要聞?wù)�編（三）_扶貧論述摘編

　　第十六屆中國新聞獎、第七屆長江韜奮獎頒獎報告會在京舉行 　　 　　11月8日下午，中國記者節(jié)到來之際，第十六屆中國新聞獎、第七屆長江韜奮獎頒獎報告會在京舉行。中共中央政治局常委李長春出席報告會并向中國新聞獎特別獎、一等獎和長江韜奮獎獲得者頒獎。
　　中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山在報告會上講話。他強調(diào)，當前，新聞戰(zhàn)線第一位的任務(wù)，就是大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六屆六中全會精神。要精心搞好“構(gòu)建和諧社會”主題宣傳，傳播和諧理念，建設(shè)和諧文化，宣傳和諧典型，培育和諧風(fēng)尚，為構(gòu)建和諧社會提供有力的思想輿論支持。
　　劉云山要求，在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，新聞戰(zhàn)線全體同志要進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅持黨性原則、堅持正確導(dǎo)向，一心想著人民、一切為了人民，弘揚職業(yè)精神、恪守職業(yè)道德，精于新聞業(yè)務(wù)、勇于改進創(chuàng)新，更加自覺地加強自身的學(xué)習(xí)修養(yǎng)，不斷提高新聞報道質(zhì)量和輿論引導(dǎo)水平。各新聞單位和媒體主管部門要健立健全人才選拔培養(yǎng)和考核機制，努力造就一批新聞戰(zhàn)線的拔尖人才和領(lǐng)軍人物。要進一步完善新聞工作的評價激勵機制，充分發(fā)揮中國新聞獎、長江韜奮獎的示范作用，促進新聞界多出人才、多出精品。
　　國務(wù)委員陳至立、全國政協(xié)副主席陳奎元出席報告會。中國記協(xié)主席、新華社社長田聰明在會上致辭。
　　人民日報國際部副主任丁剛、中央電視臺記者岳群、解放軍報記者范炬煒、新疆日報記者劉楓、北京人民廣播電臺臺長汪良、山西日報報業(yè)集團常務(wù)副總編輯翁小綿等6位獲獎代表先后發(fā)言，交流經(jīng)驗。
　　
　　中央有關(guān)部門、首都新聞單位主要負責(zé)同志和來自全國各地的約500名編輯記者參加了報告會。
　�。〒�(jù)11月9日《人民日報》）
　　
　　何梁何利基金2006年度頒獎大會在京舉行
　　
　　11月15日，何梁何利基金2006年度頒獎大會在北京人民大會堂舉行，39人獲得“科學(xué)與技術(shù)進步獎”，20人獲得今年增設(shè)的“科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎”，他們各獲獎金20萬元港幣。獎金百萬元港幣的“科學(xué)與技術(shù)成就獎”空缺。國務(wù)委員陳至立為獲獎?wù)哳C獎并講話。
　　陳至立對何梁何利基金適應(yīng)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的要求，在獎勵結(jié)構(gòu)和評選標準方面實施較大改革，增設(shè)“科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎”，獎勵在不同行業(yè)領(lǐng)域推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新并做出突出貢獻的杰出代表的舉措表示贊賞。她指出，建立有利于激勵自主創(chuàng)新的人才評價和獎勵制度，是《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的一項重要政策。我國將改革和完善國家科技獎勵制度，努力構(gòu)建政府獎勵為導(dǎo)向、社會力量獎勵和用人單位獎勵為主體的激勵自主創(chuàng)新的科技獎勵制度，把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和凝聚科技人才特別是尖子人才作為科技獎勵的重要內(nèi)容。她強調(diào)，要進一步辦好國家科技獎勵，積極支持、引導(dǎo)社會力量獎勵和企事業(yè)單位獎勵，形成激勵和推進科學(xué)技術(shù)進步、提升自主創(chuàng)新能力的強大合力。
