【福田上任 日本變局】 日本福田
發(fā)布時間:2020-02-18 來源: 美文摘抄 點擊:
如果不是因為日本自由民主黨在7月底國會參議院選舉中遭受重創(chuàng),如果不是因為首相安倍晉三不堪重負(fù)于9月12日黯然宣布辭職,年過7旬的福田康夫恐怕今生只能與首相職位擦肩而過。
17年上班族生涯
福田康夫9月14日宣布參選自民黨總裁后,唯一對手麻生太郎出言諷刺說,福田明明是一個不想成為政治家的人。
的確,福田康夫與其他一些雄心勃勃的政治世家子弟不同。盡管父親福田赳夫在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的日本政壇上顯赫一時,但身為長子的福田康夫一開始似乎并沒有繼承父親衣缽的打算。
1959年3月,福田從早稻田大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系畢業(yè)后,進(jìn)入丸善石油公司。當(dāng)時,日本經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入騰飛階段,福田成為支撐經(jīng)濟(jì)景氣的上班族大軍一員。
那一年,父親福田赳夫先是出任自民黨干事長,后就任岸信介內(nèi)閣的農(nóng)林水產(chǎn)大臣,成為日本政壇的紅人。岸信介是安倍晉三的外祖父,也是福田赳夫1952年進(jìn)入政壇后的提攜人。
此后17年,福田康夫一直就職于同一家石油公司,父親福田赳夫則開始波瀾壯闊的沖擊首相職位之路。上世紀(jì)60年代初,福田赳夫創(chuàng)立自民黨“福田派”的前身,對抗時任首相池田勇人。岸信介的弟弟佐藤榮作上臺后,福田赳夫先后出任大藏大臣、外務(wù)大臣等要職,并在“后佐藤”權(quán)力斗爭中與田中角榮展開歷時十多年的“角福大戰(zhàn)”。1972年自民黨總裁選舉,福田赳夫敗于田中角榮。福田敗北留下一句名言:“日本總有需要福田赳夫的一天”。
4年后,福田赳夫果然卷土重來,作為唯一候選人當(dāng)選自民黨總裁并成為日本第67位首相。當(dāng)時,他年屆71歲。
“角福大戰(zhàn)”的宿怨甚至延續(xù)到后人身上。第一屆小泉純一郎內(nèi)閣成立后,時任官房長官的福田康夫與時任外務(wù)大臣的田中角榮之女田中真紀(jì)子發(fā)生激烈對抗。最終,小泉以解職田中真紀(jì)子的方式收拾殘局。
父親當(dāng)選首相后,福田康夫結(jié)束上班生活,以父親秘書官的身份開始步入政壇。
那年他41歲。
與小泉漸行漸遠(yuǎn)
“福田語錄”中,迄今最著名的一句是:“如風(fēng)而來,如風(fēng)而去”。
福田于2004年5月10日因被曝數(shù)年未繳納養(yǎng)老金而辭去官房長官一職。至此,他已在森喜朗內(nèi)閣和小泉純一郎內(nèi)閣中擔(dān)任官房長官1289天。離開首相官邸時,他留下了“來去如風(fēng)”的感喟。
但是,正如日本媒體當(dāng)時所指出的那樣,養(yǎng)老金未繳納問題只是福田去職的表面原因,深層原因是在圍繞與亞洲國家外交、與朝鮮關(guān)系、參拜靖國神社等問題上,福田與小泉及其內(nèi)閣要員出現(xiàn)深刻分歧,后者包括時任官房副長官的安倍晉三和小泉最親信的秘書官飯島。
事實上,福田在踏入政壇后,對外交頗有心得,也比較自負(fù)。1990年,福田接過父親在群馬縣的選舉地盤,首次當(dāng)選國會眾議員。1992年至1999年,福田擔(dān)任眾議院外務(wù)委員會理事,對外交事務(wù)浸淫頗深。1995年8月,福田在村山富市內(nèi)閣出任外務(wù)次官。同年8月15日,村山發(fā)表承認(rèn)日本戰(zhàn)爭和殖民罪行并表示道歉的“村山談話”。1996年11月,福田擔(dān)任自民黨內(nèi)研討外交事務(wù)的“部會長”。
