陳致中 陳水扁貪腐８年探源

　　 　　2000年，陳水扁電視競(jìng)選廣告中，他堅(jiān)毅承諾：“我從來(lái)沒(méi)有想把錢(qián)存到國(guó)外�！蹦且荒辏�他當(dāng)選了“總統(tǒng)”。 　　2008年，成為“前總統(tǒng)”的陳水扁承認(rèn)擁有海外賬戶，“將競(jìng)選剩余款2000萬(wàn)美元匯往海外”。8月14日的記者會(huì)上，他坐在椅子上鞠躬、致歉，一邊念稿子，一邊手微微顫抖。
　　8年對(duì)陳水扁是一個(gè)輪回，對(duì)臺(tái)灣也是。伴隨著兩次政黨輪替，言論自由、司法獨(dú)立、權(quán)力制衡，這些都已成為“臺(tái)灣之光”，都已是深入每個(gè)人心中的準(zhǔn)則，而陳水扁家族弊案的總爆發(fā)，卻讓臺(tái)灣回頭檢視民主制度的“來(lái)時(shí)路”時(shí)，不禁捫心自問(wèn)：媒體監(jiān)督何以隔靴搔癢？司法的制裁何以進(jìn)退失據(jù)？從“反黑金、反獨(dú)裁”起步的黨，何以邁不過(guò)“清廉”的門(mén)檻？
　　8月15日，陳水扁發(fā)出退黨聲明，宣布“自即刻起退出民主進(jìn)步黨，太太吳淑珍女士也即刻起退黨”。
　　那時(shí)那刻，他或許已經(jīng)想不起自己1981年第一次當(dāng)選“立法委員”時(shí)的宣言：“我們要展現(xiàn)的，是追求民主法治的韌力與信心……”
　　這是誰(shuí)的失敗？
　　
　　司法的操守
　　熟悉臺(tái)灣“檢察總署”的人士透露，負(fù)責(zé)陳水扁“洗錢(qián)案”的“特別偵調(diào)小組”（簡(jiǎn)稱“特偵組”），目前“心氣很高”，因?yàn)椤皼](méi)有顧忌了”，5名檢察官“開(kāi)足了馬力”，甚至樂(lè)觀估計(jì)“9月內(nèi)就可以起訴陳水扁”。
　　海外洗錢(qián)的管道正被層層撥開(kāi)，較確信的涉案金額已超過(guò)3500萬(wàn)美元。
　　“檢察官們憋屈了好幾年了。”以獨(dú)立公正辦案聞名的前臺(tái)灣法官謝啟大告訴記者。
　　據(jù)了解，最早接獲英屬澤西島關(guān)于吳淑珍海外資產(chǎn)的情報(bào)時(shí)，臺(tái)灣“法務(wù)部”調(diào)查局一位周姓調(diào)查員就立即制作公文，并遞交“總檢察署”。
　　今年1月29日，“調(diào)查局”接獲國(guó)際反洗錢(qián)組織“艾格蒙聯(lián)盟”提供陳水扁兒媳黃睿靚在開(kāi)曼群島開(kāi)戶并匯入2100萬(wàn)美元的情資時(shí)，部分調(diào)查官也已開(kāi)始秘密搜集證據(jù)。
　　臺(tái)灣檢察官獨(dú)立辦案始于1989年。臺(tái)灣“司法院”第四廳廳長(zhǎng)吳天惠的夫人蘇岡律師向檢察官行賄遭拒，妄言：不相信，臺(tái)灣還有不收錢(qián)的檢察官。當(dāng)年1月11日臺(tái)灣“司法節(jié)”清晨，新竹地檢署高新武檢察官不經(jīng)上級(jí)授意，毅然逮捕吳蘇夫婦，并最終將蘇岡送進(jìn)監(jiān)獄。
　　而臺(tái)灣新一代檢察官的代表陳瑞仁，2006年以“特別機(jī)要費(fèi)案”起訴在位“總統(tǒng)”陳水扁及其夫人。據(jù)報(bào)道，陳瑞仁去“總統(tǒng)府”取證時(shí)，陳水扁派秘書(shū)長(zhǎng)站在門(mén)口：“‘總統(tǒng)’想要跟你見(jiàn)個(gè)面，跟你談一下�！标惾鹑驶卮穑骸拔艺�辦公務(wù)，沒(méi)有時(shí)間。如果需要見(jiàn)他，我會(huì)通知他！”
　　“基層司法人員一直很想做事情�！敝x啟大說(shuō)，“那為什么臺(tái)開(kāi)案、SOGO禮券案、特別機(jī)要費(fèi)案，都查到關(guān)鍵處就不了了之了？原因恰恰在司法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)層。”
