中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦 中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于當(dāng)前國際形勢和重大國際問題的聯(lián)合聲明

　　中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦(以下稱雙方)，基于對主要國際問題的共同立場，重視在國際關(guān)系中制定凝聚各方的積極日程，共同合力應(yīng)對當(dāng)今挑戰(zhàn)以確保社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，指出國家間的相互依賴程度正在不斷加深，必須加強(qiáng)國際政治的多邊和法律基礎(chǔ)，聲明如下：
　　一、雙方指出，當(dāng)前全球化進(jìn)程不斷加快，國家間相互依存日益加深，不同經(jīng)濟(jì)與文化密切交融，國際關(guān)系體系進(jìn)入大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的關(guān)鍵時期。國際金融危機(jī)的爆發(fā)表明，現(xiàn)有全球治理機(jī)制缺乏效率，不能反映當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)和金融現(xiàn)實(shí)。該機(jī)制正朝著多極化的方向積極演變。為防止未來大規(guī)模危機(jī)重演，各國共同致力于改革國際金融體系已成為當(dāng)前國際關(guān)系中的頭等大事之一。與此同時，地區(qū)和局部沖突、自然災(zāi)害和事故、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義、跨國犯罪、糧食短缺、氣候變化等威脅依然存在。只有各國團(tuán)結(jié)一致，共同努力，才能有效應(yīng)對這類全球性挑戰(zhàn)和威脅。
　　二、雙方支持聯(lián)合國在國際事務(wù)、維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展和多邊合作中發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用。雙方一致認(rèn)為，必須加強(qiáng)聯(lián)合國安理會代表性并保持其有效性，將在安理會改革問題上加強(qiáng)協(xié)作。雙方表示，支持現(xiàn)有的政府間談判機(jī)制，就聯(lián)合國安理會改革問題開展公開平等的討論，致力于在聯(lián)合國成員國中達(dá)成最廣泛一致的“一攬子”解決方案。有關(guān)改革問題的討論不應(yīng)人為設(shè)定時間限制，應(yīng)討論所有提出的改革方案。雙方認(rèn)為，采取“分步走”方式，倉促推動安理會改革方案不利于達(dá)成共識。
　　三、雙方支持二十國集團(tuán)為完善全球經(jīng)濟(jì)和金融治理所作的努力，視之為國際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺。雙方支持二十國集團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)工作，以穩(wěn)定國際金融市場，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長，改革國際貨幣金融體系，反對貿(mào)易保護(hù)主義，加大對發(fā)展問題的關(guān)注。中方歡迎俄方2013年舉辦二十國集團(tuán)峰會的倡議。
　　中國支持俄羅斯2011年年底前加入世界貿(mào)易組織。
　　四、雙方強(qiáng)調(diào)高度重視金磚國家框架內(nèi)的合作。2011年4月14日在三亞(海南島，中國)舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤，表明該機(jī)制的國際聲望正在上升，雙方對會晤成果表示歡迎。南非加入對促進(jìn)金磚國家合作具有重要意義。雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)金磚國家框架下的協(xié)調(diào)與合作，同金磚國家其他成員國一道落實(shí)金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤《三亞宣言》和“行動計(jì)劃”。
　　五、雙方對2011年6月15日在阿斯塔納舉行的上海合作組織10周年成員國元首理事會會議的成果表示歡迎，并滿意地指出，上海合作組織為維護(hù)地區(qū)安全、加深成員國之間睦鄰互信、開展務(wù)實(shí)合作發(fā)揮了重要作用。
　　雙方將加強(qiáng)協(xié)作，以維護(hù)上海合作組織地區(qū)的和平穩(wěn)定。雙方高度重視進(jìn)一步完善本組織在應(yīng)對新威脅和新挑戰(zhàn)方面的條約法律基礎(chǔ)，以及加強(qiáng)打擊恐怖主義、販毒和有組織犯罪的實(shí)際步驟。雙方重申，將根據(jù)2009年6月16日簽署并已生效的《上海合作組織成員國保障國際信息安全政府間合作協(xié)定》開展合作。
　　雙方認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)上海合作組織框架內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和人文合作，集中力量落實(shí)具體的合作項(xiàng)目。在中國擔(dān)任輪值主席國期間(2011-2012年)，雙方將繼續(xù)圍繞本組織各項(xiàng)議題開展密切協(xié)作。
　　雙方恪守《上海合作組織憲章》中開放的基本原則，認(rèn)為批準(zhǔn)《關(guān)于申請國加入上海合作組織義務(wù)的備忘錄范本》是為構(gòu)建本組織擴(kuò)員法律基礎(chǔ)邁出的新的一步。
　　六、雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)在中俄印(度)機(jī)制內(nèi)的合作，重申愿深化三方在全球和地區(qū)問題上的協(xié)作，包括三國在聯(lián)合國和亞太地區(qū)多邊機(jī)制內(nèi)的配合。
　　七、雙方支持在國際反恐公約、《聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略》和安理會反恐決議的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)反恐合作。雙方商定，共同促進(jìn)上海合作組織秘書處和東盟秘書處在應(yīng)對新威脅和新挑戰(zhàn)領(lǐng)域的協(xié)作，強(qiáng)調(diào)亞太經(jīng)合組織反恐特別小組工作的重要性。
　　八、雙方重申，支持建設(shè)無核世界的崇高目標(biāo)，并在維護(hù)戰(zhàn)略穩(wěn)定和各國安全不受減損原則的基礎(chǔ)上推動實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
