貴州:距離清潔能源有多遠? 貴州距離廣州有多遠

        發(fā)布時間:2020-02-12 來源: 美文摘抄 點擊:

             2009年2月5日,省委常委、貴陽市委書記李軍一行來到貴州燃氣集團有限責(zé)任公司調(diào)度室、小河儲配站,詳細了解燃氣價格、質(zhì)量以及服務(wù)等方面的情況。在聽取有關(guān)情況匯報后,李軍指出,燃氣關(guān)系國計民生,關(guān)系千家萬戶的日常生活,是重大的民生問題,政府各相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)要進一步提高對燃氣保障工作的認識。對政府來說,傾聽群眾呼聲,保障燃氣公共產(chǎn)品的供應(yīng),滿足市民需求,是履行“執(zhí)政為民”的基本職責(zé)。對企業(yè)來說,燃氣是特殊商品,要增強社會責(zé)任感,不能單純以盈利為目的,在必要的時候甚至要適當(dāng)犧牲企業(yè)利潤追求目標(biāo)來保障百姓利益。要進一步加大工作力度,研究采取有效措施,用3年時間極大緩解貴陽用氣緊張狀況。要千方百計提高供氣能力,最大限度地提供優(yōu)質(zhì)燃氣,讓老百姓用氣時“一點就著、一著就旺”。
          回望貴州燃氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變遷,貴州燃氣集團小河液化天然氣(LNG)接收氣化站在去年8月19日全面竣工,貴州省最大的天然氣儲備調(diào)運中心巍然矗立,目前全國最大的液化天然氣儲氣罐群讓業(yè)界“另眼相看”。
          
          轉(zhuǎn)制:
          3個月創(chuàng)造“貴州速度”
          
          大凡知道貴州燃氣集團的人都知道,貴州燃氣集團的前身就是貴陽煤氣公司。從1979年1月開始謀劃、籌建,到1988年正式上馬,可以說貴陽煤氣工程起步非常艱難。
          當(dāng)記者翻開貴州燃氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檔案時,各級黨政對煤氣工程的關(guān)注讓人驚喜。
          “煤氣工程要下決心把它搞上去。省、市都要集中點財力,支持該工程,同時大膽引進外資和外省資金,切勿錯失良機”。這是時任中共貴州省委書記的胡錦濤同志在1988年1月9日省計委《貴陽城市煤氣工程項目進展及存在問題》上的重要批示,為貴陽城市煤氣工程建設(shè)指明了方向。
          從1994年貴陽煤氣順利開通,貴陽結(jié)束了沒有煤氣的歷史,6年的艱苦奮斗,貴州開始了“煤氣時代”的發(fā)端。
          時至2000年,經(jīng)過近10年的發(fā)展,貴陽市煤氣公司供氣區(qū)域覆蓋了貴陽市七個城區(qū),已開通居民用戶近20萬戶,用氣人口達60余萬人,已成為輸配能力日供氣45萬立方米、年銷售收入6000多萬元的國有中型工業(yè)企業(yè)。建有清鎮(zhèn)、汪家灣兩座煤氣儲配站,儲氣能力達20萬立方米。同時2000年底,建成了120萬立方米頂替置換氣源(發(fā)生爐煤氣)裝置1座;清鎮(zhèn)至貴陽主輸氣管29.3公里;城市中低壓輸氣干線200多公里,庭院管網(wǎng)700多公里,建有區(qū)域性調(diào)壓站56座和調(diào)壓箱柜103個,并設(shè)置遙測與數(shù)據(jù)采集(SCADA)系統(tǒng)。
          但是,隨著市場經(jīng)濟的沖擊,國有體制下的貴陽煤氣公司在成立以來近10年的發(fā)展中,已經(jīng)暴露出原有運作模式固有的、制度性內(nèi)生等方面的問題,企業(yè)的發(fā)展處于由“計劃”向“市場”轉(zhuǎn)型的交匯期,企業(yè)未來發(fā)展的方向不明確。隨著政企分開的改革不斷深入,同時為了緩解日益激化的公共福利與地方財政之間的矛盾,貴陽市政府正在大力推進政府職能的轉(zhuǎn)變,尤其是在公共事業(yè)運作中的角色定位,將是地方政府、國有資產(chǎn)管理公司以及煤氣公司自身三方共同面臨的一個全新的課題。各種問題萬駑齊發(fā),國有體制向股份制的轉(zhuǎn)化勢在必行。
          基于這樣的大背景,2001年10月,貴陽煤氣公司提出《貴陽市煤氣公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度改制方案》。2003年11月上旬,市長辦公會議審議批準(zhǔn)《煤氣公司招商改制建現(xiàn)實施方案》、《職工安置方案》和《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》等文件,并報市委。歷時三個月,公司成功實現(xiàn)國有體制向股份制的完美轉(zhuǎn)體,開創(chuàng)貴州企業(yè)體制改革時間最短之最的同時,也拯救了舉步維艱的基礎(chǔ)燃料行業(yè)。
          2004年1月,國有企業(yè)“貴陽市煤氣公司”改制成為合作方控股、政府參股、職工持股的多元結(jié)構(gòu)股份制公司――貴陽燃氣有限責(zé)任公司正式掛牌。
          
