四川省內(nèi)江市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2019-08-30 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
[摘要]為進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)江優(yōu)勢(shì)特色中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從內(nèi)江市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手,通過對(duì)內(nèi)江市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性和發(fā)展現(xiàn)狀SWOT分析,解析制約內(nèi)江市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多因素,并從體系建立、人才建設(shè)、資金扶持、科學(xué)規(guī)劃等方面提出相應(yīng)的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]中藥材;SWOT;發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策;內(nèi)江市
[中圖分類號(hào)]F326.13 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
四川省中藥材資源十分豐富,其種類達(dá)5000余種,在全國(guó)常用中藥材600多種中,四川擁有400多種,且資源蘊(yùn)藏量達(dá)100億t以上,居全國(guó)之首,是中國(guó)最大的中藥材產(chǎn)地,其中藥材蘊(yùn)藏量、常用的中藥品種、道地藥材種類均位于全國(guó)第一,所以,四川省歷來素有“中國(guó)中藥之鄉(xiāng)”、“中藥材之庫(kù)”等美譽(yù);據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,四川全省中藥材人工種植面積是18.47萬(wàn)hm2,產(chǎn)量84.4萬(wàn)t,產(chǎn)值達(dá)到127.4億元,由此,具有眾多優(yōu)勢(shì)的中藥材產(chǎn)業(yè)已成為四川省委省政府確定的四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。
內(nèi)江市中藥材種植歷史悠久,有著名川產(chǎn)道地藥材川天冬,且人工種植馴化了一定品種數(shù)量的野生藥用植物資源,形成了一系列內(nèi)江地區(qū)的川產(chǎn)道地藥材品種;據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年內(nèi)江市全市種植有金銀花、梔子、白芷、白芍、黃精、半夏等40余個(gè)中藥材品種,種植面積達(dá)666.73hm2,形成了以內(nèi)江市市中區(qū)半夏、資中縣黃梔子、東興區(qū)白芷等一批具有地域特色中藥材種植示范片,全市成立中藥材相關(guān)的種植專業(yè)合作社120多家,醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)擁有40多個(gè),其中19戶規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值131.82億元,全市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)共獲得藥品批準(zhǔn)文號(hào)1138個(gè),常年生產(chǎn)藥(用)品百余種,擁有以梓橦宮為代表的中華老字號(hào)1個(gè)、德元藥業(yè)為代表的省著名商標(biāo)8個(gè)。初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)與農(nóng)業(yè)特別是中藥材種植業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng),推動(dòng)了內(nèi)江市中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī);彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
1 內(nèi)江市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀必要性
1.1 發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是維護(hù)國(guó)家醫(yī)藥安全和人民醫(yī)療保健的需要
近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視我國(guó)中藥材的發(fā)展,隨著《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知》等一系列重要文件的出臺(tái),將我國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到了一個(gè)新的高度,彰顯了黨和國(guó)家極其重視中藥材的保護(hù)和發(fā)展。內(nèi)江市深入貫徹相關(guān)文件精神,按照《四川省貫徹中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)實(shí)施方案》要求出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥工作的通知》,對(duì)“十三五”期間全面提升內(nèi)江市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平作了新的安排和部署。
1.2 發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是鞏固我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化作物結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施
川產(chǎn)道地藥材久負(fù)盛名,業(yè)內(nèi)素有“無(wú)川藥不成方”之說,四川作為一個(gè)人口大省、農(nóng)業(yè)大省,具有眾多優(yōu)勢(shì)的中藥材產(chǎn)業(yè),已成為四川省委省政府確定的四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,在《四川省優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出要集中發(fā)展川中丘陵區(qū)等5大區(qū)域性中藥材特色產(chǎn)業(yè)區(qū);而內(nèi)江怎樣發(fā)揮其自身自然資源、地理位置等方面優(yōu)勢(shì),建立地域特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的中藥材特色產(chǎn)業(yè),是內(nèi)江優(yōu)化其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、提升特色農(nóng)業(yè)水平和助推農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效的重要措施之一。