　　國(guó)際反洗錢(qián)組織“艾格蒙聯(lián)盟”提供的情資公文，最后在前臺(tái)灣“調(diào)查局長(zhǎng)”葉盛茂的住所被找到。這位葉局長(zhǎng)一邊阻止下屬進(jìn)一步搜證調(diào)查，一邊把情報(bào)直接送到“嫌犯”陳水扁的手里。
　　在陳水扁擔(dān)任臺(tái)北市長(zhǎng)期間，葉盛茂即擔(dān)任政風(fēng)處長(zhǎng)。陳當(dāng)選“總統(tǒng)”后，又提拔葉擔(dān)任“調(diào)查局長(zhǎng)”7年。2006年底，坊間傳說(shuō)葉盛茂將被撤換，而幾個(gè)月后，“調(diào)查局”內(nèi)部會(huì)議資料上，白紙黑字地寫(xiě)明葉盛茂強(qiáng)調(diào)自己職位穩(wěn)固。這幾個(gè)月，正是陳水扁家族洗錢(qián)的情報(bào)陸續(xù)從世界各地傳來(lái)之時(shí)。
　　2006年，當(dāng)檢察官全力調(diào)查陳水扁夫人股票內(nèi)線交易的案情時(shí)，臺(tái)灣“法務(wù)部長(zhǎng)”施茂林竟毫不避諱地說(shuō):“吳淑珍的案子，隨便調(diào)查調(diào)查就可以了，不要那么認(rèn)真�！�
　　施茂林早在任職臺(tái)北地檢署時(shí)就與陳水扁互動(dòng)有加。2004年臺(tái)灣“大選”，陳水扁需要重提宋楚瑜牽涉其中的“興票案”，施茂林立刻傳喚宋楚瑜。
　　“檢察總長(zhǎng)”陳聰明，屢屢出席“總統(tǒng)官邸”的“御醫(yī)”邀請(qǐng)的宴席。
　　“無(wú)能、沒(méi)有操守、不被尊敬的人，卻被重用了，進(jìn)而變成打手。”謝啟大直言，“能干、正直的檢察官、法官，就分配給他們小案子，用小案子就忙死他們�！�
　　“再不聽(tīng)話的，就調(diào)到最不緊要的位置，讓他完全沒(méi)有發(fā)展的余地。”
　　
　　領(lǐng)袖的耳目，領(lǐng)袖的狗
　　陳水扁當(dāng)政8年，并非每任“法務(wù)部長(zhǎng)”都如施茂林那般不堪。民進(jìn)黨籍的陳定南，被認(rèn)為是陳水扁時(shí)期“最好的部長(zhǎng)”，查處本黨官員鐵面無(wú)私。
　　“所以陳水扁發(fā)現(xiàn)自己用錯(cuò)人了�！敝x啟大說(shuō)。
　　在臺(tái)灣“立法院”，質(zhì)詢陳定南最嚴(yán)苛的，不是在野黨國(guó)民黨的“立委”，而恰恰是陳定南的“本黨同志”�！胺▌�(wù)部”的預(yù)算案，同樣被民進(jìn)黨的“立委”們所抵制。
　　據(jù)知情者透露，一次，陳水扁當(dāng)著數(shù)名檢察官的面，說(shuō)陳定南“沒(méi)有功用”。檢察官們說(shuō)，陳定南畢竟“清廉”。陳水扁竟說(shuō)：“什么都不做，當(dāng)然清廉了啊。”
　　“聽(tīng)上去，就好像‘清廉’已不再是民進(jìn)黨的價(jià)值�！迸_(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》記者蕭白雪對(duì)此感嘆說(shuō)。
　　檢察長(zhǎng)謝文定與檢察官陳瑞仁一起主導(dǎo)了2006年對(duì)陳水扁夫婦的起訴。而即將起訴時(shí)，施茂林要求謝文定，再給陳水扁一次陳述的機(jī)會(huì)，謝拒絕。施又說(shuō)吳淑珍身體不好，不要起訴，謝再次拒絕。
　　而檢察官陳瑞仁證實(shí)，謝文定曾告訴他，“各種壓力到我這里為止”。
　　然而2007年3月30日，“法務(wù)部”一口氣調(diào)離26名檢察長(zhǎng)，其中就包括謝文定。
　　陳定南在2006年陳水扁夫婦被起訴前夕，病逝臺(tái)南。陳瑞仁以起訴書(shū)祭奠陳定南，稱陳定南為“臺(tái)灣司法的良心”。
