[關于建筑工程造價管理方法的研究與分析]工程造價管理專業(yè)

        發(fā)布時間:2020-02-15 來源: 美文摘抄 點擊:

          闡述了工程階段造價管理的涵義,針對目前我國工程階段造價管理中存在的工程報價決策基礎薄弱、承包管理體制不規(guī)范、管理人員素質(zhì)不高等問題進行了分析,提出了相應的對策并具體說明,以期提高工程造價管理效率。
          
          加強建筑工程各階段造價的管理,是確保工程質(zhì)量的根本途徑,對建筑的全過程進行管理和控制,按照建筑工程內(nèi)在的規(guī)律和工程質(zhì)量之間的聯(lián)系,運用科學的法律手段進行調(diào)節(jié),調(diào)動各方面積極因素,以達到提高工程質(zhì)量,提高投資效益的目的。建設工程造價的管理與投資控制的實質(zhì),就是運用科學技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段,解決工程建設活動中的技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題,只有在項目建設的各個階段,采用科學的計價方法和切合實際的計價依據(jù),合理確定投資估算,才能把握市場經(jīng)濟的脈搏,減少或避免建設資。
          1.建筑工程各階段造價管理方法
          現(xiàn)階段工程造價管理往往局限在項目實施階段的管理和控制,工程造價管理應包括工程項目全過程管理,應從項目全流程角度對工程造價進行管理。建筑工程項目在實踐過程中主要包括設計、施工、竣工結(jié)算等三個階段,從三個階段建立有效的工程造價管理體系,實現(xiàn)全方位的造價監(jiān)控體系,才能保證工程預期目標。筆者根據(jù)長期從事建筑工程造價管理的實踐經(jīng)驗和有關文獻資料,針對設計、施工、竣工結(jié)算三個階段的具體情況,構(gòu)造了一個工程各階段造價管理方法體系。
          1.1 項目設計階段
          設計階段是項目正式規(guī)劃階段,是開始有效控制造價的最重要階段。據(jù)權(quán)威機構(gòu)測算,設計對工程造價的影響通?蛇_70%左右,因此技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設計是建筑項目提高效益、節(jié)省投資、縮短工期的重要保證,F(xiàn)階段我國建筑行業(yè)對設計階段的造價管理始終重視不夠,目前主要存在以下問題:招投標市場不夠規(guī)范,建筑市場管理機制相對滯后;業(yè)主主動控制工程造價的意識較弱,或者業(yè)主主動控制工程造價的意識較強,但缺乏有效的控制手段;工程造價咨詢業(yè)管理力度不夠、造價咨詢行業(yè)相對落后;設計人員在實踐中往往未能兼顧設計技術(shù)和經(jīng)濟效益兩個方面,片面強調(diào)設計技術(shù)的可行性,以致隨意提高設計標準,最終導致投資的嚴重浪費。
          1.2 項目施工階段
          施工階段造價的控制就是要控制建筑工程中項目的合同價。主要任務有編寫成本計劃書,嚴格按圖施工,不突破標價,減少因各種原因產(chǎn)生的費用調(diào)整和索賠,通過加強監(jiān)督管理,達到控制投資的目的。此階段在整個項目管理中占主體地位,投資大,耗時長,是進行造價管理的重中之重。對于可能引起項目工程變更的相關事項,盡量減少不必要的變更。造價管理人員應對多個變更方案從質(zhì)量、工期、造價方面進行技術(shù)經(jīng)濟比較,推薦經(jīng)濟合理的技術(shù)措施。嚴防通過變更設計擴大投資規(guī)模、提高設計標準、增加建設內(nèi)容等現(xiàn)象,以免使工程結(jié)算造價大幅提高。在施工過程中對變更應實行“分級控制、限額簽證”。
          在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的,材料費在工程中往往占有很大的比重,一般占預算費用的7O%,占直接費用的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。市場經(jīng)濟為材料的供應提供了多種渠道,而且材料品種、價格繁多,建設單位造價管理人員及現(xiàn)場管理人員應密切注意市場行情,隨著工程進展情況深入施工現(xiàn)場,掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。
          1.3 項目竣工結(jié)算階段
          建筑工程竣工結(jié)算是整個工程造價控制最后一個階段,對發(fā)包單位來說也是最重要的一環(huán)。工程竣工結(jié)算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收合格后,向發(fā)包單位進行最終工程價款結(jié)算?⒐そY(jié)算能忠實地反映整個工程的實際造價,也能反映發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力。我國大多數(shù)工程項目在工程竣工結(jié)算時,施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算,高估冒算現(xiàn)象嚴重,一般結(jié)算核減率達2O%以上。其主要表現(xiàn)為決算資料不全,合同中未做的項目不扣減;投標時清單中沒有的項目組價過高;工程量普遍偏高;簽證模糊的內(nèi)容高抬價格;在暫定價格調(diào)整上偏差較大。因此應十分重視結(jié)算的審計把關,委托有資質(zhì)、信譽好的工程造價咨詢公司進行審計,工程造價管理人員做好管理、監(jiān)督,協(xié)助審計工作。
          1)委托審計 建設單位主管委托工程造價咨詢公司對項目進行竣工決算審計。為確保審計質(zhì)量,必須做到以下幾點:一是建立嚴格的委托審計招標制度,力求每一筆委托業(yè)務都由方案最佳、人員配置最優(yōu)的中介組織承擔。二是制定明確的工作規(guī)范,使委托審計的每一步驟都有相應的工作標準和操作指南。三是建立委托審計組長負責制度。由審計組長負責其委托審計項目的進度和質(zhì)量管理,做到“誰的項目,誰負責”,以分清責任,理順關系,保證審核質(zhì)量,降低審計風險。四是建立委托審計階段匯報及復核把關制度。2)內(nèi)部審計 建筑工程竣工結(jié)算審計完畢,由建設單位內(nèi)審機構(gòu)或指定的機構(gòu)負責對竣工項目進行內(nèi)部審計。審計范圍包括對審定的竣工結(jié)算與總預算或概算進行對比;對建設程序、工程招投標、內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況等真實性做出評價;對建設資金管理、使用效益性做出分析;對遵守相關會計準則情況的合法性做出評價;對工程造價范圍內(nèi)的所有費用進行核實,全面完整地歸集總造價,審計結(jié)束出具相關的業(yè)績評價分析報告和造價審計報告。
          2.總 結(jié)
          建筑工程造價管理是有效控制建筑投資的至關重要的環(huán)節(jié),而搞好工程造價全過程管理是一項復雜的系統(tǒng)工程。只有堅決地把控制重點由原來單一的對項目實施階段的控制轉(zhuǎn)移到工程項目建設的各階段上,對各階段采取不同的造價管理和控制方法,才能取得事半功倍的效果。在實踐中,造價管理人員必須與設計、監(jiān)理、施工等有關方面密切配合,共同把關,通過堅持不懈的努力,不斷提高造價管理工作的質(zhì)量,有效地控制建筑工程造價。
          參考文獻:
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