[貴州人才新格局]人才工作新格局包括

　　興黔富民、破除“兩欠”,這是一個呼喚人才也造就人才的光輝時代。 　　實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,這是一項(xiàng)需要人才也孕育人才的偉大事業(yè)。 　　人才強(qiáng)省,我們在路上。
　　
　　重才:樹立科學(xué)人才觀,全面部署和大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略
　　
　　奇峰突起、群鷗騰飛……鼓浪嶼的無限風(fēng)光讓人沉醉。
　　從2005年起,每年鼓浪嶼都會迎來一批來自貴州的客人,他們中既有來自實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新人才,也有來自田間地頭的“土專家”……
　　邀請為貴州經(jīng)濟(jì)社會作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才到外地休假,這是以省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義組織的重要活動,體現(xiàn)了貴州省委、省政府對人才的關(guān)愛之情。
　　興黔富民、破除“兩欠”,人才為本。繼全國人才工作會議后,貴州省委、省政府印發(fā)了《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》,作為新世紀(jì)人才工作的行動綱領(lǐng)。
　　為了落實(shí)黨管人才原則,省委、省政府多次對省級人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),各級黨委也相繼調(diào)整完善了人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2004年,貴州省成立了人才工作協(xié)調(diào)小組,各市、州、地黨委組織部門也先后成立了人才領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。安順市、黔南州等地和下屬區(qū)縣還提高了人才工作機(jī)構(gòu)的規(guī)格,擴(kuò)大了專職人員編制,加大了協(xié)調(diào)服務(wù)力度。
　　貴陽市人才工作服務(wù)于建設(shè)生態(tài)文明城市戰(zhàn)略,將高層次人才作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重;
　　黔東南州結(jié)合州情提出了縣域經(jīng)濟(jì)人才開發(fā)工程、駐黔東南州人才協(xié)作工程、民族民間文化傳承人才培養(yǎng)工程;
　　黔西南州圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施盤江產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程;
　　銅仁地區(qū)提出“兩圈兩帶”人才綜合開展計劃;
　　安順市人才工作重在提升人才內(nèi)力,在西南地區(qū)首家開通安順干部在線學(xué)習(xí)中心;
　　畢節(jié)地區(qū)充分發(fā)揮高層次人才作用助推社會主義新農(nóng)村建設(shè),組建專家組,到省、地新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村開展為期3年的聯(lián)系指導(dǎo)工作;
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　　小康大業(yè),人才為本。從烏蒙山麓到清水江畔,實(shí)施人才強(qiáng)省、堅持黨管人才已經(jīng)形成普遍共識,“人才資源是第一資源”、“人人皆可成才”的理念日益深入人心……
　　
　　塑才:以高層次創(chuàng)新型人才為主,統(tǒng)籌培養(yǎng)各類人才
　　
　　這是一系列“零的突破”:
　　――2005年9月,貴州大學(xué)進(jìn)入“211”工程建設(shè)行列。
　　――2007年的最后一天,中國工程院院士公布增選結(jié)果,貴州大學(xué)馬克儉教授入選土木、水利與建筑工程學(xué)部院士,貴州實(shí)現(xiàn)本土工程院院士零的突破。
　　――貴州大學(xué)精細(xì)化工研究開發(fā)中心2007年申報“農(nóng)藥學(xué)”國家重點(diǎn)學(xué)科獲得批準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了貴州省國家重點(diǎn)學(xué)科零的突破;2008年被科技部授牌成為貴州省首個國家國際科技合作基地;2009年申報國家發(fā)改委“生物質(zhì)資源綜合利用國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室”獲得成功,實(shí)現(xiàn)了貴州省國家工程實(shí)驗(yàn)室零的突破;
　　――2008年9月,時任當(dāng)代貴州雜志社副總編輯謝念入選全國宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才。
　　――2010年7月,貴州天驕高技術(shù)有限責(zé)任公司高潮、貴州航天凱鋒科技有限責(zé)任公司張大清入選國家“千人計劃”,實(shí)現(xiàn)了貴州引進(jìn)海外高層次人才工作歷史性突破。
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　　針對我省高層次領(lǐng)軍人才緊缺,特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科中的高層次人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的實(shí)際,貴州省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極創(chuàng)新機(jī)制,加快以領(lǐng)軍人才為重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
　　2007年以來,省財政每年投入1000萬元,實(shí)施人才基地建設(shè)工程,緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的需要,以重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為載體,以領(lǐng)軍人才和高層次人才為依托,構(gòu)建“能源、原材料人才基地”、“先進(jìn)制造業(yè)及新材料人才基地”、“傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)人才基地”、“現(xiàn)代農(nóng)、林、水、畜牧業(yè)人才基地”、“文化產(chǎn)業(yè)和社科人才基地”、“旅游業(yè)人才培養(yǎng)基地”等,在貴州大學(xué)、省農(nóng)科院等單位建成25個人才基地。