　　“法務(wù)部”調(diào)離26位檢察長(zhǎng)時(shí)，“檢察總署”全體9名“票選委員”拒絕出席人事審查會(huì)并聲明：“政治力這般赤裸裸操弄司法，檢察體系絕不能退縮，否則檢察權(quán)就淪為行政權(quán)的附庸，檢察官以后就成為政治打手�！�
　　然而，臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》副總編輯夏珍就記得，陳水扁時(shí)期的一名檢察官說(shuō)：“我們就是領(lǐng)袖的耳目，領(lǐng)袖的狗�！�
　　9月5日，“領(lǐng)袖”陳水扁和他昔日的“耳目”葉盛茂對(duì)簿公堂：“耳目”堅(jiān)持說(shuō)，已經(jīng)將涉及“洗錢(qián)案”的情資公文交給“領(lǐng)袖”，而“領(lǐng)袖”堅(jiān)持不認(rèn)賬。據(jù)報(bào)道，臺(tái)灣檢調(diào)部門(mén)正準(zhǔn)備對(duì)“領(lǐng)袖”和“耳目”都搞測(cè)謊。
　　臺(tái)灣《新新聞》評(píng)論道：“陳水扁說(shuō)，錢(qián)是干凈的，不必洗。但是，政治是不干凈的，我們的民主政治已經(jīng)被錢(qián)洗了�！�
　　連一直挺扁的臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》也指出：陳水扁家庭比國(guó)民黨更可惡，過(guò)去受?chē)?guó)民黨的專制與黑金之苦，反而激發(fā)追求民主公義的決心，現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)宣稱要幫我們驅(qū)魔趕鬼的彌賽亞，竟然也是邪魔惡鬼。
　　
　　媒體的無(wú)奈
　　某種程度上說(shuō)，2000年之前的國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)期，臺(tái)灣的媒體都是不同黨派的“黨產(chǎn)”。民進(jìn)黨以“黨政軍退出媒體”為政綱，2003年主導(dǎo)通過(guò)“廣播電視法”，卻也只是將“國(guó)民黨產(chǎn)”換成了“民進(jìn)黨產(chǎn)”。
　　修正后的“廣電法”讓民進(jìn)黨可以實(shí)際直接控制5家無(wú)線電視臺(tái)中的4家。
　　而就陳水扁和民進(jìn)黨控制媒體的手段而言，更具決定意義的，是在2000年成立的“臺(tái)灣廣告主協(xié)會(huì)”。
　　這一協(xié)會(huì)的33家會(huì)員，包括義美食品公司、富邦金控、誠(chéng)泰銀行、中華電信等等，都是對(duì)民進(jìn)黨資助頗多的企業(yè)主，協(xié)會(huì)主席高志明，一直擔(dān)任“總統(tǒng)府國(guó)策顧問(wèn)”。
　　更重要的是，他們投放的廣告，占臺(tái)灣廣告總額的半數(shù)以上。
　　“鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)的媒體節(jié)目及正面的新聞報(bào)道”是這個(gè)協(xié)會(huì)的宣言，他們要“督促媒體去除嘩眾取寵的――暴力色情新聞、夸大不實(shí)報(bào)道、傷風(fēng)敗俗節(jié)目、沖突對(duì)立傳播”。
　　“正面”、“沖突對(duì)立傳播”這樣的詞匯，在臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》前社長(zhǎng)張作錦看來(lái)，意思就是說(shuō)，“不合作，就抽廣告”。在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的這幾年里，“抽廣告”的殺傷力，令眾多媒體不得不低頭。