2000年10月,時任內(nèi)閣官房長官中川秀直因涉嫌桃色丑聞而被迫辭職,時任首相的森喜朗“三顧茅廬”請福田接任官房長官。日本官場上,官房長官是地位僅次于內(nèi)閣總理大臣的最重要內(nèi)閣成員,人選必須是首相心腹,且要善于周旋、長于協(xié)調(diào)。
小泉2001年4月上臺后,自知根基薄弱,把福田挽留在官房長官職位上。由于福田之父也是小泉的政治恩師,兩人的關(guān)系一開始非常融洽,而福田在內(nèi)政外交諸多問題上也與小泉亦步亦趨。
在此期間,外相田中真紀(jì)子與外務(wù)省實權(quán)人物發(fā)生糾紛,福田以“越頂指示”方式站在后者一邊,被外界視為“影子外相”。田中下臺后,繼任者川口順子民間出身,在政界沒有根底,福田仍在外交上發(fā)揮重要決策作用。
但是,好景不長。小泉屢次參拜靖國神社以及涉及與朝鮮之間的“日本人質(zhì)”問題,使日中和日朝關(guān)系持續(xù)緊張。福田對此深感不安,福田繼承了父親重視亞洲的外交理念,主張與中國和韓國等近鄰發(fā)展長期良性關(guān)系。
正是因為就參拜問題存在重大分歧,福田與小泉漸行漸遠(yuǎn),最終選擇了“道不同,不相為謀”。
與安倍恩怨交錯
小泉參拜靖國神社實際上也使自民黨內(nèi)部陷入分裂。
2006年9月,小泉的自民黨總裁任期結(jié)束。黨內(nèi)許多重量級人物把福田視為清算小泉外交的最佳人選,發(fā)出了要求福田出馬競選的呼聲。
但是,小泉一手提攜的安倍晉三當(dāng)時呼聲更高。憑借政治世家的光環(huán)、優(yōu)雅溫和的談吐、對朝鮮的強(qiáng)硬立場和保守陣營輿論的幫襯,年僅51歲的安倍在日本民眾中間人氣大漲,儼然是“小泉偶像”的翻版。
當(dāng)時的民意調(diào)查結(jié)果顯示,在有“麻垣康三”之稱的4名熱門人選中,無官一身輕的福田康夫所獲支持度僅次于時任官房長官安倍晉三,高于時任外相麻生太郎和財相谷垣禎一。
福田和安倍均屬自民黨最大派閥森派。森派的前身即福田父親創(chuàng)立的“福田派”。森派會長森喜朗當(dāng)時以安倍年齡尚小為由,提出先“冷藏”安倍,俟其羽翼豐滿后再登首相寶座,小泉的職位則先由福田接任。但這一設(shè)想遭到安倍身邊人的反對。為避免森派分裂,在森喜朗的勸服下,福田同年7月以年齡為由,宣布退出競選,從而為安倍順利當(dāng)選鋪平了道路。
福田家與安倍家其實也有相當(dāng)深的淵源。1986年,老福田辭去福田派會長職務(wù),把福田派傳承給安倍晉三的父親安倍晉太郎。老福田還是安倍晉三與妻子昭惠的媒人。
但是,在小泉內(nèi)閣期間,圍繞“日本人質(zhì)”問題,擔(dān)任官房長官的福田與官房副長官安倍出現(xiàn)嚴(yán)重對立,兩人此后關(guān)系不睦。
穩(wěn)健作風(fēng)聚人心
安倍宣布辭職后,在公眾視野中消失很久的福田突然成了自民黨眼中的“救星”。福田的穩(wěn)健作風(fēng)、溫和的施政立場、協(xié)調(diào)能力和深厚人脈成為凝聚自民黨、挽救政權(quán)危機(jī)的“甘霖”。
宣布競選后兩天內(nèi),福田確保了自民黨9大派閥中除麻生派外的8個派閥支持,而無派閥議員在小泉純一郎表態(tài)支持福田后,大多也傾向福田。
這一方面證明了福田的深厚人脈根底,一方面也顯示自民黨的主流急于推出一個“非安倍”色彩強(qiáng)烈的新總裁,以安撫選民,在新政策層面上與最大反對黨民主黨一決高下。
福田在競選綱領(lǐng)中提出重視地方、縮小貧富差距,“給年輕人以希望、讓老年人安心”等傾向民生的政策,而對安倍政權(quán)熱衷的修改憲法問題,福田明確表示將暫時擱置。
可以預(yù)見,福田當(dāng)選總裁并出任首相后,將面臨反對黨的諸多挑戰(zhàn)。
“新福田主義”?
