2010,爭議中國模式|ppp融資模式
發(fā)布時(shí)間:2020-02-19 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
“不管白貓黑貓,會(huì)捉老鼠就是好貓……” 進(jìn)入2010年,隨著中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在第三季度超越了日本,中國30年改革開放的成功不容置疑、東方大國的崛起呼之欲出,國際學(xué)術(shù)界和新聞界有關(guān)中國模式之爭又掀起一波熱浪!爸袊J健钡淖謽由踔恋巧狭嗽S多第三世界國家媒體的顯要位置。一些西方知名大媒體有關(guān)報(bào)道中國封面文章頻繁出現(xiàn),有關(guān)中國模式的概念、特征、未來等出現(xiàn)大量意見截然不同的論調(diào),尤其是中國模式是否可以持續(xù)、是否可以復(fù)制、是否可以輸出,對(duì)世界是福是禍等等都成為爭議的焦點(diǎn)。
張維為:中國崛起是什么性質(zhì)的崛起?這是一個(gè)關(guān)系到中國未來發(fā)展方向的大問題。在我看來,中國之所以能夠以西方不認(rèn)可的方式崛起,根源在于其背后源遠(yuǎn)流長的中華文明。今天的中國已經(jīng)是一個(gè)把“民族國家”與“文明國家”融為一體的“文明型國家”,中國崛起代表了一種不同性質(zhì)國家的崛起,其崛起的主要原因是堅(jiān)持了自己的發(fā)展道路,既學(xué)習(xí)了別人之長,也發(fā)揮了自己的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了一種對(duì)西方模式的超越,也實(shí)現(xiàn)了一個(gè)五千年文明與現(xiàn)代國家重疊的“文明型國家”的崛起。
中國模式主要有八個(gè)特點(diǎn),即實(shí)踐理性、強(qiáng)勢(shì)政府、穩(wěn)定優(yōu)先、民生為大、漸進(jìn)改革、順序差異、混合經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開放。這些特點(diǎn)也是我對(duì)過去30多年中國改革開放經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),過去30多年中,中國也有人嘗試著跳出這八個(gè)特點(diǎn),但最后在實(shí)踐中又總是被拉回來,可謂“萬變不離其宗”,追究其原因,大概就是“文明型國家”的超強(qiáng)基因帶來了一種規(guī)范:一旦我們不照這個(gè)基因圖譜生長和發(fā)展,中國的發(fā)展就容易遭遇挫折和失敗。
這種“文明型國家”既是一個(gè)國家,又是“百國之和”。作為一個(gè)國家,它有世界上最難得的民族凝聚力和宏觀整合力;作為“百國之和”,它有世界上最罕見的內(nèi)部差異性和復(fù)雜性,但作為一個(gè)歷史延綿不斷的統(tǒng)一國家,這些差異最終又能“和而不同”地共存,良性互動(dòng)、相得益彰。
但是如果我們像一些人所希望的那樣,放棄中國模式,轉(zhuǎn)而采用西方模式,那么我們“文明型國家”的最大優(yōu)勢(shì)可能很快就變?yōu)槲覀冏畲蟮牧觿?shì):“百國之和”變成“百國之異”,強(qiáng)調(diào)和諧的政治變成強(qiáng)調(diào)對(duì)抗的政治。我們“百國之和”的人口將成為中國混亂動(dòng)蕩的溫床,我們“百國之和”的疆土將成為四分五裂的沃土;我們“百國之和”的傳統(tǒng)將成為無數(shù)傳統(tǒng)紛爭和對(duì)抗的借口;我們“百國之和”的文化將成為不同文化族群大規(guī)模沖突的根源。
“文明型國家”也為我們觀察西方模式提供了一個(gè)新的視角。當(dāng)你把西方模式作為整個(gè)西方文明的一部分來看待時(shí),你便獲得了一個(gè)更寬廣的歷史感和現(xiàn)實(shí)感,從而也能更準(zhǔn)確地把握其與生俱來的長處和短處,并可以大大增加走自己道路的自信心。
總之,中國模式是在大規(guī)模國際互動(dòng)與競爭的過程中形成的,它充滿了生命力和競爭力,它背后是中華五千年源遠(yuǎn)流長的文明底蘊(yùn),它只會(huì)通過進(jìn)一步完善而走向更大的輝煌。(作者系瑞士日內(nèi)瓦國際關(guān)系學(xué)院教授、春秋綜合研究院研究員)
鄭杭生:“中國模式”是當(dāng)代中國自改革開放以來,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面比較突出的特點(diǎn)和過程所構(gòu)成的特定類型。它來源于對(duì)中國所做事情、所走道路的總結(jié),反過來又指導(dǎo)自己進(jìn)一步的實(shí)踐,并對(duì)別人的實(shí)踐具有一定的參考意義。是中國特色社會(huì)主義的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)。這一點(diǎn),從根本上決定了我們可以而且必須使用“中國模式”這個(gè)反映當(dāng)代中國實(shí)際情況和過程的真實(shí)概念。
