【走出一條快速發(fā)展的“綠色通道”】綠色通道

　　黨的十七大提出把建設(shè)生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。目前，貴州省存在兩種截然不同的觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，貴州早就應(yīng)該搞生態(tài)文明建設(shè)，根本不用費(fèi)那么大勁去搞工業(yè)，只要生態(tài)搞好了，旅游搞好了，全省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題就解決了；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，如果不大力發(fā)展工業(yè)，只搞生態(tài)建設(shè)，貴州就會更落后于全國，現(xiàn)在貴州連資本積累都沒有完成，不開發(fā)資源、發(fā)展工業(yè)，談何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越。筆者認(rèn)為，生態(tài)文明是優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境與先進(jìn)高效的工業(yè)化的最好結(jié)合，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，必須走生態(tài)現(xiàn)代化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展之路，也就是說，在生態(tài)保護(hù)與工業(yè)化的進(jìn)程中，走出一條能快速發(fā)展的“綠色通道”。
　　
　　關(guān)于人類文明的演替與生態(tài)文明的提出
　　
　　人類社會發(fā)展到今天，先后經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，目前正處在工業(yè)文明向生態(tài)文明演替的過程中。
　　在原始文明時代，人類主要靠采集和漁獵從自然界獲取必要的物質(zhì)能量以維持生存，這個時期的人類其實(shí)完全融入了生態(tài)的天然食物鏈條之中。人類活動對自然環(huán)境的沖擊力極小，人類與環(huán)境的關(guān)系是和諧相處的關(guān)系。在距今約一萬年前，人類社會進(jìn)入了農(nóng)業(yè)文明時代，這期間人類的生存主要依靠種植業(yè)和畜牧業(yè)獲取必要的食物和其他生活資料，人類社會行為對自然環(huán)境的沖擊力日益增大。從1776年瓦特將蒸汽機(jī)成功改造并應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際，人類社會進(jìn)入了快速工業(yè)文明時代。以動力的廣泛應(yīng)用為特點(diǎn)，人類開始了所謂“征服自然、改造自然”的過程。人們將地球作為天賜的征服對象，沒有止境地追求人類欲望的滿足，不停地從自然界吸取有序的物質(zhì)、能量和信息，又不斷地產(chǎn)生廢棄物，從而帶來了人口爆炸、糧食短缺、能源危機(jī)、資源破壞、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等一系列生態(tài)問題，使人類文明陷入困境之中。
　　為破解這一世界難題，許多西方專家學(xué)者也曾提出人類必須采取自我控制等一系列措施，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1798年馬爾薩斯在其著作《人口原理》中提出要控制人口的增長。1962年美國生態(tài)學(xué)家卡爾遜發(fā)表了《寂靜的春天》，揭示發(fā)達(dá)國家在第二次世界大戰(zhàn)以后的非理性經(jīng)濟(jì)活動導(dǎo)致了環(huán)境與發(fā)展的嚴(yán)重背離，出現(xiàn)危及人類和地球的嚴(yán)重征兆。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ｋ?波爾丁在20世紀(jì)60年代末提出了很有影響的“宇宙飛船理論”。1972年，芭芭拉夫人與其他學(xué)者，以“人類只有一個地球”作為鮮明口號，再一次針對全球的發(fā)展和環(huán)境問題，發(fā)出了強(qiáng)烈的呼吁。然而，盡管先期工業(yè)化國家和正在努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家試圖解決人口、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一世界性難題，也取得了一定的成績，但成效甚微，事實(shí)證明看不到真正解決的希望。
　　人類能不能越過自身在發(fā)展中制造的泥潭？我們應(yīng)該走一條什么樣的道路？
　　胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中提出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立�！笔�七大把建設(shè)生態(tài)文明作為中國發(fā)展所選擇的道路和目標(biāo)，是中國對人類的新貢獻(xiàn)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人類是自然的一員，必須遵循自然規(guī)律，將自然生態(tài)作為生存之本加以善待，維護(hù)“社會―經(jīng)濟(jì)―自然”的整體利益，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧和共同發(fā)展。
　　貴州省委書記、省人大常委會主任石宗源在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“必須牢固樹立生態(tài)文明觀念，正確處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，把推進(jìn)現(xiàn)代化與建設(shè)生態(tài)文明有機(jī)統(tǒng)一起來，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高投入、高消耗、高污染和低效益‘三高一低’型模式盡快向低投入、低消耗、低污染和高效益‘三低一高’型模式轉(zhuǎn)變�！�
　　貴州省委副書記、省長林樹森多次強(qiáng)調(diào)：“解決我省發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須從建設(shè)生態(tài)文明入手。我省只有不斷鞏固和增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)勢，努力趕上生態(tài)文明建設(shè)這班車，才能從工業(yè)現(xiàn)代化的起步階段直接進(jìn)入生態(tài)現(xiàn)代化這個現(xiàn)代化進(jìn)程的最新階段，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越。”
　　顯然，建設(shè)生態(tài)文明，我們既不能為了發(fā)展而破壞生態(tài)，也不能為了保存生態(tài)而停止發(fā)展。要把這兩者有機(jī)統(tǒng)一起來，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。對于“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的貴州來說，就是要切實(shí)鞏固和增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)勢，大力推進(jìn)綠色工業(yè)化、綠色城鎮(zhèn)化、信息化、知識化和生態(tài)化協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明與生態(tài)文明的完美融合。
