公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例

        發(fā)布時(shí)間:2020-02-20 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

          第一章 總則      第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)組織管理,保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》,制定本條例。
          第二條 公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,人民警察是武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政力量和刑事司法力量,承擔(dān)依法預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng),保護(hù)人民,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序的職責(zé)。
          第三條 公安部在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國(guó)的公安工作,是全國(guó)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮機(jī)關(guān)。
          縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公安工作,是本行政區(qū)域公安工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮機(jī)關(guān)。
          第四條 公安機(jī)關(guān)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
          
          第二章 公安機(jī)關(guān)的設(shè)置
          
          第五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序設(shè)置。
          第六條 設(shè)區(qū)的市公安局根據(jù)工作需要設(shè)置公安分局。市、縣、自治縣公安局根據(jù)工作需要設(shè)置公安派出所。
          公安分局和公安派出所的設(shè)立、撤銷(xiāo),按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?
          第七條 縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)和公安分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分為綜合管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)。
          執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行隊(duì)建制,稱為總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)。
          第八條 縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)和公安分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷(xiāo),按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?
          第九條 看守所、拘留所、戒毒所、收容教育所依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定設(shè)置。
          
          第三章 公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)
          
          第十條 公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)分為警官職務(wù)、警員職務(wù)和警務(wù)技術(shù)職務(wù)。
          第十一條 公安機(jī)關(guān)履行警務(wù)指揮職責(zé)的人民警察實(shí)行警官職務(wù)序列。
          公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和內(nèi)設(shè)綜合管理機(jī)構(gòu)警官職務(wù)由高至低為:省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。
          公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警官職務(wù)由高至低為:總隊(duì)長(zhǎng)、副總隊(duì)長(zhǎng)、支隊(duì)長(zhǎng)、副支隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、副中隊(duì)長(zhǎng)。
          縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)和不設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣公安局根據(jù)工作需要,可以設(shè)置主管政治工作的政治委員、教導(dǎo)員、指導(dǎo)員等警官職務(wù)。
          第十二條 公安機(jī)關(guān)履行警務(wù)執(zhí)行職責(zé)的人民警察實(shí)行警員職務(wù)序列。
          公安機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)綜合管理機(jī)構(gòu)警員職務(wù)由高至低為:巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
          公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員職務(wù)由高至低為:一級(jí)警長(zhǎng)、二級(jí)警長(zhǎng)、三級(jí)警長(zhǎng)、四級(jí)警長(zhǎng)、一級(jí)警員、二級(jí)警員、三級(jí)警員。
          第十三條 公安機(jī)關(guān)從事警務(wù)技術(shù)工作的人民警察實(shí)行警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列。
          警務(wù)技術(shù)職務(wù)的設(shè)置,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
          第十四條 公安機(jī)關(guān)人民警察的級(jí)別,根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。
          第十五條 公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
          第十六條 公安機(jī)關(guān)人民警察任職,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的任職資格條件。
          第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的提名,應(yīng)當(dāng)事先征得上一級(jí)公安機(jī)關(guān)的同意。
          縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
          第十八條 公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)警官職務(wù)、警員職務(wù)的任免,由本公安機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限決定或者報(bào)批。
          公安分局領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)以及公安派出所警官職務(wù)、警員職務(wù)的任免,由派出公安分局、公安派出所的公安機(jī)關(guān)決定。
          
          第四章 公安機(jī)關(guān)的編制和經(jīng)費(fèi)
          
          第十九條 公安機(jī)關(guān)人民警察使用的國(guó)家行政編制,實(shí)行專項(xiàng)管理。
          第二十條 公安部根據(jù)工作需要,向國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出公安機(jī)關(guān)編制的規(guī)劃和調(diào)整編制的意見(jiàn),由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核,按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?
          第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)工作需要,可以向國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出調(diào)整公安機(jī)關(guān)編制的申請(qǐng)。
           國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府調(diào)整公安機(jī)關(guān)編制的申請(qǐng),征求公安部意見(jiàn)后進(jìn)行審核,按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?
          第二十二條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)中央公務(wù)員主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。但是,對(duì)公安執(zhí)法職位或者涉及國(guó)家秘密的職位,不實(shí)行聘任制。
          第二十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,將各項(xiàng)罰沒(méi)收入和行政事業(yè)性收費(fèi)收入全額上繳財(cái)政。
          縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家規(guī)定的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),將公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行全額保障,并對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的公安工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。
          