“中國模式”這樣的概念具有簡明性、鮮明性,有利于擴(kuò)大自己的影響,具有很大的通用性和普遍的易接受性,有利于促進(jìn)國際對(duì)話。(作者系中國人民大學(xué)社會(huì)學(xué)教授,文章載于《北京日?qǐng)?bào)》)
鄧正來:生存性智慧是中國模式的精髓,這個(gè)概念是我為了推進(jìn)中國經(jīng)驗(yàn)的研究而專門建立的。生存性智慧是我們?cè)趯?shí)踐中應(yīng)對(duì)各種生存性挑戰(zhàn)而形成的,這個(gè)概念的提出將在很大程度上否棄那些唯知識(shí)導(dǎo)向的研究,并開啟智慧導(dǎo)向的自省。(作者系復(fù)旦大學(xué)社會(huì)科學(xué)高等研究院院長、教授)
宋魯鄭:中國模式之所以被稱為奇跡,是因?yàn)楹蜌v史上其他國家的崛起相比,中國沒有對(duì)外掠奪、殖民,沒有戰(zhàn)爭,完全是和平崛起。中國和各國不是零和,而是雙贏。對(duì)于西方發(fā)達(dá)國家來講,中國的成功讓西方實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對(duì)于發(fā)展中國家而言,中國的崛起一方面打破了西方對(duì)制造業(yè)的壟斷,可以使大量的發(fā)展中國家以更低和合理的價(jià)格購買到需要的工業(yè)品。另一方面提高了發(fā)展中國家在資源銷售上的定價(jià)權(quán),打破了西方過往對(duì)原材料等的壟斷定價(jià)權(quán)。
另一個(gè)方面在于創(chuàng)造奇跡的難度。中國模式不僅僅面臨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),更有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的困難。對(duì)于中國改革之難,西方有這樣的評(píng)論:這如同在一枚硬幣上讓一艘航空母艦進(jìn)行一百八十度的轉(zhuǎn)向。然而,中國竟然奇跡般地做到了。
最后一個(gè)因素是其規(guī)模。西方模式誕生五百年來,創(chuàng)造了輝煌的工業(yè)文明,推動(dòng)了人類的全面發(fā)展,但其代價(jià)也是極為沉重的。盡管如此,西方模式僅僅解決十億人的發(fā)展問題。以西方為榜樣的廣大第三世界國家仍然處于貧困當(dāng)中。而中國模式涵蓋的人口高達(dá)十三億。
我認(rèn)為中國有兩個(gè)方面的傳統(tǒng):一是中國百姓的勤勞、節(jié)儉。二是政府的主導(dǎo)性作用。中國模式雖然很成功,但卻很難被他國復(fù)制(其實(shí)西方模式也一樣,大量向西方取經(jīng)但卻失敗的第三世界國家就是例證)。原因就在于很難找到一個(gè)如此勤奮節(jié)儉的民族和強(qiáng)勢(shì)的政府。更何況中國的規(guī)模如此之大,在這樣的背景下產(chǎn)生的模式怎么能被其他國家所效仿。(本文為作者在巴黎中國模式研討會(huì)上的發(fā)言)
鄭永年:從大歷史的角度來看中國模式,就不難發(fā)現(xiàn)這個(gè)模式的存在及其主要內(nèi)涵。其核心是中國特有的政治經(jīng)濟(jì)模式,這兩方面互相關(guān)聯(lián),互相強(qiáng)化。中國的成就是因?yàn)檫@個(gè)模式,而這個(gè)模式中的很多因素如果失去平衡,又可導(dǎo)致模式的危機(jī)和衰落。在經(jīng)濟(jì)方面,中國是混合經(jīng)濟(jì)模式。在這個(gè)模式里,國有部門和非國有部門、政府與市場(chǎng)要保持平衡。一旦失去平衡,危機(jī)就會(huì)接踵而至。世界上哪里也找不到像中國這樣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)模式,在那么長的歷史時(shí)期里,總有一個(gè)很強(qiáng)大的國有部門,國家對(duì)關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起著直接的作用。
在經(jīng)濟(jì)上討論中國模式還好一些,一旦到了政治領(lǐng)域,就變得非常困難,也非常敏感。實(shí)際上,如果不看中國的政治模式,就很難理解中國的經(jīng)濟(jì)模式。
中國政治在發(fā)生變化,也在不同的制度方面、在不同程度上接受和容納民主因素,利益多元化和利益代表也在發(fā)生變化。但不管怎樣變化,中國沒有也不會(huì)變到西方那樣的模式。(作者系新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長)
福山:中國發(fā)展模式的價(jià)值內(nèi)核源于延續(xù)幾千年的政治傳統(tǒng),可概括為:負(fù)責(zé)任的權(quán)威體制。近30年來, 中國經(jīng)濟(jì)令人驚異的快速發(fā)展體現(xiàn)了中國模式的有效性。中國的政治傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)模式受到越來越多發(fā)展中國家的關(guān)注。在印度“民主”模式與中國“權(quán)威”模式之間,更多國家鐘情中國。前者代表分散和拖沓,后者代表集中和高效。
