涉華輿論 [歐洲涉華輿論]

　　金融危機(jī)后,中歐關(guān)系有所恢復(fù),歐洲民眾對(duì)華觀感也有所回升,但難以恢復(fù)前幾年的“蜜月”狀態(tài)。在近幾年的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議上,關(guān)于歐洲輿論的爭(zhēng)論很多,中、歐的學(xué)者都容易情緒化。但是中國(guó)人對(duì)歐洲輿論有一定誤解,因此需要厘清歐洲涉華輿論的形成機(jī)制,才能提出較好的應(yīng)對(duì)辦法。
　　
　　幾點(diǎn)誤解
　　
　　首先,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人故意不“約束”媒體。這是國(guó)內(nèi)常見觀點(diǎn),言下之意即歐洲領(lǐng)導(dǎo)人故意放任、甚至慫恿媒體“反華”報(bào)道。
　　歐洲媒體分為四種類型,分別為北大西洋/自由媒體模式、北歐/民主法團(tuán)主義媒體模式、地中海/極化多元主義媒體模式、東歐/后共產(chǎn)主義媒體模式。但由于技術(shù)、社會(huì)、法律和政治基礎(chǔ)類似,這四類媒體模式出現(xiàn)了很大的趨同�？偟恼f(shuō)來(lái),歐洲媒體以市場(chǎng)為導(dǎo)向。歐洲政治家靠“民意”上臺(tái),媒體制約政治家的決策在歐洲是很普遍的。筆者所接觸的歐洲外交官都認(rèn)為,政治家接見達(dá)賴主要出于國(guó)內(nèi)選票考慮。
　　其次,歐洲人“找茬”是因?yàn)槎始伞爸袊?guó)崛起”。這又是中國(guó)民間的一種普遍心態(tài)。確實(shí),群際心理學(xué)的研究表明,在威脅加大或資源緊缺的情況下,掌權(quán)的群體容易對(duì)相對(duì)弱勢(shì)群體產(chǎn)生“刻板印象”。但是,這并不能解釋為什么歐洲對(duì)華不滿情緒最為嚴(yán)重。須知中歐間的大部分問(wèn)題――如貿(mào)易逆差、市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等――在中國(guó)與其他國(guó)家之間也存在。事實(shí)上,2005年的BBC民調(diào)顯示,大部分歐洲民眾對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起和全球影響力的提高持正面態(tài)度,但對(duì)中國(guó)軍力的發(fā)展持負(fù)面態(tài)度。因此,將歐洲人的想法一律歸為“酸葡萄”心態(tài)有失片面。
　　最后,歐洲精英和民眾達(dá)成陰謀――遏制中國(guó)。這種看法不但在“憤青”中較普遍,在學(xué)者中也有一定市場(chǎng)。在他們看來(lái),民族問(wèn)題是中國(guó)最重要的問(wèn)題,抓住民族問(wèn)題來(lái)打壓中國(guó)就等于是扼住了中國(guó)的要害。這個(gè)判斷,難以證實(shí),也難以證偽,需謹(jǐn)慎對(duì)待。
　　當(dāng)然,歐洲對(duì)華也有誤解,如認(rèn)為中國(guó)民眾被政府“洗腦”、媒體反映的全是政府的觀點(diǎn)、海外華人游行是由政府組織的等等。
　　
　　歐洲涉華輿論的形成機(jī)制
　　
　　2010年6月,德國(guó)海因里希?伯爾基金會(huì)公布了一份有關(guān)德國(guó)媒體報(bào)道中國(guó)的調(diào)查研究報(bào)告。這項(xiàng)調(diào)查選取了德國(guó)主流媒體當(dāng)中的3份日?qǐng)?bào)、3種周刊以及一家主流電視臺(tái)在2008年一年中的近9000篇涉華報(bào)道為研究樣本,結(jié)果發(fā)現(xiàn)德國(guó)媒體對(duì)于中國(guó)的改革成就存在“盲區(qū)”,多一半的報(bào)道帶有“貶低、矮化中國(guó)形象”的特點(diǎn)。歐洲涉華輿論是如何形成的?近年又為何突然轉(zhuǎn)變?這需要客觀看待歐洲輿論形成背后的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、心理因素。
　　(一)經(jīng)濟(jì)因素――全球化下中歐貿(mào)易摩擦日益增多。無(wú)論是在時(shí)間上,還是國(guó)別上,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系與歐洲對(duì)華觀感體現(xiàn)了一定相關(guān)性。
