【全力促進(jìn)增長　推動平衡發(fā)展】推動平衡發(fā)展

　　 　　(2009年9月25日,美國匹茲堡) 　　 　　9月25日,胡錦濤在美國匹茲堡出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會并發(fā)表重要講話。 　　新華社記者 鞠鵬 攝
　　
　　尊敬的奧巴馬總統(tǒng),
　　各位同事:
　　很高興來到匹茲堡參加二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會。首先,我對奧巴馬總統(tǒng)為本次峰會所作的精心準(zhǔn)備和周到安排,表示衷心的感謝!
　　經(jīng)過華盛頓和倫敦兩次金融峰會,國際社會信心增強(qiáng),金融市場趨于穩(wěn)定,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化。同時(shí),我們也清醒地看到,世界經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不牢固,不確定因素仍然很多,實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇將是緩慢和曲折的過程。當(dāng)前,我們的首要任務(wù)仍然是應(yīng)對國際金融危機(jī)、推動世界經(jīng)濟(jì)健康復(fù)蘇,同時(shí)要堅(jiān)定不移推進(jìn)國際金融體系改革,在解決全球發(fā)展不平衡進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)平衡發(fā)展。
　　第一,堅(jiān)定不移刺激經(jīng)濟(jì)增長。我們應(yīng)該充分利用二十國集團(tuán)這一平臺,繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),保持政策導(dǎo)向總體一致性、時(shí)效性、前瞻性。各國應(yīng)該保持經(jīng)濟(jì)刺激方案力度,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都應(yīng)該采取更加扎實(shí)有效的舉措,在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需上多下功夫。主要儲備貨幣發(fā)行國要平衡和兼顧貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)的影響,切實(shí)維護(hù)國際金融市場穩(wěn)定。要堅(jiān)決反對和抵制各種形式的保護(hù)主義,維護(hù)公正自由開放的全球貿(mào)易和投資體系,繼續(xù)承諾不對商品、投資、服務(wù)設(shè)置新的限制措施,在鎖定現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上推動多哈回合談判早日取得成功。我們應(yīng)該大力推動國際新興產(chǎn)業(yè)合作尤其是節(jié)能減排、環(huán)保、新能源等領(lǐng)域合作,積極培育世界經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。我們應(yīng)該大力加強(qiáng)國際科技合作,充分依靠科技進(jìn)步增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在動力。與此同時(shí),我們應(yīng)該對刺激措施可能產(chǎn)生的負(fù)面影響尤其是潛在通脹風(fēng)險(xiǎn)保持警惕。
　　第二,堅(jiān)定不移推進(jìn)國際金融體系改革。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在前兩次金融峰會上達(dá)成了推進(jìn)國際金融體系改革的政治共識,這是我們向全世界作出的莊嚴(yán)承諾�，F(xiàn)在,國際經(jīng)濟(jì)金融形勢有所好轉(zhuǎn),但我們推進(jìn)改革的決心不能減弱、目標(biāo)不能降低。我們應(yīng)該落實(shí)倫敦峰會確定的時(shí)間表和路線圖,著力提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán),不斷推動改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我們應(yīng)該完善國際金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)行決策程序和機(jī)制,推動各方更加廣泛有效參與。我們應(yīng)該推進(jìn)國際金融監(jiān)管體系改革,改革應(yīng)該觸及最根本的監(jiān)管原則和目標(biāo),未來金融監(jiān)管體系要簡單易行、便于問責(zé)。我們應(yīng)該加強(qiáng)金融監(jiān)管合作,擴(kuò)大金融監(jiān)管覆蓋面,盡快制訂普遍接受的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量落實(shí)各項(xiàng)改革措施。
　　第三,堅(jiān)定不移推動世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。當(dāng)前,國際社會十分關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)失衡問題。失衡既表現(xiàn)為部分國家儲蓄消費(fèi)失衡、貿(mào)易收支失衡,更表現(xiàn)為世界財(cái)富分配失衡、資源擁有和消耗失衡、國際貨幣體系失衡。導(dǎo)致失衡的原因是復(fù)雜的、多方面的,既有經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、國際產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移、國際資本流動的因素,也同現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系、主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策、各國消費(fèi)文化和生活方式密切相關(guān)。從根本上看,失衡根源是南北發(fā)展嚴(yán)重不平衡。只有廣大發(fā)展中國家有效實(shí)現(xiàn)發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐才會堅(jiān)實(shí),世界經(jīng)濟(jì)增長才能持久。我們應(yīng)該完善促進(jìn)平衡發(fā)展的國際機(jī)制,支持聯(lián)合國在解決發(fā)展問題方面更好發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,推動世界銀行增加發(fā)展資源、增強(qiáng)減貧和發(fā)展職能,敦促國際貨幣基金組織建立快速有效的金融救援機(jī)制,優(yōu)先向最不發(fā)達(dá)國家提供融資支持。我們應(yīng)該加大形式多樣的發(fā)展投入,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會推動籌集的大量資金應(yīng)該優(yōu)先用于解決發(fā)展不平衡問題,發(fā)達(dá)國家應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)蒙特雷共識,切實(shí)增加對發(fā)展中國家的援助規(guī)模,推動聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們應(yīng)該高度重視技術(shù)合作對促進(jìn)平衡發(fā)展的重要意義,降低人為技術(shù)轉(zhuǎn)讓壁壘,為廣大發(fā)展中國家縮小發(fā)展差距創(chuàng)造條件,尤其要加強(qiáng)綠色技術(shù)領(lǐng)域合作,確保發(fā)展中國家用得上、用得起綠色技術(shù),避免形成新的“綠色鴻溝”。我們應(yīng)該著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,既要增強(qiáng)緊迫感、積極推進(jìn),又要區(qū)別情況、從實(shí)際出發(fā),允許不同發(fā)展階段的國家在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中選擇適合本國國情的路子和節(jié)奏,不能擠壓發(fā)展中國家應(yīng)有的發(fā)展空間。
　　各位同事!
　　中國高度重視經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求作為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的基本立足點(diǎn),積極調(diào)整內(nèi)外需結(jié)構(gòu)和投資消費(fèi)結(jié)構(gòu),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中努力實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。國際金融危機(jī)發(fā)生以來,中國推出一系列擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)增長、改善民生的政策措施,并取得初步成效。今年上半年,在外需嚴(yán)重萎縮的情況下,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.1%。這表明中國通過擴(kuò)大內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長的政策是有效的,中國經(jīng)濟(jì)增長為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了貢獻(xiàn)。
　　長期以來,中國積極參加國際發(fā)展合作。國際金融危機(jī)發(fā)生后,中國在自身面臨巨大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢下,仍然積極參加應(yīng)對國際金融危機(jī)的國際合作。中國將繼續(xù)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)對外援助承諾和舉措,在力所能及的范圍內(nèi)向發(fā)展中國家尤其是非洲最不發(fā)達(dá)國家提供更多幫助。
　　各位同事!
　　二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在不到一年的時(shí)間內(nèi)舉行了3次峰會,取得了積極成效。我相信,在國際社會共同努力下,我們一定能夠最終戰(zhàn)勝這場國際金融危機(jī),迎來世界經(jīng)濟(jì)更加繁榮的明天。
　　謝謝各位。
　　(9月26日《人民日報(bào)》)

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