康德拉紹娃:我們理解的所謂“社會(huì)主義發(fā)展模式”這一概念,既要包括發(fā)展的主要目標(biāo),又要涵蓋實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法。也就是說,既要有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要規(guī)范,又要有為實(shí)現(xiàn)主要目標(biāo)建立的政府政策體制。
當(dāng)代的中國改革者探索了新的社會(huì)主義道路。他們完全否定了教條的“社會(huì)主義傳統(tǒng)模式”,愿意修正馬克思主義,使其更符合中國國情。這種探索的結(jié)果是強(qiáng)調(diào)政府和共產(chǎn)黨的重要作用的“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。該理論模式可稱作“中國特色的社會(huì)主義”。
中國的新模式將不同于“落后的東方社會(huì)主義”,也不同于西方發(fā)達(dá)國家的模式,而是將更關(guān)注民生、環(huán)境保護(hù)以及科學(xué)而均衡的發(fā)展。該模式將對(duì)全世界產(chǎn)生相當(dāng)重要的影響,給人類設(shè)計(jì)嶄新未來提供靈感。(作者系俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所首席研究員)
俞可平:“中國模式”的基本要素――以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,追求社會(huì)和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革,同時(shí)輔之以強(qiáng)有力的政府調(diào)控;把效率和公平放在同等重要的地位,追求人與人、地區(qū)與地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村之間的平衡發(fā)展;將對(duì)國內(nèi)的改革與對(duì)外部世界的開放有機(jī)地結(jié)合;根據(jù)自己的國情,主動(dòng)積極地參與全球化進(jìn)程,同時(shí)始終保持自己的特色和自主性;正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;推行增量的經(jīng)濟(jì)與政治改革,以漸進(jìn)改革為主要的發(fā)展策略,同時(shí)進(jìn)行必要的突破性改革;在全面推行經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)改革的同時(shí),適時(shí)進(jìn)行以民主治理和善政為目標(biāo)的政府自身改革和治理改革。
“中國模式”的價(jià)值,我想主要體現(xiàn)在它拓寬了民族國家走向現(xiàn)代化的途徑,豐富了人類對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和道路的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了全球化時(shí)代人類文明的多樣性發(fā)展。
但不能簡單地把“中國模式”的價(jià)值,看作是為其他發(fā)展中國家提供了可供選擇的發(fā)展道路。中國的國情太特殊了,建立在這種特殊國情基礎(chǔ)上的“中國模式”恐怕是其他任何國家都不能簡單效仿的。
在我看來,“中國模式”并沒有完全定型。雖然它的一些典型特征開始顯現(xiàn)出來,但我們的現(xiàn)代化任務(wù)還沒有完成,我們對(duì)“中國模式”仍然處于探索之中,可能探索的路途還很長。以為“中國模式”已經(jīng)是一條成熟的現(xiàn)代化道路,既可解決國內(nèi)發(fā)展中的一切問題,又可供他國模仿,這不僅過于樂觀,而且對(duì)我們解決目前面臨的各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)甚至是有害的。(作者系中央編譯局副局長,文章原載于《人民論壇》)
吳敬璉:近兩年來,中國在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)方面取得了舉世公認(rèn)的成就。在有些人看來,中國靠的就是國家的行政手段。把它看作中國特有的“政治優(yōu)勢(shì)”。甚至說是以強(qiáng)有力的政府控制整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系為特征的“中國模式”將成為世界仿效的榜樣。
