鶴峰縣綠色食品茶葉生產(chǎn)示范基地建設實施方案

　　摘要 結(jié)合近年來鶴峰縣綠色食品茶葉生產(chǎn)示范基地實施情況，介紹了鶴峰縣綠色食品茶葉標準化生產(chǎn)示范基地實現(xiàn)的基本目標、建設內(nèi)容、時間進度、保障措施，以期為進一步推動鶴峰縣綠色食品茶葉茶葉標準化生產(chǎn)基地建設提供參考。
　　關(guān)鍵詞 綠色食品；茶葉；生產(chǎn)示范基地建設；實施方案；湖北鶴峰
　　中圖分類號 S571.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）17-0040-01
　　鶴峰縣位于鄂西南，地處武陵山區(qū)腹地，是國家級重點貧困縣之一。全縣轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，205個行政村，國土面積2 892 km2，總?cè)丝?2.3萬人。經(jīng)過數(shù)年來的艱苦努力，茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為鶴峰縣農(nóng)民增收、企業(yè)增效的支柱產(chǎn)業(yè)。到2015年底，全縣茶園面積達19 466.67 hm2，茶葉年產(chǎn)量2.6萬t，綜合產(chǎn)值22.6億元，茶農(nóng)獲現(xiàn)金收入6.8億元，出口創(chuàng)匯達到911萬美元。
　　1 基本目標
　　以核心示范區(qū)建設為重點，突出強化示范產(chǎn)品標準體系建設與轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范使用、標準化技術(shù)培訓與推廣、統(tǒng)防統(tǒng)治、檔案記錄及質(zhì)量追溯、生產(chǎn)過程監(jiān)測、品牌培育、包裝標識、產(chǎn)地準出與市場準入制度建設，切實提高產(chǎn)地準出控制能力和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平。通過項目實施，使項目縣核心示范區(qū)達到以下目標：一是基本實現(xiàn)組織化生產(chǎn)、品牌化銷售。示范產(chǎn)品100%通過綠色食品認證，并實現(xiàn)品牌銷售和訂單生產(chǎn)。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)標準推廣應用面大幅提高。標準宣傳培訓率、標準轉(zhuǎn)化應用率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標準入戶率達到100%。三是質(zhì)量安全水平高于全國平均水平。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽檢合格率高于全國平均水平，力爭達到100%。農(nóng)藥統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送率100%，藥物使用率降低30%以上，不使用禁用農(nóng)藥。四是輻射帶動效果顯著增強。帶動周邊同類生產(chǎn)組織農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)率達到80%以上、核心示范區(qū)周邊3倍以上面積實現(xiàn)規(guī)模標準化生產(chǎn)，同時，核心示范區(qū)農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)效益連續(xù)3年同比增長15%以上。五是產(chǎn)地準出制度健全有力。通過建立市場準入和產(chǎn)地準出制度，有效推進標準化生產(chǎn)，基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理，農(nóng)產(chǎn)品包裝標識率提高至95%以上，生產(chǎn)檔案創(chuàng)建率達100%。
　　2 項目建設內(nèi)容
　　2.1 制訂茶葉生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程
　　一是制訂出鶴峰縣綠色食品茶葉標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和加工技術(shù)規(guī)程；二是編制鶴峰縣綠色食品茶葉標準化生產(chǎn)技術(shù)實用手冊，并發(fā)放給茶葉標準化生產(chǎn)示范區(qū)農(nóng)戶手中。
　　2.2 示范區(qū)基地建設
　　一是新建高標準無性系茶葉良種示范基地6.67 hm2，改造低產(chǎn)茶園66.67 hm2；二是搞好66.67 hm2投產(chǎn)茶園的標準化生產(chǎn)管理；三是推廣“豬—沼—茶”生態(tài)模式66.67 hm2以上。
　　2.3 加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管
　　整頓規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營，禁施高毒高殘農(nóng)藥，實行農(nóng)藥定點銷售、分柜銷售，嚴厲打擊經(jīng)營假劣農(nóng)資和摻雜使假行為。
　　2.4 推行茶葉加工標準化
　　促使鶴峰縣金陽特色農(nóng)產(chǎn)品有限責任公司、鶴峰縣騎龍茶業(yè)有限公司、鶴峰縣鑫農(nóng)茶業(yè)有限公司等重點龍頭企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范化，帶動示范區(qū)內(nèi)10余家茶葉企業(yè)實行標準化生產(chǎn)，建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。
　　2.5 品牌培育
　　堅持以地理標志農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品為基礎，大力培育產(chǎn)地品牌，提升示范產(chǎn)品市場知名度和質(zhì)量安全水平。啟動金陽、騎龍、鑫農(nóng)、龍福、雀語春茶業(yè)有限公司的綠色食品茶葉認證工作。
　　2.6 開展技術(shù)培訓
　　2016年完成茶農(nóng)技術(shù)培訓1 000人次以上，通過會議、電視、報刊等形式廣泛宣傳普及茶葉標準化生產(chǎn)技術(shù)知識。
　　2.7 產(chǎn)地準出制度建設
　　以質(zhì)量追溯、包裝標識、用藥休藥期、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品準出檢測為主要內(nèi)容，制定切實可行的產(chǎn)地準出制度，包括運行流程、實施細則、產(chǎn)地準出辦法等。產(chǎn)地準出中，對“三品一標”產(chǎn)品，實行查標驗證快速入市。
　　2.8 質(zhì)量安全監(jiān)測
　　建立質(zhì)量安全信息通報和報告制度，加大對茶葉產(chǎn)品實行定點產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)測質(zhì)量安全突發(fā)事件有受控的預警應急處置措施。
　　3 時間進度（2016年1—10月）
　　2016年1—3月，制訂茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，編寫技術(shù)培訓資料，完成技術(shù)培訓1 000人次；新建良種茶園基地6.67 hm2，完成66.67 hm2低產(chǎn)茶園的改造。4—5月，完成茶葉標準化生產(chǎn)培訓1 000人次；搞好66.67 hm2標準茶園管理；同時在茶園施沼液肥66.67 hm2。6—10月，完成茶完成騎龍、金陽、鑫農(nóng)、龍福、雀語春茶業(yè)公司的綠色食品茶葉認證工作。
　　4 保障措施
　　一是加強組織領(lǐng)導。農(nóng)業(yè)局成立了以局長為組長的鶴峰縣綠色食品茶葉生產(chǎn)基地建設領(lǐng)導小組，同時成立綠色食品茶葉生產(chǎn)基地建設實施工作專班，將加大組織領(lǐng)導和管理力度[1-2]。二是加強項目管理。嚴格按照《農(nóng)業(yè)標準化實施示范項目資金管理暫行辦法》要求執(zhí)行，按時保質(zhì)保量，強化項目資金專管，發(fā)揮項目建設效益[3]。三是加強企業(yè)帶動。新建標準茶園6.67 hm2和改造低產(chǎn)茶園66.67 hm2，通過公司+基地+農(nóng)戶模式，推行茶葉生產(chǎn)標準化[4]。四是加強茶葉質(zhì)量安全管理。充分利用鶴峰縣農(nóng)產(chǎn)品安全檢測中心的作用，加強示范區(qū)內(nèi)茶葉質(zhì)量安全檢測，保證茶葉質(zhì)量安全[5-6]。
　　5 參考文獻
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　　[2] 孟祥生，夏依忠.綠色食品原料（茶葉）標準化生產(chǎn)基地建設模式研究[J].湖北農(nóng)業(yè)科學，2009（9）：2295-2296.
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