　　據(jù)介紹，基金信托委員會審議通過了評選工作改革方案，在“科學(xué)與技術(shù)成就獎”和“科學(xué)與技術(shù)進步獎”的基礎(chǔ)上，增設(shè)“科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎”，分設(shè)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎”、“青年創(chuàng)新獎”和“區(qū)域創(chuàng)新獎”。獎勵通過自主創(chuàng)新，實行成果轉(zhuǎn)化、建立自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)和著名品牌，創(chuàng)造重大經(jīng)濟、社會效益的科技創(chuàng)新實業(yè)家。同時，對“科學(xué)與技術(shù)成就獎”、“科學(xué)與技術(shù)進步獎”的評選標準以及評選程序也做了必要改革。
　　從獲獎人結(jié)構(gòu)和水平來看，今年獲獎人總體水平比往年明顯提高，呈現(xiàn)出幾個特點：一是平均年齡從過去平均68.8歲，降低到61.4歲。二是獲獎人中非兩院院士的比例大幅提升，占總數(shù)49.2%。三是獲獎科學(xué)家學(xué)術(shù)水平明顯提高，56.4%的科研和創(chuàng)新成果達到國際領(lǐng)先水平。四是知識產(chǎn)權(quán)和著名品牌建設(shè)成績喜人，20位“科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎”得主所創(chuàng)建的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)擁有專利245項。（據(jù)11月16日《人民日報》）
　　
　　文化部發(fā)布《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》修訂版
　　
　　人民日報北京11月16日訊，從12月1日起，音像制品經(jīng)營門店的市場準入門檻將大幅降低，一般連鎖店的注冊資本從500萬元降至100萬元，營業(yè)面積及專業(yè)從業(yè)人員的限制將放寬，文化行政部門要向社會公開所有審批事項、公示行政處罰決定。這些利好消息源自文化部日前發(fā)布的《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》修訂版。
　　據(jù)文化部有關(guān)負責(zé)人介紹，此次修訂管理辦法，旨在倡導(dǎo)“處處為正版提供便利，處處為盜版設(shè)置障礙”。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，音像在線銷售快速增長；電影、電視劇尤其是音樂基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化發(fā)行及網(wǎng)絡(luò)下載成為消費者的新選擇，傳統(tǒng)發(fā)行銷售網(wǎng)絡(luò)受到?jīng)_擊；無證經(jīng)營和游商小販的包圍蠶食壓減了合法門店的生存空間。為了適應(yīng)市場變化和有效打擊盜版，新辦法降低了音像經(jīng)營準入門檻，取消了設(shè)立音像制品批發(fā)、零售、出租單位對注冊資本、營業(yè)面積及專業(yè)從業(yè)人員的限制。
　　為了鼓勵連鎖經(jīng)營，新辦法進一步放寬了準入條件。一般連鎖公司注冊資本從500萬元降至100萬元，全國連鎖公司注冊資本從3000萬元降至500萬元。連鎖總部可設(shè)立連鎖經(jīng)營柜臺，營業(yè)面積不再受限制，可以大大降低連鎖經(jīng)營的成本。直營連鎖門店和直營連鎖柜臺不需要辦理《音像制品經(jīng)營許可證》，憑連鎖總部許可證復(fù)印件報文化部門備案并辦理工商執(zhí)照后即可經(jīng)營。