　　在自主培養(yǎng)人才的同時,我省引智力度也在加強(qiáng)。
　　“你們這些高層次人才,是咱貴州人的驕傲,咱還有個貴州博士網(wǎng)?我今天是第一次知道,確實(shí)感到欣慰!回去后我就把它放到我的電腦桌面上,時�？纯础！�2007年6月6日下午,貴州省委組織部培訓(xùn)中心二會議室鄉(xiāng)情彌漫,貴州籍在京博導(dǎo)團(tuán)家鄉(xiāng)行座談會在此舉行。親臨座談會的省委書記、省人大常委會主任石宗源對貴州籍在京博士聯(lián)系點(diǎn)和貴州博士網(wǎng)給予了充分肯定。截至2009年底,共有九批93名中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”成員到貴州鍛煉。楊繼博士留任貴陽市國資委常務(wù)副主任,楊天儀博士留任安順市平壩縣縣委常委、副縣長�！安┦糠�務(wù)團(tuán)”充分發(fā)揮了貴州籍高層次人才在建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、促進(jìn)發(fā)展等方面的重要作用。
　　不求所有,但求所用。近年來,人才柔性流動機(jī)制使貴州人才流動發(fā)生了歷史性的逆轉(zhuǎn):2003年以來,全省共培養(yǎng)和引進(jìn)博士1200多人、碩士8739人,引進(jìn)高級以上職稱人員300多人,同期流出省外的博士80人、碩士165人、高級以上職稱人員126人,人才流動實(shí)現(xiàn)了“入大于出”。
　　咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、項(xiàng)目承包、技術(shù)合作、人才租賃等靈活機(jī)動引智入黔的方式,為貴州引進(jìn)了60多名“候鳥型”人才和一批緊缺人才。貴州師范大學(xué)柔性引進(jìn)中國工程院盧耀如院士擔(dān)任名譽(yù)校長,中國工程院袁隆平院士應(yīng)聘擔(dān)任貴州省農(nóng)科院顧問,兩位院士的智力入黔極大地促進(jìn)了貴州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。
　　與此同時,“一村一名大學(xué)生工程”共選聘9000名高校畢業(yè)生到村(社區(qū))工作,選派了5600名高校畢業(yè)生到企事業(yè)單位見習(xí),選拔了9740名農(nóng)村優(yōu)秀青年和“村支兩委”干部提升學(xué)歷,招募了2500名高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事“支農(nóng)、支教、支醫(yī)”和扶貧工作,共選聘2211名高校畢業(yè)生到村任職。
　　興黔富民的宏偉事業(yè)為人才成長搭建了廣闊的舞臺,從實(shí)驗(yàn)室到田間地頭,一批批“洋博士”和“田秀才”、“土專家”在實(shí)踐中迅速成長。
　　
　　成才:服務(wù)科學(xué)發(fā)展,把人才工作成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果
　　
　　6年來,貴州人才工作立足于將人口壓力轉(zhuǎn)化為人才資源,著眼于人才總量的增長、素質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,不斷加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大,高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成績。
　　貴州人才新格局初見雛形:
　　――人才總量有新增長。全省人才總量達(dá)到197萬人,其中,黨政人才17萬人、企業(yè)經(jīng)營管理人才18萬人、專業(yè)技術(shù)人才72萬人、技能人才58萬人、農(nóng)村實(shí)用人才32萬人;高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)2.98萬人,中級職稱15.83萬人,初級職稱35.82萬人,高、中、初級職稱比例由2003年的1∶5.9∶17.1調(diào)整為2009年的1∶5.3∶12.0。
　　――高層次人才隊(duì)伍建設(shè)有新突破。國家突出貢獻(xiàn)中青年專家、國家百千萬人才工程人選、享受國務(wù)院特殊津貼專家、享受省政府特殊津貼專家1840名;選拔核心專家27名,省管專家545名,市(州、地)管專家2387人,縣(市、區(qū))管理拔尖人才6428人;全省共選派科技副職9批397人。
　　――人才隊(duì)伍素質(zhì)有新提高。全省黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍中,獲得研究生、本科、大專以上學(xué)歷的分別比2003年增加了3598人、6.9萬人和7.1萬人,擁有高、中級職稱的分別增加了4557人、1.7萬人,初級職稱減少6000人。三支隊(duì)伍大中專以上學(xué)歷比重由2003年的56.9%提高到2009年的72.1%。
　　――人才開發(fā)培養(yǎng)有新進(jìn)展。全省“兩基”人口覆蓋率達(dá)到100%,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、初中階段毛入學(xué)率、高中階段毛入學(xué)率和高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到98.35%、98.21、53.4%和18.4%;普通高等學(xué)校47所、研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)8個,其中碩士授予點(diǎn)257個、博士授予點(diǎn)10個、博士后流動工作站1個、博士后工作站8個。
　　――人才作用有新發(fā)揮。2009年,全省申請專利達(dá)2759件,授權(quán)專利1727件,分別比2003年增加86%和126%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上國有及國有控股企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率分別為133663元/人和154915元/人,分別比2003年提高104%和122%。