　　貴州建設(shè)生態(tài)文明的優(yōu)勢
　　人類生存發(fā)展最基本的需要四大因素，即空氣、水、食物和居所及其他條件。建設(shè)生態(tài)文明，必須考量這四大因素。
　　就空氣來看。由于貴州省“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的基本省情，工業(yè)文明處于起步階段，空氣的質(zhì)量很好，優(yōu)于其他很多省份。有人做過比較，說貴州省茂蘭地區(qū)的空氣中的負(fù)氧離子是北京香山的20倍。目前，全國有60%的城市空氣質(zhì)量達(dá)不到二級標(biāo)準(zhǔn)，而貴州空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)的城市占67%以上。從空氣這個角度講，貴州省的空氣比北京和其他外省的要好，這是貴州的一個最重要的條件。
　　就水資源來看。人們常說，我們喝的是礦泉水。的確，貴州省農(nóng)村大部分地區(qū)喝的井水都可直接飲用。2006年，全省12個出境斷面水質(zhì)總體較好，其中11個優(yōu)于或達(dá)到規(guī)定水質(zhì)類別標(biāo)準(zhǔn)，9個中心城市19個集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為97.7%。而據(jù)21世紀(jì)初對全國7大水系752個重點(diǎn)監(jiān)測斷面的數(shù)據(jù)，符合《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)只占29.5%，而Ⅳ、Ⅴ類和超Ⅴ類水質(zhì)卻占到了70.5%。其中，7大水系干流154個國控?cái)嗝嬷�，Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ類�?biāo)準(zhǔn)水質(zhì)占50.6%，Ⅳ、Ⅴ類和超Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的占49.4%。我國河流長度有70.5%被污染，地表水污染非常嚴(yán)重。由此可見，貴州省現(xiàn)在的水資源，要比許多省區(qū)市尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的水資源好許多倍。
　　就食物來看。貴州省生產(chǎn)的消費(fèi)類食物，由于空氣清新、水無污染、氣候溫和而病蟲害少，化肥施用水平不高，農(nóng)藥用量極小而無殘留或少殘留，大多是無公害產(chǎn)品和綠色食品，還有部分有機(jī)食品，這是其他很多地區(qū)的產(chǎn)品所不可比擬的。貴州省發(fā)展草地畜牧業(yè)具備得天獨(dú)厚的條件，綠色蔬菜種植具有廣闊的市場前景。
　　就居所及其他來看。由于自然、歷史等原因，貴州省農(nóng)村住房、交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的條件還比較差，這是貴州省的劣勢。為此，貴州省已經(jīng)和正在采取一系列措施，努力改變這種落后的現(xiàn)狀，相信在不遠(yuǎn)的將來，貴州將會縮小和其他地區(qū)在這些方面的差距。相比之下，擁有良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境、清新的空氣、清澈的水、放心的食品更是難能可貴，稍事落后的居所及其他條件，完全可以在生態(tài)文明建設(shè)中逐步加以解決。
　　
　　生態(tài)文明建設(shè)與實(shí)現(xiàn)貴州
　　經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越
　　
　　大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)生態(tài)文明基礎(chǔ)。一是必須堅(jiān)持“交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快建成廈蓉高速公路貴陽至水口段，盡早開工建設(shè)貴陽至廣州快速鐵路，爭取國家早日開工建設(shè)貴陽至昆明、貴陽至重慶、貴陽至成都、貴陽至長沙等幾條快速鐵路或客運(yùn)專線，真正把貴陽建設(shè)成為西南的陸路交通樞紐。二是必須解決好工程性缺水問題，加強(qiáng)大中型骨干水利工程建設(shè)，搞好地下水的綜合開發(fā)與利用，切實(shí)解決全省飲水安全問題，確保農(nóng)村人均有效灌溉基本口糧田0.5畝。三是必須加快推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中強(qiáng)化生態(tài)理念、注重生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明。
　　大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。一是要積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，尤其要加大發(fā)展草地畜牧業(yè)，使種草養(yǎng)羊、種草養(yǎng)牛普及化、規(guī)�；�，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊、生豬、禽蛋奶基地。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。二是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。按照發(fā)展新型工業(yè)化的要求，對煤、磷、鋁資源，從簡單的利用迅速往深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈的路上走，往附加值高的方向發(fā)展。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，探索建設(shè)生態(tài)文明與旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新路子。
　　實(shí)施環(huán)境立省戰(zhàn)略，著力改善發(fā)展的軟硬環(huán)境。一是加大環(huán)境保護(hù)力度。在抓好55個縣試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推開石漠化綜合防治。大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持，進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，提高森林覆蓋率。二是加強(qiáng)能源資源節(jié)約。建立健全有利于資源節(jié)約和綜合利用的激勵約束機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“521”節(jié)能降耗工程，鼓勵企業(yè)采用有利于節(jié)能降耗的設(shè)備和技術(shù)，確保單位生產(chǎn)總值物耗能耗穩(wěn)定下降。加快電力、煤炭、化工、冶金等重點(diǎn)行業(yè)廢物規(guī)�；�利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高資源綜合利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。三是下硬功夫改善發(fā)展環(huán)境。有專家說貴州可以建成中國的新西蘭，說明貴州省在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展草地畜牧業(yè)方面潛力巨大。必須下大力氣改善發(fā)展的軟環(huán)境，大力建設(shè)信用貴州、生態(tài)貴州。(作者系貴州省發(fā)展和改革委員會主任)

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