　　2003年10月，27個(gè)支持陳水扁的公民團(tuán)體，組成了一個(gè)“閱聽(tīng)人監(jiān)督媒體聯(lián)盟”（以下簡(jiǎn)稱“閱盟”）。它的第一炮是要求抵制吳宗憲主持的娛樂(lè)節(jié)目“綜藝旗艦”，指責(zé)其太過(guò)粗俗。終于，“閱盟”強(qiáng)力批判了“中天電視”和“年代新聞”，指責(zé)其對(duì)泛藍(lán)群眾群體抗議的報(bào)道的比例過(guò)高，要求改變。
　　更直接的控制，依然是人事。2004年7月，江霞成為華視新任總經(jīng)理。就連江霞自己也承認(rèn)這份新工作是“政治酬庸”。她上任后，隨即把晚間黃金時(shí)段的綜藝娛樂(lè)節(jié)目，改成由一個(gè)強(qiáng)烈支持民進(jìn)黨的草根性人物所主持的談話節(jié)目。
　　“兩蔣時(shí)代，對(duì)媒體當(dāng)然有管制，但是只要你敢批評(píng)，兩蔣就會(huì)改�！睆堊麇\說(shuō)。
　　“媒體批評(píng)本身并不能產(chǎn)生強(qiáng)制的效果，需要國(guó)會(huì)監(jiān)督、司法制裁能夠跟上�！睆堊麇\說(shuō)，“但是這幾年的臺(tái)灣，這兩樣都沒(méi)有�！�
　　
　　共犯民進(jìn)黨
　　8月14日，陳水扁剛剛開(kāi)完“承認(rèn)海外賬戶”的記者會(huì)，民進(jìn)黨主席蔡英文就邀集黨內(nèi)各派系代表會(huì)商因應(yīng)。謝長(zhǎng)廷的人馬缺席，而與會(huì)的其他各派系成員，亦不諱言，黨內(nèi)人幾乎都領(lǐng)受過(guò)扁的好處，此時(shí)如果斷然切割，在道義和情理上都說(shuō)不過(guò)去。
　　會(huì)后民進(jìn)黨的聲明基調(diào)，是“肯定陳水扁勇于面對(duì)”。
　　陳水扁的女兒陳幸妤對(duì)著記者聲嘶力竭地喊：“那些當(dāng)初有拿錢(qián)的人，現(xiàn)在每個(gè)出來(lái)假清高，你以為要臺(tái)灣‘獨(dú)立’就不需要錢(qián)？要選舉不需要錢(qián)？蘇貞昌沒(méi)拿到錢(qián)嗎？謝長(zhǎng)廷沒(méi)拿到錢(qián)嗎？陳菊沒(méi)有拿到錢(qián)嗎？”
　　前參議郭文彬也承認(rèn)，陳水扁任“總統(tǒng)”8年，光由他經(jīng)手以現(xiàn)金送出資助的候選人競(jìng)選經(jīng)費(fèi)，保守估計(jì)有一兩億新臺(tái)幣，陳水扁資助謝長(zhǎng)廷競(jìng)選臺(tái)北市長(zhǎng)，有4000萬(wàn)新臺(tái)幣，資助蘇貞昌競(jìng)選臺(tái)北縣長(zhǎng)，2000萬(wàn)新臺(tái)幣。
　　曾經(jīng)為陳水扁起草2000年“總統(tǒng)”就職演講稿的臺(tái)灣資深媒體人司馬文武說(shuō)，民進(jìn)黨是一個(gè)反國(guó)民黨的派系聯(lián)盟，而陳水扁權(quán)位最大，所以所有的經(jīng)濟(jì)資源都集中在他手上，由他來(lái)分配�！懊總�(gè)人都欠他，慢慢就一人獨(dú)大”。
　　不過(guò)，在前民進(jìn)黨籍“立委”李文忠看來(lái)，陳水扁真正得以控制全民進(jìn)黨的工具，仍然是權(quán)位�！按蠹乙�依賴他的提拔�！崩钗闹艺f(shuō)。2006年，陳水扁一系列弊案爆發(fā)后，李文忠憤而辭去“立委”職務(wù)。
　　“沒(méi)有陳水扁的支持，陳其邁能當(dāng)高雄市長(zhǎng)？沒(méi)有陳水扁提名，游錫能當(dāng)‘行政院長(zhǎng)’？能成為天王？就算蔡英文，也是陳水扁提拔她做‘陸委會(huì)主委’，這是恩情。”李文忠說(shuō)。
　　“縱容阿扁成為獨(dú)裁者，這是黨的責(zé)任。”民進(jìn)黨前主席許信良說(shuō)。