　　新辦法對行政處罰作了更為細化的規(guī)定，更具可操作性。辦法明確了處以責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷經(jīng)營許可證處罰的“情節(jié)嚴重”的具體情形，如兩年內(nèi)受到文化行政部門兩次處罰，再次違反《音像制品管理條例》或辦法規(guī)定的；經(jīng)營違法音像制品100盤(張)以上等。對音像制品經(jīng)營單位未保存經(jīng)營單據(jù)、未加貼音像制品防偽標識、未懸掛證件的行為規(guī)定了處罰標準，使執(zhí)法機構(gòu)有法可依。
　　在提高行政工作透明度方面，新辦法規(guī)定，文化行政部門批準設(shè)立音像制品批發(fā)、零售、出租、連鎖經(jīng)營單位或者通過互聯(lián)網(wǎng)從事音像制品經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位，或者批準個人從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當公開批準文件，同時建立行政處罰公示制度，方便公眾查閱。（據(jù)11月17日《人民日報》）
　　
　　第15屆金雞百花電影節(jié)在杭州舉行
　　
　　10月25日至28日，具有創(chuàng)新意義的第15屆中國金雞百花電影節(jié)在杭州舉行。
　　首次網(wǎng)絡(luò)海選出來的99名觀眾終評評委，以按表決器的方式當場投票，評選出第28屆大眾電影百花獎8個獎項的得主：最佳故事片《張思德》，優(yōu)秀故事片《生死牛玉儒》、《功夫》，最佳導(dǎo)演尹力（電影《張思德》導(dǎo)演），最佳男主角吳軍（電影《張思德》中飾演張思德），最佳女主角劉若英（電影《天下無賊》中飾演王麗），最佳男配角謝霆鋒（電影《新警察故事》中飾演鋒警官），最佳女配角元秋（電影《功夫》中飾演肥婆四），最佳新人孫儷（電影《霍元甲》中飾演月慈）。
　　由中國文聯(lián)、中國電影家協(xié)會、杭州市人民政府聯(lián)合主辦的本屆電影節(jié)，首次吸納了民營文化企業(yè)作為具體承辦單位；創(chuàng)新了投票機制，整合了網(wǎng)絡(luò)和電信資源，使百花獎更全民化；創(chuàng)新了評選機制，首次把港澳臺地區(qū)的影片和電影人列入了百花獎的評選范圍。 （據(jù)10月29日《人民日報》）
　　
　　第六屆中國金鷹電視藝術(shù)節(jié)在長沙舉行
　　
　　10月27日至29日，第六屆中國金鷹電視藝術(shù)節(jié)在長沙舉行。金鷹節(jié)主要包括影視劇本交易、金鷹節(jié)獲獎作品研討會、影視劇劇本高峰論壇、頒獎晚會等多個主題活動。
　　10月28日下午三點，兩年一度的第23屆中國電視金鷹獎頒獎典禮在湖南廣電中心多功能廳隆重舉行。中國文聯(lián)副主席、書記處書記仲呈祥、中國文聯(lián)副主席、中國電視藝術(shù)家協(xié)會主席楊偉光、中國視協(xié)分黨組書記、常務(wù)副主席黎鳴以及國家廣電總局、省市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和湖南省廣播電視局黨組副書記、湖南廣播影視集團總經(jīng)理、湖南電視臺臺長歐陽常林出席了頒獎典禮。
　　最佳長篇電視劇獎:《任長霞》;最佳中短篇電視劇獎: 《陳云在臨江》、 《走進石鎖溝》；優(yōu)秀中短篇電視劇獎：《北極光》、 《真情》、 《小小的我》、 《西柏坡》。
　　電視劇單項獎最佳編劇獎：《任長霞》編劇革非； 最佳導(dǎo)演獎：《記憶的證明》導(dǎo)演楊陽； 最佳攝像獎：《美麗的田野》攝像程生生；最佳美術(shù)獎：《成吉思汗》美術(shù)孫延政等；最佳照明獎：《家有九鳳》照明姚卓喜；最佳錄音獎：《沙場點兵》錄音杜曉華等。
　　電視紀錄片“特別榮譽獎”：《百年小平》、《抗戰(zhàn)》、《李先念》。
　　長篇紀錄片獎最佳長篇紀錄片獎：《故宮》、《236號麋鹿?孤獨者的故事》；優(yōu)秀長篇紀錄片獎：《大愛無疆?歌者叢飛》、《新西藏》、《梅蘭芳》;中短篇紀錄片獎最佳中短篇紀錄片獎：《歸來，殉難亡靈》。
