
　　一、竹山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀
　　1.竹山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史中藥材是竹山的特色資源優(yōu)勢之一，具有悠久的栽培歷史。建國以來，隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，全縣中藥材生產(chǎn)經(jīng)歷了四個發(fā)展階段。第一個階段是建國初--1980年屬野生自然生長階段。這個階段主要是野生自然生長，人工栽培極少。第二個階段是1982--1996年是肚倍人工栽培快速發(fā)展階段。我縣對肚倍產(chǎn)品進(jìn)行了系列開發(fā)、產(chǎn)品單寧酸、沒食子酸、三甲氧基苯甲酸等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本及東南亞地區(qū)。種植面積也由2萬畝迅速發(fā)展到11萬畝以上。第三個階段是黃姜人工栽培快速發(fā)展階段。我縣黃姜從1994年開始進(jìn)行野轉(zhuǎn)家人工栽培試驗獲得成功后，黃姜發(fā)展迎來了高峰期，到2003年全縣黃姜面積達(dá)到14.2萬畝。第四個階段是道地中藥材發(fā)展階段。2004年至今，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“武當(dāng)藥谷”建設(shè)，傳統(tǒng)的中藥材生產(chǎn)受到了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府的高度重視，中藥材的種植面積迅速擴大，到2017年底我縣中藥材種植面積達(dá)24萬畝。
　　2.竹山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前，我縣的中藥材生產(chǎn)，大體上可以分為三大塊。一是傳統(tǒng)的以南部山區(qū)為重點的高山中藥材區(qū)域，主要分布在官渡和柳林兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，品種主要有冬花、臘梅花、黨參、川烏、牛膝、川芎、獨活、云木香、柴胡、桔梗、黃連等。二是新興的低山中藥材區(qū)域，主要分布在雙臺、樓臺、潘口、溢水、擂鼓、文峰、深河等七鄉(xiāng)鎮(zhèn)，品種主要有白芷、丹參、白芨、半夏、芍藥、黃姜、板蘭根、金銀花、木瓜、桔梗、天麻等。三是以肚倍為主的醫(yī)藥化工中藥材區(qū)域，主要分布在文峰、深河、得勝、竹坪四鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　二、竹山縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與問題
　　1.竹山縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢
　�。�1）資源豐富，品質(zhì)優(yōu)良。竹山縣緊鄰華中藥都——神農(nóng)架，自然環(huán)境條件適合多種中藥材生長。據(jù)資源普查結(jié)果顯示，全縣共有中藥材607種，其中植物類546種，動物類56種，礦物類5種。全國重要的763種中藥材中，竹山擁有383種，其中28種屬傳統(tǒng)道地中藥材，百余種適宜規(guī)�；�種植。據(jù)權(quán)威機構(gòu)化驗檢測，道地中藥材有效成分明顯高于其他產(chǎn)地。
　　（2）符合國家發(fā)展政策。竹山縣既是國家南水北調(diào)重要的水源保護區(qū)，又是“引江濟漢”工程的重要過水通道，實施退耕還林，保護生態(tài)環(huán)境具有重要意義。為此，國家在竹山縣相繼啟動了“天保工程”、“退耕還林工程”、“生態(tài)移民工程”。發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，以林藥套種為重點，在保護、改善生態(tài)環(huán)境同時，能夠更好的解決農(nóng)民退耕還林后耕地面積減少、收入下降問題，因而容易得到各級政策支持。
　�。�3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。竹山種植中藥材歷史悠久，尤其是柳林等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)高山農(nóng)戶，有種植中藥材、采集野生藥材的傳統(tǒng)習(xí)慣，常年種植的中藥材有黨參、黃連、天麻、川芎、獨活、柴胡、冬花等二十余種，種植、采集中藥材，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的重要組成部分。涌現(xiàn)出了一批家庭藥場、種藥大戶、購銷大戶。
　�。�4）經(jīng)濟效益較為顯著。在市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展任何產(chǎn)業(yè)都必須要有顯著的經(jīng)濟效益。竹山縣南部山區(qū)山高氣寒、無霜期短，發(fā)展大宗糧油作物產(chǎn)品缺乏競爭優(yōu)勢，難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益，而發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)卻優(yōu)勢突出、效益明顯。一般情況下種藥收入是種糧農(nóng)戶的2—3倍。竹山縣退耕還林總面積25.7萬畝，如果套種多年生中藥材，農(nóng)戶在享受退耕還林優(yōu)惠政策同時，每畝還能年增收500--800元，經(jīng)濟效益十分可觀。
　　2.目前竹山縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題
　�。�1）高山人口搬遷導(dǎo)致藥農(nóng)數(shù)量減少。竹山縣最適宜發(fā)展中藥材的地區(qū)，主要集中在南部高山偏遠(yuǎn)地區(qū)。高山雖適宜種藥，但生活條件艱苦，加之山高路遠(yuǎn)，交通不便，就醫(yī)、就學(xué)都非常困難，屬重點生態(tài)移民、扶貧搬遷對象，很多藥農(nóng)都遷出大山，改做其它行業(yè)。
　�。�2）發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)后繼乏人。種藥雖然賺錢，但比種糧生產(chǎn)、生活條件更差，也更加辛苦，因此很多年輕一代都寧可外出打工，不愿意在家種藥。老一代藥農(nóng)越來越少，新一代卻不能接上，這就使種藥人呈總體減少趨勢。
　�。�3）藥材種植人工成本急劇上升。近年來，留村務(wù)農(nóng)的山區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力數(shù)量很少，高山勞動力數(shù)量更少，請工難、工價高，已成為山區(qū)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的主要瓶頸與障礙。
　　（4）多數(shù)藥農(nóng)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化種植意識。為保證中藥材質(zhì)量，近年來國家要求各中藥材產(chǎn)區(qū)必須建立道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化（GAP）生產(chǎn)基地，嚴(yán)格落實規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植。但目前山區(qū)藥農(nóng)大多采取分散自主經(jīng)營，組織化程度很低，標(biāo)準(zhǔn)化種植難以落到實處，不能與市場要求及時有效對接。
　　（5）龍頭企業(yè)塊頭小，產(chǎn)業(yè)帶動力比較弱。目前，竹山縣雖然有5家中藥材加工企業(yè)，但規(guī)模都比較小，產(chǎn)業(yè)帶動力比較弱，嚴(yán)重制約著竹山的中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　三、竹山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
　　針對近年來中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及未來國家對中藥材基地發(fā)展要求，在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，應(yīng)采取以下對策。

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