1977年8月18日,出訪東南亞的福田赳夫在最后一站菲律賓首都馬尼拉發(fā)表演講,題為《我國的東南亞政策》,首次闡述了“福田主義”的幾大原則,使日本以“和平國家”的形象贏得了東南亞的諒解和好感。
“福田主義”是當(dāng)時福田內(nèi)閣東南亞外交政策的支柱,而廣義的“福田主義”則體現(xiàn)為以日美協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),高度重視亞洲外交,積極發(fā)展與東南亞和中國的關(guān)系。
福田康夫繼承了父親重視亞洲外交的理念。在小泉參拜導(dǎo)致日本與中國和韓國關(guān)系陷入低谷后,福田在一檔電視節(jié)目中明確表示:“應(yīng)該從大局出發(fā)處理日本與中韓的關(guān)系,日本首相不應(yīng)參拜靖國神社!
他還積極倡議修建國立追悼設(shè)施,以消解靖國神社問題的死結(jié)。為此,他被右翼保守勢力貼上“賣國賊”之類的標(biāo)簽。
競選自民黨總裁期間,福田兩次重申,一旦當(dāng)選首相,他不會參拜靖國神社。福田還明確表示,繼承1995年“村山談話”的精神。這與當(dāng)年安倍上任時遮遮掩掩的做法形成鮮明對比。
如同“福田主義”的基礎(chǔ)是日美協(xié)調(diào),日美同盟恐怕仍是福田康夫內(nèi)閣的外交基石之一。在加強(qiáng)日本的“國際貢獻(xiàn)”方面,福田與前任小泉和安倍并無太大差異。福田9月19日接受日本共同社專訪時強(qiáng)調(diào),將力爭制定永久性法律,以便自衛(wèi)隊隨時可向海外派遣。
(9月24日《新華每日電訊》。標(biāo)題有改動)
中日經(jīng)貿(mào)合作或有新突破
福田康夫當(dāng)選新首相后,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展自然成為人們關(guān)注的一個焦點。
中國銀行全球金融市場部主管、日本問題專家袁躍東對福田康夫當(dāng)選后中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展前景比較樂觀。他分析認(rèn)為,自去年年底安倍上臺后,過去中日之間“政冷經(jīng)熱”的局面有了改觀,現(xiàn)在是政治、經(jīng)濟(jì)都熱起來了。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如認(rèn)為,日本政局的變動不會影響到中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系,因為后者的合作基礎(chǔ)在于地緣優(yōu)勢和很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。
商務(wù)部研究院研究員金柏松指出,目前日本老年人口占17%,預(yù)計2030年老齡人口將升到33%,這意味著2010年以后日本經(jīng)濟(jì)增長將由于勞動力不足而放慢,2020年以后經(jīng)濟(jì)、社會甚至無法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但是,作為日本的鄰國,中國的勞動力資源非常豐富。因此,日本加大對華投資應(yīng)該是一個雙贏選擇。
同時,專家指出,即便在中日政治關(guān)系相對冷的時候,兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也在積極推進(jìn),考慮到福田康夫?qū)θA路線更加溫和,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系或有新的突破,特別是在能源領(lǐng)域和中小企業(yè)合作方面。(黃睿)
(10月1日《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》)
福田競選中提出的主要政見
反恐:福田支持延長《反恐特別措施法》,日本繼續(xù)在印度洋上為美國等多國軍艦提供燃料和后勤保障,但也愿意針對國會中在野黨提出的反對意見做出某些妥協(xié)。
日美:福田支持維持日本和美國之間的軍事同盟關(guān)系。
日朝:福田支持與朝鮮談判,加強(qiáng)日本在六方會談中作用,促進(jìn)人質(zhì)綁架問題最終解決。
亞洲關(guān)系:福田認(rèn)為,日本應(yīng)成為亞洲“和平使者”,贏得亞洲國家信任。福田先前已表示,他不會在任首相期間參拜靖國神社。
體制改革:福田主張繼續(xù)推進(jìn)改革,但做出一些調(diào)整,防止改革措施過于嚴(yán)厲。
經(jīng)濟(jì):福田主張?zhí)岣呦M(fèi)稅,解決預(yù)算資金不足問題。同時,縮小城市和農(nóng)村之間的貧富差距。
(9月24日“新華網(wǎng)”)
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