　　 “金鷹獎”誕生于1983年，是中國電視界唯一由觀眾投票評選的全國性電視藝術(shù)大獎。從第18屆開始，中國電視金鷹獎頒獎活動改為“中國金鷹電視藝術(shù)節(jié)”，并永久落戶于湖南長沙。
　　10月29日夜，備受關(guān)注的第六屆中國金鷹電視藝術(shù)節(jié)最具人氣男、女演員獎由全國觀眾投票產(chǎn)生，在電視劇《五月槐花香》中扮演佟奉全的張國立，在電視劇《喬家大院》中扮演陸玉菡的年輕演員蔣勤勤，分別獲此殊榮。與此同時，在電視劇《亮劍》中扮演李云龍的李幼斌，在《任長霞》中扮演任長霞的劉佳，憑借精湛的演技，分別獲得第六屆金鷹電視藝術(shù)節(jié)最佳表演藝術(shù)男、女演員獎。
　　中國金鷹電視藝術(shù)節(jié)由中國文聯(lián)、湖南省人民政府和中國電視藝術(shù)家協(xié)會、湖南省廣播電視局共同主辦。
　�。〒�(jù)10月28日《人民日報》和“新浪網(wǎng)”）
　　
　　我國考古界命名“上山文化”
　　
　　人民日報杭州11月8日訊，“上山遺址的發(fā)現(xiàn)是中國早期新石器時代考古的重大突破。”11月7日在浙江浦江舉行的中國環(huán)境考古學(xué)大會上，我國考古學(xué)家命名了一種新型考古學(xué)文化――“上山文化”，年代比“河姆渡文化”還要早，當時的人們已經(jīng)開始種植稻米�？脊艑W(xué)家評價說，上山遺址是長江下游及東南沿海地區(qū)迄今發(fā)現(xiàn)的年代最早的新石器時代遺址，它的發(fā)現(xiàn)標志著中國長江下游史前文明再度向前推進。
　　據(jù)介紹，上山遺址位于浙江省金華市浦江縣黃宅鎮(zhèn)渠南、渠北和三友村之間，遺址面積達2萬多平方米。從2000年發(fā)現(xiàn)該遺址開始，浙江省文物考古研究所先后進行了3次考古挖掘，共出土石器及陶器千余件。
　　經(jīng)過考察和論證，專家們達成了共識：遺址代表了一種新發(fā)現(xiàn)的、更為原始的新石器時代文化類型，距今約1萬年，早于“跨湖橋文化”與“河姆渡文化”。這種新發(fā)現(xiàn)的考古學(xué)文化可以命名為“上山文化”。2005年在浙江省嵊州市小黃山發(fā)現(xiàn)了相同類型的文化遺存，進一步證明上山下層文化類型不是孤立的。兩處遺址位于浙江西南部山區(qū)和浙東地區(qū)過渡的丘陵、河谷地帶，同屬于一種新穎的地域文化。
　�。〒�(jù)11月9日《人民日報》）
　　
　　科技部公布科研不端行為處理辦法
　　
　　人民日報北京11月9日訊，處理科研不端行為終于有了依據(jù)�？茖W(xué)技術(shù)部部長徐冠華近日簽署部長令，發(fā)布了《國家科技計劃實施中科研不端行為處理辦法（試行）》，從明年1月1日起施行。按照這一辦法，抄襲、剽竊他人科研成果等6種科研不端行為將受到查處和懲罰。
　　6種科研不端行為是：1.在有關(guān)人員職稱、簡歷以及研究基礎(chǔ)等方面提供虛假信息。2.抄襲、剽竊他人科研成果。3.捏造或篡改科研數(shù)據(jù)。4.在涉及人體的研究中，違反知情同意、保護隱私等規(guī)定。5.違反實驗動物保護規(guī)范。6.其他科研不端行為。
　　在科技部當天舉行的新聞通氣會上，科技部副部長尚勇表示，“漢芯”等案件的出現(xiàn)，對我國進一步加強科研誠信建設(shè)提出了要求。對學(xué)術(shù)誠信問題的判定，涉及到復(fù)雜艱深的學(xué)術(shù)問題，必須通過健全的組織、規(guī)范的程序進行調(diào)查和處理。《處理辦法》的頒布施行，將把對科研不端行為的調(diào)查和處理納入法制化的軌道，也充分表明政府進一步端正學(xué)風(fēng)的基本態(tài)度。
　　《處理辦法》還對科研不端行為人的處罰措施做了規(guī)定，包括：警告；在一定范圍內(nèi)通報批評；中止項目，并責(zé)令限期改正；終止項目，收繳剩余項目經(jīng)費，追繳已撥付項目經(jīng)費；在一定期限內(nèi)，不接受其國家科技計劃項目的申請等。