          發(fā)展:
          從責(zé)任與使命上找“市場”
          
          改制是痛苦的,是對一個產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)鏈進行調(diào)適。然而,在貴陽煤氣改制成為貴陽燃氣有限公司之后,資源與市場的再度重組,給一個典型的現(xiàn)代企業(yè)慢慢地適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的機會。以至2005年的秋天,一個全新的產(chǎn)業(yè)旗艦“貴州燃氣集團”順勢成立,到今天發(fā)展為資產(chǎn)總值近8億元的股份制企業(yè),貴州燃氣見證了貴州新興產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的步履。
          在貴州燃氣的參股企業(yè)中,百江西南燃氣有限公司是與香港上市公司――百江投資有限公司共同發(fā)起成立的,在貴州省的遵義、都勻、黔西、安順、平壩等都有各自的運行項目。并成功進入云南,與云南省國資公司、昆明燃氣公司合資組建了云南百江公司,成為控股方。貴州燃氣集團公司還是貴陽市商業(yè)銀行、華創(chuàng)證券經(jīng)紀(jì)有限公司的股東之一。進入金融領(lǐng)域預(yù)示著集團公司開始向規(guī);、資本化運營邁進。在取得良好效益的同時,參股這兩家金融企業(yè)也對集團公司總體形象的提升產(chǎn)生了一定的促進作用。
          面對貴州燃氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢,記者欣喜地看到,建立的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度在這里顯示效應(yīng):通過兼并,盤活了企業(yè)資產(chǎn);通過收購,擴大了企業(yè)規(guī)模;通過投資,拓展了燃氣市場。
          
