中國(guó)與達(dá)爾富爾問(wèn)題 達(dá)爾富爾事件

　　達(dá)爾富爾問(wèn)題本來(lái)是蘇丹內(nèi)部問(wèn)題，但由于中國(guó)同蘇丹政府友好，近年來(lái)西方媒體乃至部分國(guó)家政府紛紛將該問(wèn)題與中國(guó)聯(lián)系起來(lái)，使中國(guó)承受不明不白的壓力和指責(zé)。 　　達(dá)爾富爾地區(qū)位于蘇丹西部,居住著包括阿拉伯人、富爾人和黑人等80多個(gè)部族，其中信奉伊斯蘭教的阿拉伯人多居住在北部，而信奉基督教的土著黑人則居住在南部。20世紀(jì)六七十年代，隨著人口膨脹、放牧過(guò)度，這里的荒漠化現(xiàn)象不斷加劇，慣于逐水而居的阿拉伯牧民被迫南遷，并因爭(zhēng)奪水草資源與當(dāng)?shù)睾谌瞬柯浒l(fā)生沖突，致使該地區(qū)武裝沖突不斷，許多地方一直處于無(wú)政府的混亂狀態(tài)。近年來(lái)，隨著達(dá)爾富爾地區(qū)石油等礦產(chǎn)資源不斷被開(kāi)發(fā)，部族之間為爭(zhēng)奪資源的斗爭(zhēng)日趨激烈。2003年2月，達(dá)爾富爾地區(qū)黑人居民相繼組成“蘇丹解放軍”和“正義與平等運(yùn)動(dòng)”兩支武裝力量，以政府未能保護(hù)土著黑人的權(quán)益為由，要求實(shí)行地區(qū)自治，并不斷攻城略地，展開(kāi)反政府武裝活動(dòng)。迄今，沖突已造成1萬(wàn)多人喪生，100多萬(wàn)人流離失所。為緩解達(dá)爾富爾地區(qū)緊張局勢(shì)，包括聯(lián)合國(guó)、非盟在內(nèi)的國(guó)際組織和許多國(guó)家做了大量工作，但問(wèn)題一直未能得到根本解決。
　　中國(guó)十分重視達(dá)爾富爾問(wèn)題，并一直通過(guò)元首互訪、派遣特使、通電話、互致信函以及在聯(lián)合國(guó)等場(chǎng)合開(kāi)展協(xié)調(diào)等各種途徑與各方溝通，推動(dòng)平等對(duì)話，為妥善解決這一問(wèn)題發(fā)揮著積極的建設(shè)性作用。中國(guó)還積極幫助當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以期從根本上解決當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展問(wèn)題。目前，中方已向達(dá)爾富爾區(qū)提供了價(jià)值8000萬(wàn)元人民幣的物資援助，向非盟提供了180萬(wàn)美元的捐助。中方還將向?yàn)槁?lián)合國(guó)和非盟達(dá)爾富爾問(wèn)題特使斡旋工作提供資金支持的聯(lián)合國(guó)信托基金捐款50萬(wàn)美元。中國(guó)的努力得到蘇丹政府及一些有識(shí)之士的肯定。蘇丹外長(zhǎng)阿盧爾說(shuō)：“中國(guó)正在努力利用與蘇丹的友好關(guān)系幫助蘇丹解決達(dá)爾富爾問(wèn)題。”埃及《金字塔報(bào)》政治與戰(zhàn)略研究中心蘇丹問(wèn)題專家哈尼•拉斯蘭認(rèn)為，達(dá)爾富爾問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題，解決達(dá)爾富爾問(wèn)題的根本途徑就是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展。中國(guó)通過(guò)提供人道主義援助、實(shí)施供水項(xiàng)目、改善醫(yī)療和教育環(huán)境等，為促進(jìn)達(dá)爾富爾地區(qū)的發(fā)展發(fā)揮了有益的作用。美國(guó)前白宮國(guó)家安全會(huì)議亞太事務(wù)主任、現(xiàn)任布魯金斯學(xué)會(huì)中國(guó)項(xiàng)目主任貝德指出，中國(guó)在達(dá)爾富爾問(wèn)題上發(fā)揮了特殊的影響，并取得了正面的成果。
　　但是，中國(guó)為解決達(dá)爾富爾問(wèn)題所做出的努力并未得到國(guó)際社會(huì)的充分肯定。相反，西方一些人士在冷戰(zhàn)思維作用下，不惜歪曲事實(shí)真相，肆意對(duì)中國(guó)進(jìn)行指責(zé)、攻訐，甚至將該問(wèn)題與北京奧運(yùn)會(huì)聯(lián)系在一起，揚(yáng)言如果中國(guó)不改變對(duì)蘇丹政府的政策，他們要抵制奧運(yùn)會(huì)。
　　上述情況的出現(xiàn)，與中國(guó)日益強(qiáng)大和西方試圖遏制中國(guó)崛起密切相關(guān)。一方面，隨著中國(guó)的強(qiáng)大和國(guó)際影響力的提升，西方重視中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的作用。由于西方長(zhǎng)期對(duì)蘇丹政府實(shí)施制裁，其對(duì)蘇丹政府的政策影響力已微乎其微。而中國(guó)卻與蘇丹政府保持著長(zhǎng)期友好關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域有著密切的合作。因此，西方希望通過(guò)向中國(guó)施加壓力，迫使中國(guó)向蘇丹施加影響，使蘇丹政府在達(dá)爾富爾問(wèn)題上改弦更張。持這種態(tài)度多數(shù)屬于近年來(lái)鼓吹“中國(guó)責(zé)任論”的那一部分人，盡管他們不顧中國(guó)在國(guó)際上堅(jiān)持不干涉內(nèi)政的一貫立場(chǎng)，要求中國(guó)違心地向蘇丹政府施壓，但總體上對(duì)中國(guó)的態(tài)度是積極的。另一方面，相當(dāng)一部分人完全出于意識(shí)形態(tài)考慮，旨在破壞中國(guó)與蘇丹之間的正常合作，試圖將中國(guó)趕出蘇丹市場(chǎng)，同時(shí)抹黑中國(guó)的形象，遏制中國(guó)在非洲乃至廣大發(fā)展中國(guó)家的影響力的上升。
　　中國(guó)在達(dá)爾富爾問(wèn)題上所面臨的挑戰(zhàn)是中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路所面臨的國(guó)際輿論環(huán)境的一個(gè)縮影。中國(guó)既要扮演一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)角色，為國(guó)際社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)，同時(shí)卻要承受別有用心的國(guó)家和媒體的無(wú)端指責(zé)與無(wú)理取鬧。這既是對(duì)中國(guó)外交的考驗(yàn)，也是對(duì)國(guó)際正義的考驗(yàn)。
　�。ū疚淖髡呦抵袊�(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員，讀者反饋請(qǐng)發(fā)至yumiao211@yahoo.省略）
　　責(zé)編：胡樂(lè)

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