　　《處理辦法》同時規(guī)定，被調(diào)查人有藏匿、偽造、銷毀證據(jù)的，干擾、妨礙調(diào)查工作的，打擊、報復(fù)舉報人的，同時涉及多種科研不端行為的，將從重處罰�？蒲胁欢诵袨樯嫦舆`紀、違法的，移交有關(guān)機關(guān)處理。
　　據(jù)悉，《處理辦法》目前階段僅對科技部歸口管理的國家科技計劃項目的申請者、推薦者、承擔(dān)者在科技計劃項目申請、評估評審、檢查、項目執(zhí)行、驗收等過程中發(fā)生的科研不端行為進行查處�？萍疾俊⑿袠I(yè)科技主管部門、省級科技行政主管部門以及國家科技計劃項目承擔(dān)單位是科研不端行為的調(diào)查機構(gòu)�？萍疾控撠�(zé)查處影響重大的科研不端行為。
　　科技部有關(guān)負責(zé)人當天宣布，將設(shè)立科研誠信建設(shè)辦公室，專門負責(zé)處理與國家科技計劃相關(guān)的科研誠信問題。目前，這個辦公室正在籌備中，將于明年1月1日正式運作。
　�。〒�(jù)11月10日《人民日報》）
　　
　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會確立八項措施反惡意軟件
　　
　　10月26日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會正式成立了“反惡意軟件協(xié)調(diào)工作組”，以進一步推進反惡意軟件行動，維護互聯(lián)網(wǎng)軟件行業(yè)的健康發(fā)展和網(wǎng)民的利益。
　　正式成立的協(xié)調(diào)工作組設(shè)置了3個專項工作組：政策與自律規(guī)范研究組、技術(shù)研究組、舉報工作組，同時確立了八項措施，以具體推進反惡意軟件行動。
　　這八項措施是：一、研究協(xié)調(diào)工作組的工作任務(wù)、工作計劃和實施機制；二、研究惡意軟件的定義、標準、特征、分類，做出標準界定；三、組織互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商研究制定并簽署抵制惡意軟件自律公約。組織業(yè)界實施自查自糾，開展行業(yè)自律；四、組織協(xié)調(diào)工作組成員單位，根據(jù)惡意軟件的標準特征開發(fā)抵制惡意軟件的工具供網(wǎng)民使用；五、設(shè)立惡意軟件舉報熱線，接受社會舉報，動員社會力量抵制惡意軟件；六、定期召開協(xié)調(diào)工作組工作會議，審議、確定和發(fā)布惡意軟件黑名單及其治理措施；七、與政府有關(guān)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)、研究機構(gòu)建立廣泛聯(lián)系和溝通機制；八、組織開展反惡意軟件宣傳教育活動。
　　11月8日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在京公布了“惡意軟件定義（征求意見稿）”，初步明確了“惡意軟件”的定義及特征等基本標準。惡意軟件八大特征：
　　●強制安裝：未明確提示用戶或未經(jīng)用戶許可，在用戶計算機或其他終端上安裝軟件。
　　●難以卸載：未提供通用卸載方式，或在不受其他軟件影響、人為破壞的情況下，卸載后仍然有活動程序。
　　●瀏覽器劫持：未經(jīng)用戶許可，修改用戶瀏覽器或其他相關(guān)設(shè)置，迫使用戶訪問特定網(wǎng)站或?qū)е掠脩魺o法正常上網(wǎng)。
　　●廣告彈出：未明確提示用戶或未經(jīng)用戶許可的情況下，利用安裝在用戶計算機或其他終端上的軟件彈出廣告。
　　●惡意收集用戶信息：未明確提示用戶或未經(jīng)用戶許可，惡意收集用戶信息。
　　●惡意卸載：未明確提示用戶、未經(jīng)用戶許可，或誤導(dǎo)、欺騙用戶卸載非惡意軟件。
　　●惡意捆綁：在軟件中捆綁已被認定為惡意軟件。
　　●其他侵犯用戶知情權(quán)、選擇權(quán)的惡意行為。
　　（據(jù)10月27日和11月10日《人民日報》）

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