這是一種誤解。實(shí)際上,運(yùn)用政府的力量穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),是世界各國在歷次危機(jī)中都采用的。中國的特點(diǎn)是政府介入的強(qiáng)度更大而已。從短期看,它成績很大,2009年實(shí)施了4萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃投資,10萬億的貸款一下就把增長速度拉起來了。但是,從長期來看,它的后續(xù)影響怎樣呢?如果對(duì)運(yùn)用行政手段應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的成績做過分樂觀的估計(jì),那是相當(dāng)危險(xiǎn)的。
在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的過程中,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題再次被提出。這不是一個(gè)新課題,但多年來進(jìn)展一直不大,原因何在?這也涉及政府與市場(chǎng)的關(guān)系問題,關(guān)鍵在于能否推進(jìn)改革。(作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員,文章來源:《中國改革》2010年第9期)
蕭功秦:中國經(jīng)濟(jì)奇跡發(fā)生的原因是什么?鄧小平時(shí)代是利用毛澤東時(shí)代建立起來的強(qiáng)勢(shì)國家力量的政治資源,來實(shí)現(xiàn)對(duì)全國的有力組織和動(dòng)員,并以此為杠桿,來發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。一旦反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)形態(tài)原教旨主義被遏制了,一旦要求采用西方政治模式的自由主義也被排除了,那么,這種由毛澤東用來推行烏托邦工程的強(qiáng)勢(shì)政府力量,轉(zhuǎn)而用來進(jìn)行向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競爭性秩序的轉(zhuǎn)型,卻可以發(fā)揮人們?cè)纫庀氩坏降姆e極功能。強(qiáng)勢(shì)政府一旦放棄烏托邦試驗(yàn),而發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),反而十分得心應(yīng)手。中國人正是在這一過程中,通過放權(quán)讓利,讓各地、各企業(yè)、各社會(huì)階層成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的棋子,激活了每個(gè)個(gè)體的原動(dòng)力。
于是,中國就這樣一步步走向了有限多元化的威權(quán)政治。正是在這個(gè)意義上,現(xiàn)在的中國模式就是中國歷史發(fā)展路徑的產(chǎn)物,中國模式的優(yōu)點(diǎn),正是來自“強(qiáng)國家一弱社會(huì)”結(jié)合的結(jié)構(gòu)?疾爝@個(gè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn),我們可以說,它可以避免現(xiàn)在大部分國家陷入的民粹一福利主義陷阱,但這種結(jié)構(gòu)同樣又是中國當(dāng)前許多困境的根源。如腐敗的困境、國有病的困境、社會(huì)創(chuàng)新能力弱化的困境等。
如果這些困境下的社會(huì)矛盾無法通過體制的自我完善和改革來解決,積累起來的矛盾就只會(huì)延后而不會(huì)消失。這既有好處又有壞處。好處是,國家在有效壓抑社會(huì)矛盾爆發(fā)的情況下,有足夠時(shí)間來解決長期制約中國發(fā)展的矛盾,但壞處是,如果矛盾困難不能得到解決,就會(huì)不斷積聚下來,如同火山一樣,來一個(gè)總爆發(fā),這就是社會(huì)沖突理論中所說的低頻率、高強(qiáng)度的沖突。
經(jīng)過分析,我認(rèn)為中國模式需要改良,而改良的關(guān)鍵是發(fā)展公民社會(huì),讓強(qiáng)國家和強(qiáng)社會(huì)結(jié)合。因此發(fā)展公民理性,培養(yǎng)公民社會(huì),應(yīng)是今后三十年的當(dāng)務(wù)之急。(作者系上海師范大學(xué)歷史系教授)
陳潭:“中國模式”的基本經(jīng)驗(yàn)在于基本擺脫了過去“大躍進(jìn)”和“文化大革命”等國家運(yùn)動(dòng)式的治理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取了走向“不折騰”的制度化治理方式。它正確處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,三者相互依存,互為條件。然而,中國模式的“諾斯悖論”不容小視。雖然中國經(jīng)濟(jì)總量和GDP增長仍然呈現(xiàn)遞增勢(shì)頭,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在著諸多積弊和不合理的現(xiàn)象,資本和人才流失會(huì)進(jìn)一步加劇、創(chuàng)新動(dòng)力不足、技術(shù)進(jìn)步不快、生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系(特別是勞資關(guān)系)所出現(xiàn)的問題將會(huì)越來越突出。