          面對貴州燃氣產(chǎn)業(yè)的多元化構(gòu)建,從一個煤氣工程演變的產(chǎn)業(yè)鏈“求解”結(jié)果破繭而出。改制后僅3年的時間,貴州燃氣實現(xiàn)了從擁有資產(chǎn)總值6000萬元到8億元,從擁有管道燃氣用戶25萬戶到近40萬戶,中低壓煤氣管網(wǎng)從1100公里到1800公里,年銷售煤氣量從9239余萬立方米到22685萬立方米的飛躍。同時,成為了擁有控股、參股企業(yè)14家的大型企業(yè)集團,宣告貴州燃氣產(chǎn)業(yè)集群的締結(jié)初步成功。
          “從企業(yè)運營視角看,燃氣產(chǎn)業(yè)本身就是承載文明的使者,發(fā)展清潔燃料,提高生活質(zhì)量,這也是一種文明。我們組建集團的宗旨是在做大做強企業(yè)本身的同時,有序推進現(xiàn)代城市的清潔能源利用步伐,提升我們貴州城市的生活品位!辟F州燃氣集團董事長黃友興告訴記者。
          作為貴州的一個本土企業(yè),貴州燃氣在企業(yè)發(fā)展的同時還要肩負地方發(fā)展使命,地方的使命就是企業(yè)的使命。如何尋求適合我省省情的城市發(fā)展道路,有效地解決城市發(fā)展過程中存在的問題和矛盾;如何科學(xué)地開發(fā)資源、有效地保護環(huán)境;特別是現(xiàn)代城市的基礎(chǔ)能源路徑選擇。每一個問題,都是當(dāng)代貴州人一道難邁的高坎。由于貴州省是能源資源富集省份,大家總是注視著看似豐富而又不可再生的煤炭資源,而忽視了煤炭作為燃料給我們現(xiàn)代城市發(fā)展帶來的不利影響。審視貴州經(jīng)濟版圖,我們不得不承認,貴州煤炭低效產(chǎn)煤的方式給貴州帶來的不光是環(huán)境超載、環(huán)境超標(biāo),還有對基礎(chǔ)能源資源的無盡破壞。
          當(dāng)貴州的自然資源再也難以支撐粗放型發(fā)展之時,這就預(yù)示著必須改變發(fā)展思路,實現(xiàn)新的突破。
          燃氣的適時出現(xiàn),是必然也是機遇。正是這一機遇催生了燃氣在貴州的落地生根,發(fā)芽開花。而迎接清潔能源時代的到來,機遇與挑戰(zhàn)并存。
          深究起來,貴州燃氣企業(yè)不僅有“外患”,更有“內(nèi)憂”。一方面,現(xiàn)代城市已經(jīng)步入清潔能源時代,貴州亟須一種能替代煤炭的相對清潔的能源出現(xiàn),以改善貴州已經(jīng)傷痕累累的環(huán)境,同時遏制貴州對煤炭沒完沒了的大肆開采。但大部分人仍然認為貴州資源富集,認為棄煤炭就煤氣、就天然氣是舍本逐末,求遠舍近。另一方面,公用產(chǎn)業(yè)市場的全面放開,競爭也呈多元化格局,各路資本聞風(fēng)而動,欲在貴州燃氣市場上分一杯羹……凡此種種,意味著貴州燃氣市場更激烈的競爭;也意味著貴州燃氣企業(yè)要在管理、服務(wù)和效益上來個大比拼。
          然而,隨著國家 “優(yōu)先發(fā)展天然氣,擴大液化石油氣供應(yīng),慎重發(fā)展人工煤氣”的燃氣發(fā)展方針,明確了燃氣發(fā)展方向,以“西氣東輸”為開端的大規(guī)模天然氣開發(fā)利用工程的實施,使我國城市燃氣大踏步地進入天然氣時代。同時,面對中國天然氣資源主要集中在西部地區(qū),而消費市場則主要在東部地區(qū)的現(xiàn)實,天然氣利用戰(zhàn)略近期將集中解決東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大城市的供應(yīng),力求資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)效益最大化,“西氣東輸”、“陜氣進京”、 “海氣登陸”就是這一戰(zhàn)略的直接體現(xiàn)。
          