　　1997年歐盟首次出現(xiàn)對(duì)華逆差,此后逐年擴(kuò)大,逐漸引起歐盟不滿。關(guān)于貿(mào)易壁壘、投資環(huán)境等的爭(zhēng)吵也逐漸出現(xiàn)。2006年歐洲公眾中突然掀起關(guān)于“中國(guó)崛起”的討論。受中國(guó)經(jīng)濟(jì)沖擊較大的工商和勞工部門、人權(quán)組織、議會(huì)、非政府組織、以及一些學(xué)者提議對(duì)華采取更強(qiáng)硬的政策。2006年10月,歐盟委員會(huì)出臺(tái)兩份文件,對(duì)中國(guó)的一些政策首次提出批評(píng)并要求中國(guó)承擔(dān)更大責(zé)任。2008年全球金融危機(jī)發(fā)生后,中國(guó)對(duì)歐貿(mào)易順差大幅削減,且中國(guó)在短期觀察、猶豫后,對(duì)希臘、冰島伸出援助之手,對(duì)歐元投下信任票。此后中歐關(guān)系和歐洲媒體涉華報(bào)道的論調(diào)都有所改善。
　　隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí),中歐貿(mào)易的互補(bǔ)性逐漸降低,競(jìng)爭(zhēng)性逐漸加強(qiáng)。傳統(tǒng)制造業(yè)居多的東南歐首先感到了中國(guó)的威脅,總體而言對(duì)華觀感也最差。以技術(shù)立國(guó)的北歐國(guó)家和以金融創(chuàng)新立國(guó)的英國(guó)對(duì)華評(píng)價(jià)則稍好。
　　(二)社會(huì)因素――中歐處于不同的社會(huì)發(fā)展階段,有不同的“社會(huì)共識(shí)”。
　　歐洲已是“半后現(xiàn)代”社會(huì),而中國(guó)還是“半現(xiàn)代”社會(huì)。無(wú)論在器物上還是在觀念上,中歐都有許多因“發(fā)展落差”而導(dǎo)致的深刻分歧。最突出的表現(xiàn)是中歐對(duì)民族問(wèn)題的不同看法。
　　歐洲社會(huì)價(jià)值觀已向“后物質(zhì)主義”轉(zhuǎn)變,更強(qiáng)調(diào)個(gè)性表達(dá)、寬容、平等、生活質(zhì)量等。但在中國(guó),這種轉(zhuǎn)變僅限于某些大城市的高端人群。雙方的誤解總是“不期而至”。
　　(三)心理因素――歐洲需要維護(hù)自身價(jià)值觀以構(gòu)建認(rèn)同。歐洲今天面臨著比其他大國(guó)都更為嚴(yán)重的認(rèn)同危機(jī)。
　　一是要解決歐盟的跨國(guó)認(rèn)同問(wèn)題。歐盟不是一個(gè)國(guó)家,因此歐盟的認(rèn)同基礎(chǔ)只能是其成員國(guó)的共同價(jià)值觀。歐盟發(fā)展史上的幾大重要條約――《馬斯特里赫特條約》、《阿姆斯特丹條約》、《里斯本條約》都強(qiáng)調(diào)了成員國(guó)要尊重人權(quán)、民主等價(jià)值觀。二是要解決歐洲在世界上相對(duì)衰落問(wèn)題。自20世紀(jì)以來(lái),歐洲在世界上的地位不斷下降,近幾年中國(guó)的崛起使這種趨勢(shì)愈發(fā)明顯。在這種情況下,歐洲需要找到維護(hù)自尊和認(rèn)同的支點(diǎn)。
　　在歷史上,歐洲對(duì)中國(guó)的印象大起大落,一直利用中國(guó)這個(gè)“他者”形象來(lái)為內(nèi)部訴求尋求支撐。這次的情況也有可能與此相類似。
　　(四)政治因素――歐洲“大眾政治”、“情緒政治”的興起及“后民主時(shí)代”的到來(lái)。
　　在歐洲,個(gè)人認(rèn)同逐漸多元、模糊、流動(dòng);建立在明確固定認(rèn)同上的代議制民主受到了挑戰(zhàn)。社會(huì)分化、爭(zhēng)吵、對(duì)抗、無(wú)目的的現(xiàn)象越來(lái)越突出。任何一個(gè)共識(shí)的取得,都要大費(fèi)周章。在重要而敏感的對(duì)華政策問(wèn)題上,不用指望歐洲人能很快達(dá)成共識(shí)。