          第五章 公安機(jī)關(guān)人民警察管理
          
          第二十四條 公安機(jī)關(guān)錄用人民警察實(shí)行考試錄用制度。
          公安機(jī)關(guān)錄用的人民警察應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件。
          第二十五條 公安部機(jī)關(guān)及其實(shí)行公務(wù)員制度的直屬機(jī)構(gòu)人民警察錄用考試,由中央公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。
          縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)人民警察錄用考試,由省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織?h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的錄用工作。
          第二十六條 調(diào)任、轉(zhuǎn)任到公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人民警察職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合擔(dān)任公安機(jī)關(guān)人民警察的條件和擬任職位所要求的資格條件。
          公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)任、轉(zhuǎn)任人選進(jìn)行嚴(yán)格考察,并按照管理權(quán)限審批。必要時(shí),可以對(duì)調(diào)任人選進(jìn)行考試。
          第二十七條 公安機(jī)關(guān)人民警察實(shí)行警銜制度。公安機(jī)關(guān)授予警銜的人員應(yīng)當(dāng)是使用國(guó)家專項(xiàng)編制的在職人員。
          第二十八條 公安機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)人民警察進(jìn)行考核。
          考核結(jié)果作為調(diào)整公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)、級(jí)別、工資以及辭退、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)的依據(jù)。
          第二十九條 公安機(jī)關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公安院校等人民警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考試、考核合格,方可任職、晉升職務(wù)、授予警銜、晉升警銜。
          公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織人民警察接受?chē)?guó)家規(guī)定的培訓(xùn)。
          第三十條 公安機(jī)關(guān)人民警察有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以辭退:
          (一)在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;
         。ǘ┎粍偃维F(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;
          (三)因所在公安機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷(xiāo)、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;
         。ㄋ模┎宦男腥嗣窬炝x務(wù),不遵守人民警察紀(jì)律,經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在公安機(jī)關(guān)工作,又不宜給予開(kāi)除處分的;
         。ㄎ澹⿻绻せ蛘咭蚬獬觥⒄(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天,或者1年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天的。
          第三十一條 公安機(jī)關(guān)人民警察有下列情形之一的,不得辭退:
          (一)因公致殘,被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的;
         。ǘ┗疾』蛘哓(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
         。ㄈ┡匀嗣窬煸谠衅、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的;
         。ㄋ模┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。
          第三十二條 公安機(jī)關(guān)人民警察個(gè)人或者集體在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
          獎(jiǎng)勵(lì)分為:嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
          對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的公安機(jī)關(guān)人民警察,可以根據(jù)國(guó)家規(guī)定提前晉升警銜,并給予一次性獎(jiǎng)金或者其他待遇。
          擬以國(guó)務(wù)院名義授予榮譽(yù)稱號(hào)的,由人事部審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批;擬授予全國(guó)公安系統(tǒng)一級(jí)英雄模范稱號(hào)的,由人事部會(huì)同公安部審批;擬授予全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范稱號(hào)的,由公安部依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批。
          第三十三條 公安機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
          處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
          對(duì)受處分的公安機(jī)關(guān)人民警察,根據(jù)國(guó)家規(guī)定降低警銜或者取消警銜。
          對(duì)公安機(jī)關(guān)人民警察的處分由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)決定。
          第三十四條 公安機(jī)關(guān)人民警察對(duì)涉及本人的人事處理決定不服,或者認(rèn)為有關(guān)部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)復(fù)核,提出申訴或者控告。
          
          第六章 公安機(jī)關(guān)人民警察待遇
          
          第三十五條 公安機(jī)關(guān)人民警察享受?chē)?guó)家規(guī)定的符合其職業(yè)特點(diǎn)的工資待遇。
          第三十六條 公安機(jī)關(guān)人民警察實(shí)行國(guó)家規(guī)定的保險(xiǎn)制度,保障其在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。
          第三十七條 公安機(jī)關(guān)人民警察因公致殘的,應(yīng)當(dāng)享受必要的治療、康復(fù),其中被評(píng)定殘疾的人員享受?chē)?guó)家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。
          公安機(jī)關(guān)人民警察因公犧牲或者病故的,其家屬享受?chē)?guó)家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。
          第三十八條 公安機(jī)關(guān)人民警察實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度。
          公安機(jī)關(guān)人民警察在法定工作日之外工作的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)休;不能補(bǔ)休的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助,具體辦法由人事部會(huì)同財(cái)政部規(guī)定。
          第三十九條 公安機(jī)關(guān)人民警察達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的,應(yīng)當(dāng)退休。
          公安機(jī)關(guān)人民警察符合國(guó)家規(guī)定的提前退休條件的,本人自愿提出申請(qǐng),經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以提前退休。
          第四十條 公安機(jī)關(guān)人民警察退休后,享受?chē)?guó)家規(guī)定的退休金和其他福利待遇。
          
          第七章 附 則
          
          第四十一條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的公安機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的公安機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的組織管理,適用本條例。
          第四十二條 本條例自2007年1月1日起施行。
         。ㄐ氯A社北京訊,2006年11月25日《人民日?qǐng)?bào)》)
          國(guó)務(wù)院總理溫家寶2006年11月13日簽署第479號(hào)國(guó)務(wù)院令,發(fā)布《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》,自2007年1月1日起施行。
          ――本刊編者

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