          遠征:
          誠信與品牌的力量
          
          貴州燃氣集團運行5年來,無論是業(yè)界還是其他領(lǐng)域,獲得的最大“資本積累”就是誠信和品牌美譽度。憑借如此的“資產(chǎn)積累”,該公司從市場和資源上進行了值得彰顯的“遠征”。
          針對市場需求,該公司果斷提出“立足貴陽,輻射全省”的戰(zhàn)略,不斷挖掘增值點。圍繞效率找市場,圍繞市場抓經(jīng)營,擴大燃氣用戶數(shù)。至今,市場覆蓋面達到全省多個地州市縣,遵義、仁懷、安順、都勻、凱里等城市都用上了天然氣,并擁有居民用戶35萬多戶,公建用戶1000多家。除了發(fā)展與燃氣相關(guān)的產(chǎn)業(yè)外,貴州燃氣還與時俱進地參與了金融、房產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年市場風(fēng)雨的洗禮,到今天,貴州燃氣已經(jīng)遙遙領(lǐng)先于整個行業(yè),一舉成為貴州最大的城市燃氣運營商,打造出自己產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”。
          “干我們這個行業(yè),一個是市場,一個是資源,資金、人力等現(xiàn)在都不是最主要的問題。貴州燃氣市場的未開發(fā)狀況,為我們提供了絕好的機會。一個城市就是一個市場,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、行政辦公等等不需要清潔能源?眾所周知,清潔能源――天然氣時代已經(jīng)來臨。我們不能兩眼盯住那點珍貴的煤炭資源,放眼看看區(qū)域外的資源優(yōu)勢,再與我們的市場優(yōu)勢結(jié)合,讓我們的用戶感悟到藍色的火焰,知道它沒有異味,是快捷環(huán)保高效的、沒有污染的清潔燃料!痹摴径麻L黃友興告訴貴州燃氣集團“遠征”資源的秘密。
          為了彌補氣源“短板”,突破煤炭在貴州燃料市場的霸主藩籬,積極引進天然氣入黔。在尋求資源方面,該公司與重慶墊江縣鼎發(fā)實業(yè)股份有限公司合作建設(shè)了一座壓縮天然氣加氣站并已正式投產(chǎn),所生產(chǎn)的壓縮天然氣全部供應(yīng)貴州;與重慶燃氣集團公司簽訂了壓縮天然氣供氣協(xié)議;與四川達州匯鑫能源有限公司簽署了20-30萬立方米/日的《液化天然氣(LNG)供應(yīng)合同》。
          據(jù)介紹,貴州燃氣集團小河液化天然氣(LNG)接收氣化站工程是貴陽市的重點建設(shè)項目,位于小河區(qū)三江口,總投資4300萬元,占地面積30余畝,于2006年4月開工建設(shè)。工程主體由12個大型液化天然氣儲氣罐及液化天然氣氣化裝置等組成。其中每個儲氣罐高22.7米,直徑3.8米,可儲氣9萬立方米,12個儲氣罐總計可儲氣近110萬立方米,日供氣能力為30萬立方米天然氣(相當(dāng)于60多萬方煤制氣)。
          該項目負責(zé)人、貴州燃氣集團所屬貴州天然氣有限公司總經(jīng)理程躍東稱,該站的液化天然氣均通過汽車從四川達州、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等地運輸過來。該工程投運后,不但能滿足中煙集團貴陽卷煙廠、貴航集團安大航空鍛件公司等大型工業(yè)集團及目前小河片區(qū)居民的用氣需求,而且它作為全省最大的天然氣儲備調(diào)運中心,為下一步貴陽市汽車“油改氣”工程提供了充足的氣源保障,將極大地促進“油改氣”工程的實施。
          根據(jù)能源專家預(yù)測,到2010年,天然氣產(chǎn)量是700億立方米,需求是1100到1200億立方米。從國家戰(zhàn)略看,俄羅斯天然氣將在2010年進入中國。再從西南區(qū)域來看,我國與緬甸簽訂了天然氣利用使用協(xié)議,以120億立方米/年供應(yīng)我國。2010年前后,天然氣進入貴州已是發(fā)展的必然。
          鑒于如此的機遇,該集團公司經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),2007年9月6日,在北京與中石油公司簽訂了《中石油•貴州省天然氣買賣與輸送意向協(xié)議書》,根據(jù)協(xié)議,中石油公司供應(yīng)我省的天然氣資源將逐年遞增,最高將達到30億立方米/年。
          在“西氣東輸”二號線擦邊貴州而過直達廣州之時,“轉(zhuǎn)彎”引進緬甸天然氣無疑是貴州燃氣集團又一得意之筆。
          “為積極實施天然氣的引進工作,加快我省城市燃氣建設(shè),我們集團公司結(jié)合管道天然氣進入貴州的時間規(guī)劃,積極開展天然氣輸配的技術(shù)、運營和管理方面的準(zhǔn)備工作,并初步確定了近期采用液化天然氣(LNG)和壓縮天然氣(CNG)作為過渡氣源,中、遠期使用管道天然氣的‘分兩步走’的戰(zhàn)略方針,F(xiàn)公司立足于貴陽、遵義、安順、都勻和仁懷等省內(nèi)主要城市,積極實施液化天然氣項目的建設(shè)工作,為管道天然氣的到來做好市場培育和發(fā)展工作!辟F州燃氣集團公司總經(jīng)理洪鳴如是說。
          針對貴州燃氣集團的運營理念,中國城市燃氣學(xué)會副理事長、建設(shè)部專家、哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師段常貴,對記者發(fā)表了自己的見解,“在獲得同等能源條件下,天然氣的減排作用和效果明顯,和煤炭等能源相比,天然氣燃燒產(chǎn)生的二氧化碳、氮氧化合物等氣體的排放量是最低的,所以天然氣是首選的環(huán)保燃料和清潔的化工原料。貴州燃氣集團在發(fā)展煤氣的同時,積極引進天然氣是頗具遠見的戰(zhàn)略。當(dāng)務(wù)之急就是在政府的大力支持下要做好天然氣利用的各種準(zhǔn)備工作,其中首先要編制天然氣利用的規(guī)劃。因為要和上游企業(yè)簽訂‘照付不議合同’,在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,‘照付不議合同’才能簽得合理,既不會產(chǎn)生‘氣荒’的現(xiàn)象,也不會造成不必要的浪費。如果政府對利用天然氣的認識到位了,行動也要跟得上,貴州的青山綠水不僅能夠保住,同時還將培育出貴州新的經(jīng)濟增長點。 ”

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