　　人才工作的實(shí)踐告訴我們,人才工作的核心就是抓住發(fā)展這個“牛鼻子”,圍繞中心工作和重大發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行謀劃部署,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重大戰(zhàn)略、重大建設(shè)工程提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持,從而實(shí)現(xiàn)人才數(shù)量增長、能力提升與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)量、質(zhì)量、效益的同步提高。
　　多士成大業(yè),群賢濟(jì)弘績。在貴州17萬平方公里的土地上,“第一生產(chǎn)力”正在繼續(xù)發(fā)揮著“第一”的作用,人才這個“第一資源”正在富民興黔的實(shí)踐中持續(xù)不斷地迸發(fā)出無窮的活力。
　　
　　聚才:以改革創(chuàng)新為動力,不斷解放人才、釋放人才,創(chuàng)造活力
　　
　　2010年新春,貴州省委副書記、省長林樹森在慰問黔中水利樞紐工程建設(shè)管理局局長趙愛平時說道:“貴州迫切需要一大批專業(yè)技術(shù)人才,我們不僅要用待遇留人、感情留人,更要靠事業(yè)留人,要能讓各類人才事業(yè)發(fā)展有空間、有舞臺�！�
　　林省長所說的“空間”和“舞臺”來自機(jī)制體制創(chuàng)新。
　　各地各部門適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會生活的新變化,遵循人才成長規(guī)律和工作規(guī)律,以改革的精神、發(fā)展的思路,積極推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。
　　――人才評價機(jī)制上,以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)化人才評價機(jī)制正在形成�！白屜敫墒碌娜擞袡C(jī)會,讓能干事的人有舞臺,讓干成事的人有地位”日益成為全省的共識。
　　――人才使用機(jī)制上,拓寬了選人用人視野。
　　考試錄用、競爭上崗、公開選拔、票決制等在全省逐步推廣,成為黨政機(jī)關(guān)選才的重要途徑。長順縣首開全省先河,從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部;貴州面向全國公開選拔36名領(lǐng)導(dǎo)干部;各市州地公開選拔干部……公開、公平、競爭、擇優(yōu),優(yōu)秀干部脫穎而出。
　　――人才流動機(jī)制上,市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。
　　按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理……各地紛紛打破體制障礙和政策壁壘,疏通黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才流動渠道。建立勞動合同,實(shí)施事業(yè)單位聘用制,健全流動人員人事檔案管理……一系列配套措施和保障機(jī)制,加快了人才由“單位人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變。
　　――分配機(jī)制上,以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度正在建立。
　　年薪、期權(quán)、股權(quán)等紛紛運(yùn)用于分配領(lǐng)域,越來越多的人才依靠知識、技術(shù)、管理贏得回報。
　　甕福(集團(tuán))有限責(zé)任公司實(shí)行年薪制、股票期權(quán)制、協(xié)議工資制等多種分配方式,極大地調(diào)動了各類人才的干事創(chuàng)業(yè)熱情,科研工作蓬勃開展。
　　貴陽市制定了海外高層次人才激勵措施,對完成項(xiàng)目獲省部級以上獎項(xiàng)的科研人員,給予20萬元至100萬元的獎勵。從事科學(xué)研究、開發(fā)新產(chǎn)品、新材料和技術(shù)入股的,可分期分批予以5萬元至100萬元的資助。
　　為挖掘和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),黔東南州每三年評選表彰一批“民族民間文化優(yōu)秀傳承人”,對突出的優(yōu)秀企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和州級拔尖鄉(xiāng)土人才給予表彰獎勵,民間藝人可以申報職稱評審。
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　　各種改革創(chuàng)新無不著眼于充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境,讓勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā):
　　中國南方喀斯特科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)主持申報中國南方喀斯特(云貴渝)世界自然遺產(chǎn)并獲得成功,其中,荔波喀斯特成為貴州第一個世界遺產(chǎn)。
　　貴州大學(xué)精細(xì)化工研究開發(fā)中心長期開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境友好綠色新農(nóng)藥創(chuàng)制研究,獲得國家發(fā)明專利授權(quán)5項(xiàng),到賬技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)600萬元,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
　　貴州匯通華城樓宇科技有限公司將中央空調(diào)智能模糊控制技術(shù)開創(chuàng)者蔡小兵的專利技術(shù)“直燃機(jī)變流量節(jié)能控制系統(tǒng)”推向全國,匯通華城迅速成為國內(nèi)中央空調(diào)控制領(lǐng)域最優(yōu)秀的成套設(shè)備供應(yīng)商。
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　　一個熱心發(fā)現(xiàn)人才、誠心塑造人才、用心使用人才的地方,是充滿希望和富有活力的地方。
　　人才強(qiáng)省,興黔富民,這是3900萬貴州人的殷殷期盼,更是各行各業(yè)人才肩上沉甸甸的歷史責(zé)任。
　　依托人才,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,貴州在努力。

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