　　同時(shí),媒體對(duì)政治的影響越來(lái)越大,一些個(gè)性鮮明、善于自我表現(xiàn)的新生代領(lǐng)導(dǎo)人在這股潮流下上臺(tái)。有“宏圖大略”的政治家越來(lái)越少,因?yàn)楹苌儆姓�治家敢挑�?zhàn)民意。因?yàn)椤懊褚狻?歐盟精英力推的福利改革、歐盟東擴(kuò)、歐盟共同防務(wù)政策,基本上已進(jìn)入死胡同。
　　
　　中國(guó)政府面臨的挑戰(zhàn)與優(yōu)勢(shì)
　　
　　世界不斷發(fā)展,歐洲在變,中國(guó)在變,中國(guó)對(duì)歐洲的影響也在變。今天的中國(guó)已經(jīng)深刻影響了歐洲每一個(gè)人的日常生活,再要求歐洲人用舊時(shí)代的單一視角去看中國(guó),不太現(xiàn)實(shí)。要讓歐洲人對(duì)華有好感,是個(gè)潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的長(zhǎng)期工程,對(duì)具體事件(甚至是小事件)的處理辦法很重要。比如向境外媒體開放采訪、對(duì)“文化公關(guān)”項(xiàng)目進(jìn)行量化評(píng)估、與西方民調(diào)公司和公關(guān)公司合作、允許中國(guó)媒體的外文版本出現(xiàn)“批評(píng)”、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行互動(dòng)討論等――中國(guó)政府在其中一些方面進(jìn)步很快。
　　
　　(一)困境
　　第一,難逃脫西方話語(yǔ)權(quán)�！皯�(zhàn)場(chǎng)”是西方的話語(yǔ)圈,中國(guó)政府必須遵守別人制定的游戲規(guī)則。而在別人制定的游戲規(guī)則中,中國(guó)的價(jià)值體系和思維方式處于劣勢(shì)。因此,能否先參與規(guī)則,而后參與制定規(guī)則,是對(duì)中國(guó)政府的巨大考驗(yàn)。
　　第二,“內(nèi)宣”與“外宣”的需求往往彼此對(duì)立。比如說(shuō),在疆獨(dú)和藏獨(dú)問(wèn)題上,孤立分裂分子在國(guó)內(nèi)能取得很好的宣傳效果,但在國(guó)外卻招致反感,反而提高了分裂分子的國(guó)際名望。
　　第三,“內(nèi)宣”與“外宣”的溝通機(jī)制迥然不同�！皟�(nèi)宣”的總體特點(diǎn)是單向的、封閉的、等級(jí)制的,而“外宣”須是多向的、開放的、網(wǎng)絡(luò)式的。“外宣”和“內(nèi)宣”的監(jiān)管和執(zhí)行機(jī)構(gòu)多有重疊,這些機(jī)構(gòu)極難同時(shí)掌握兩種截然不同的溝通方式。“外宣”中一些必須的“工具”在中國(guó)短期內(nèi)難以具備。
　　
　　(二)優(yōu)勢(shì)
　　第一,中歐地位對(duì)比朝對(duì)中國(guó)有利方向發(fā)展。心理學(xué)家指出,不同的權(quán)力地位會(huì)影響成見。無(wú)權(quán)者會(huì)關(guān)注有權(quán)者,一般不會(huì)對(duì)有權(quán)者抱刻板成見;但有權(quán)者一般不太關(guān)注無(wú)權(quán)者,容易對(duì)無(wú)權(quán)者抱有成見。中國(guó)崛起將改變中歐間的權(quán)力關(guān)系,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將改變歐洲對(duì)華成見。
　　第二,國(guó)內(nèi)民意與中國(guó)政府立場(chǎng)一致。在近年的中歐民意沖突中,歐洲輿論的抨擊對(duì)象都是中國(guó)政府。但大部分中國(guó)民眾認(rèn)為政府維護(hù)了國(guó)家利益。皮尤民調(diào)顯示,在2008和2010年,95%以上的中國(guó)人對(duì)中國(guó)持正面看法,近90%的中國(guó)人認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展方向是正確的。
　　第三,歐洲人把伊斯蘭世界看作“他者”,遠(yuǎn)勝于把中國(guó)看作“他者”。不少歐洲學(xué)者甚至對(duì)筆者說(shuō),中歐都支持現(xiàn)代化、市場(chǎng)、資本主義、人權(quán)、民主,看不出價(jià)值觀上有本質(zhì)差別。

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