再有人民日益增長的公共服務(wù)需求與公共服務(wù)供給不充分、不均等、不便利之間的矛盾越來越突出,成為當(dāng)下和以后中國社會(huì)的主要矛盾。
“對(duì)改革實(shí)行改革”的要求需要建構(gòu)改革的再生產(chǎn)機(jī)制,中國改革的協(xié)商機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制和法治機(jī)制建設(shè)以及促進(jìn)社會(huì)公平正義、走向“不折騰”的制度建設(shè),必將成為維持和推動(dòng)“中國模式”的必然之路。(作者系中南大學(xué)政治
許紀(jì)霖:我們對(duì)中國模式這樣一個(gè)提法要非常慎重。在我看來,如果一個(gè)國家的現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),要從特殊的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展為具有普遍性的模式,它應(yīng)該有相當(dāng)長時(shí)間的過程。中國經(jīng)濟(jì)從改革開放到現(xiàn)在三十年,從時(shí)間上說,這個(gè)階段還太短。同時(shí)一個(gè)比 較成熟的模式必須經(jīng)歷過一次很大的內(nèi)部危機(jī),特別是金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī),它必定能通過這樣一種大的危機(jī),從中重新走出來,證明這種模式具有很強(qiáng)的自我調(diào)整能力。只有這樣,我們才能從這個(gè)意義上說,局部性的經(jīng)驗(yàn)上升為具有普世性的模式。其二,現(xiàn)在對(duì)中國模式的論證,都是在強(qiáng)調(diào)中國的特殊性,中國模式即使是特殊的,又具有多大推廣的普遍性?這個(gè)問題不僅需要理論的論證,還需要實(shí)踐的證明。我們今天太多的是強(qiáng)調(diào)文化因素。如果中國產(chǎn)生了一種模式,一定是一種文明。也就是說文化是特殊的,解決一個(gè)民族內(nèi)部的問題,但是文明是普世的。中國歷史上是一個(gè)具有世界影響的文明大國,但在今天的背景下,中國是否能創(chuàng)造一種具有普世影響的文明,而不是特殊的文化?這一點(diǎn)今天依然需要證明。
這三十年中國的崛起已經(jīng)成為一個(gè)事實(shí)。但在我看來,中國今天僅僅是富強(qiáng)的崛起,還不是文明的崛起。我這里說的文明,相對(duì)于富強(qiáng),指的是一種價(jià)值,一個(gè)民族、國家追求的價(jià)值,以及與價(jià)值相關(guān)的制度,特別是社會(huì)、政治制度。在這方面,中國還處于轉(zhuǎn)型中,在核心價(jià)值上,中國還處于迷失狀態(tài)。在這方面,我們還需要一個(gè)新的文明的崛起。只有等到文明的崛起,才有可能形成對(duì)全世界具有示范意義的中國模式。(作者系華東師范大學(xué)歷史系教授)
科爾奈:“中國模式”的“模式”一詞,更多指的是一系列歷史事件所組成的一個(gè)真實(shí)過程,而這一過程足以成為其他國家模仿的方式或范例。但是,中國是獨(dú)一無二的,根本無法模仿!中國是世界人口最多的國家,它的文化傳統(tǒng)也與別國截然不同。所以,根據(jù)我的理解,根本沒有“中國模式”這東西。(作者系匈牙利著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,文章來源:“財(cái)經(jīng)網(wǎng)”)
袁偉時(shí):當(dāng)前中國還是一個(gè)轉(zhuǎn)型中的國家,處于轉(zhuǎn)型社會(huì),現(xiàn)在談中國模式太早,恐怕將來也未必有這樣一個(gè)模式。在這個(gè)轉(zhuǎn)型過程中,各種主張、各種力量在博弈,無論支持哪種主張,對(duì)中國社會(huì)未來的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生重大影響。在這種情況下,不要隨便講“中國模式”。在社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)全面現(xiàn)代化以前,人均GDP進(jìn)入世界前10名以前,必須特別謹(jǐn)慎小心,不要頭腦發(fā)熱。(作者系中山大學(xué)教授,本文原為作者接受《香港商報(bào)》的采訪錄音,略有修改。)
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