1.3 發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)有利于建立內(nèi)江中藥材產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新模式
國(guó)家農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)的通知》,提出要凝聚多方力量,充分發(fā)揮中藥材特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施,將通過引導(dǎo)百家藥企在貧困地區(qū)發(fā)展百種大宗、道地藥材種植及生產(chǎn),建立基地,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),因此,將內(nèi)江地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合有助于內(nèi)江建立相對(duì)完善的中藥材產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新模式。
1.4 發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)內(nèi)江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的重要措施
近年來,中醫(yī)的迅速發(fā)展給中藥產(chǎn)業(yè)帶來了強(qiáng)大的動(dòng)力和廣闊的市場(chǎng),作為具有投資小、見效快、收益高等特點(diǎn)的中藥材產(chǎn)業(yè)被學(xué)者喻為中國(guó)市場(chǎng)最后一塊利潤(rùn)蛋糕;因此,中藥材產(chǎn)業(yè)逐步成為了促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑之一。中共十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將為我國(guó)新時(shí)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展帶來巨大機(jī)遇,而中藥材產(chǎn)業(yè),也將為我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),因此,內(nèi)江市發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是有效開展新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的主要措施之一。
1.5 發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)內(nèi)江生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑
中醫(yī)學(xué)是中國(guó)三大國(guó)粹之一,是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分,推動(dòng)內(nèi)江市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是對(duì)內(nèi)江市傳統(tǒng)中藥文化的傳承;同時(shí),因中藥材具有品種多、推廣面大等特點(diǎn),不同生態(tài)條件環(huán)境都有其相適宜的藥材品種,因此,根據(jù)內(nèi)江市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要,選擇與之相適宜中藥材品種,既可取得產(chǎn)生較好的生態(tài)效益的同時(shí),也獲得一定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,同時(shí)在綠化全川、打造美麗內(nèi)江工程中,將發(fā)揮其重要作用。
2 內(nèi)江市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析
2.1 內(nèi)江市發(fā)展中藥材的優(yōu)勢(shì)
自然條件、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越。內(nèi)江地處四川盆地中部,川中丘陵腹地,氣候溫和,雨量充沛,適宜多種林木和中藥材生長(zhǎng),優(yōu)越的自然環(huán)境適合發(fā)展現(xiàn)代中藥材產(chǎn)業(yè)。同時(shí),內(nèi)江是國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地,是全省糧食和經(jīng)濟(jì)作物的主產(chǎn)區(qū),是四川丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約209億元,約占全市生產(chǎn)總值GDP的16%,全市農(nóng)村勞動(dòng)力約140多萬(wàn)人、耕地約30萬(wàn)hm2,具有發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。
中藥材資源豐富,優(yōu)勢(shì)品種突出。量大優(yōu)質(zhì)的中藥材資源是發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。截至2018年,內(nèi)江市市中區(qū)打造凌家、朝陽(yáng)中藥材集中連片發(fā)展區(qū)域,黨參、白芷、川芎、丹參種植達(dá)到400hm2;東興區(qū)以千草生物、涪豐藥業(yè)等龍頭帶動(dòng),規(guī)范種植梔子、枳殼、鐵皮石斛、金線蓮、白芨、暗紫貝母等價(jià)值較高的中藥材品種,形成以田家鎮(zhèn)鐵皮石斛、同福鎮(zhèn)梔子等特色中藥材種植帶約266.67hm2;隆昌市在響石、云頂鄉(xiāng)等扶持農(nóng)戶發(fā)展金銀花、油牡丹、板藍(lán)根等訂單中藥材種植示范基地1.17萬(wàn)hm2;威遠(yuǎn)縣中藥材已種植佛手、射干、玉竹、梔子等200hm2,分布在連界、嚴(yán)陵、小河等鎮(zhèn);資中縣通過政策扶持、示范帶動(dòng)等方式,種植川明參、桔梗、白芷、芍藥、川芎、丹參等中藥材333.33hm2。
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