　　事實(shí)上，即便在陳水扁弊案大爆發(fā)的2006年，百萬(wàn)紅衫軍上街抗?fàn)幍臅r(shí)刻，民進(jìn)黨內(nèi)的“大佬”們，也沒(méi)能放下對(duì)私利的執(zhí)著。蘇貞昌考慮過(guò)辭去“行政院長(zhǎng)”，與陳水扁劃清界限，但是最后沒(méi)下定決心。
　　據(jù)了解，直到目前，民進(jìn)黨內(nèi)，依然沒(méi)有考慮如何重建制衡領(lǐng)導(dǎo)人的制度。
　　
　　重建法制
　　小學(xué)時(shí)代的陳水扁，家里窮，看到后院墻上，父親總是不斷地寫(xiě)上幾個(gè)數(shù)字，擦去幾個(gè)數(shù)字。后來(lái)他知道，寫(xiě)上的數(shù)字是新的賒賬，擦去的，是還了的錢(qián)。
　　現(xiàn)在他的賬本，還能寫(xiě)上、劃去嗎？臺(tái)灣經(jīng)歷的這8年，還能寫(xiě)上、劃去嗎？
　　輪到馬英九了。臺(tái)灣政治評(píng)論家胡忠信認(rèn)為，“如果沒(méi)有審判完，馬英九就對(duì)陳水扁特赦，我們會(huì)對(duì)馬英九宣戰(zhàn)。”
　　事實(shí)上，大部分的臺(tái)灣民眾，指望馬英九現(xiàn)在做的就是除弊，對(duì)陳水扁家族洗錢(qián)案，透過(guò)“總統(tǒng)”的高度，放手讓檢調(diào)單位全力辦案。
　　而在張作錦先生看來(lái)，“關(guān)鍵的關(guān)鍵”，是“重新建立法制”。
　　蔣經(jīng)國(guó)開(kāi)放了“黨禁”、“報(bào)禁”，李登輝開(kāi)放了“總統(tǒng)直選”，陳水扁完成兩次政黨輪替，“現(xiàn)在馬英九的歷史使命，是完善監(jiān)督，重建法制，去除惡質(zhì)的政治，找回清新和清廉的政治品德�！�
　　《新新聞》評(píng)論說(shuō)，“民主發(fā)展的成敗，不是看有沒(méi)有出現(xiàn)敗德的領(lǐng)導(dǎo)者，而是看人民能否忍辱奮起，修正自己，邁進(jìn)理想。”
　�。�9月11日《南方周末》，作者為該報(bào)記者）
　　
　　【最新進(jìn)展】扁家洗錢(qián)又查出1.2億扁珍詐領(lǐng)逾億機(jī)要費(fèi)
　　9月21日，陳水扁家族洗錢(qián)案出現(xiàn)關(guān)鍵性突破，專案人員接獲新加坡提供的關(guān)于陳水扁妻兄吳景茂、兒媳黃睿靚5個(gè)賬戶的司法互助文件。此外，檢方又發(fā)現(xiàn)扁家親友位于新加坡的約1.2億元新臺(tái)幣存款。
　　吳景茂于2004年在新加坡南非標(biāo)準(zhǔn)銀行開(kāi)戶后，妻子陳俊英隨后也和弟弟陳和升在同家銀行設(shè)了聯(lián)名賬戶，后來(lái)也立即有近200萬(wàn)美元匯入。曾經(jīng)持有“‘總統(tǒng)’夫人吳淑珍助理” 名片的綠營(yíng)金主蔡銘哲在同一家銀行的賬戶，存款曾超過(guò)100萬(wàn)美元，他的弟弟蔡銘杰，在另一家銀行的賬戶里，也有近百萬(wàn)美元的存款。
　　特偵組追查“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)案”，發(fā)現(xiàn)陳水扁及吳淑珍詐領(lǐng)的貪污金額超過(guò)原先查黑中心起訴的1400余萬(wàn)元新臺(tái)幣，可能超過(guò)1億元新臺(tái)幣，因此吳淑珍的涉案事實(shí)、罪名恐將變更。
　　特偵組懷疑，陳水扁、吳淑珍涉嫌將部分機(jī)費(fèi)挪作為私人用途，甚至疑涉夾雜個(gè)人理財(cái)所得，以金融操作方式匯往海外洗錢(qián)，初估金額可能接近億元。目前實(shí)際犯罪金額仍由特偵組計(jì)算中。
　�。�9月22日“金羊網(wǎng)”）

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