　　雙方認(rèn)為，大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的擴(kuò)散問題首先應(yīng)在國際法準(zhǔn)則框架內(nèi)通過政治和外交途徑解決，以鞏固國際安全。雙方支持在履行國際核不擴(kuò)散義務(wù)的前提下開展民用核能合作，支持促進(jìn)國際原子能機(jī)構(gòu)全面保障監(jiān)督協(xié)定及其附加議定書的普遍性。
　　雙方強(qiáng)調(diào)，《不擴(kuò)散核武器條約》具有重大意義，并將全面促進(jìn)落實(shí)2010年5月《條約》審議大會上通過的行動計(jì)劃。
　　九、雙方高度重視加深在反導(dǎo)問題上的相互理解，強(qiáng)調(diào)應(yīng)優(yōu)先通過政治外交手段應(yīng)對導(dǎo)彈領(lǐng)域的威脅和挑戰(zhàn)，應(yīng)維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定，照顧各國安全利益。
　　雙方強(qiáng)調(diào)應(yīng)確保外空安全，防止外空出現(xiàn)任何形式的沖突，維護(hù)外空的開放性。雙方主張凝聚國際社會力量，維護(hù)外空安全，促進(jìn)和平利用外空，在日內(nèi)瓦裁軍談判會議內(nèi)制定具有法律約束力的防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約。
　　十、雙方愿加強(qiáng)合作，推動國際社會在聯(lián)合國框架內(nèi)達(dá)成維護(hù)國際信息安全行為規(guī)范。
　　十一、雙方認(rèn)識到，氣候變化問題是人類共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國際社會應(yīng)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對氣候變化。雙方同意開展合作，以推動德班會議根據(jù)“巴厘路線圖”授權(quán)，按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就加強(qiáng)公約及其議定書的全面、有效、持續(xù)實(shí)施取得積極成果。
　　十二、雙方將積極鞏固信任與合作氛圍，推動在歐洲大西洋和歐亞地區(qū)建立共同的不可分割的安全穩(wěn)定空間，避免出現(xiàn)分界線、沖突、勢力范圍和安全水平不等的區(qū)域。
　　雙方指出，俄方提出的《歐洲安全條約》倡議有助于就建立全地區(qū)集體安全和合作體系的最廣泛問題開展建設(shè)性討論。
　　十三、雙方認(rèn)為，亞太合作應(yīng)堅(jiān)持開放包容、求同存異、互諒互讓、互利共贏。雙方重申，將在國際法準(zhǔn)則、承認(rèn)安全不可分割和兼顧各國利益的基礎(chǔ)上協(xié)同努力，推動在亞太地區(qū)建立開放、透明和平等的安全與合作格局。雙方將相互并同亞太地區(qū)其他國家積極協(xié)作，共同推進(jìn)2010年9月27日簽署的全面深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明中提出的關(guān)于亞太合作的中俄聯(lián)合倡議。
　　雙方認(rèn)為，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是維護(hù)亞太地區(qū)和平、穩(wěn)定和繁榮的重要因素。雙方在安全雙邊合作方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，愿同該地區(qū)其他國家分享。
　　十四、雙方支持加強(qiáng)亞太地區(qū)各個多邊機(jī)制的作用，希其相互補(bǔ)充，為亞太地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮創(chuàng)造良好環(huán)境。
　　雙方非常重視東亞峰會，認(rèn)為這是團(tuán)結(jié)亞太地區(qū)國家的重要論壇。雙方將推動?xùn)|亞峰會繼續(xù)發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)”的戰(zhàn)略論壇作用，以利于亞太地區(qū)發(fā)展和安全。
　　雙方還高度評價(jià)上海合作組織、東盟地區(qū)論壇、東盟與對話伙伴國國 防部長會議、亞歐會議、南亞區(qū)域合作聯(lián)盟、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議、亞洲合作對話、巴厘民主論壇等地區(qū)機(jī)制對鞏固亞太地區(qū)安全與合作作出的貢獻(xiàn)。
　　雙方重申愿就雙方共同參加的多邊地區(qū)機(jī)制議程中的問題開展緊密的協(xié)作。
　　十五、雙方支持亞洲一太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織在深化亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作方面發(fā)揮重要作用，支持在開放、共同、互利和非歧視性的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化。雙方將擴(kuò)大在亞太經(jīng)合組織框架內(nèi)的合作，特別是在2012年俄羅斯擔(dān)任亞太經(jīng)合組織東道主的背景下，合作領(lǐng)域包括貿(mào)易和投資自由化便利化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、糧食安全以及完善交通物流體系等，并積極研究開展以現(xiàn)代化為目標(biāo)的合作。
　　十六、中方重申，支持俄方為維護(hù)自身的根本利益、推動外高加索和獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的和平穩(wěn)定、促進(jìn)獨(dú)聯(lián)體地區(qū)合作與一體化所作的努力。
　　維護(hù)中亞和平穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮是該地區(qū)友好的各國人民的首要任務(wù)。雙方將繼續(xù)在雙邊和上海合作組織框架內(nèi)同該地區(qū)國家加強(qiáng)政治、安全、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作。
　　雙方指出，吉爾吉斯斯坦領(lǐng)導(dǎo)人為克服國家當(dāng)前面臨的困難、確保國家沿著民主道路繼續(xù)前進(jìn)、實(shí)現(xiàn)民族和睦與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的努力具有重要意義。雙方愿繼續(xù)為吉爾吉斯斯坦人民提供必要幫助和支持。
　　十七、雙方一致認(rèn)為，朝鮮半島核問題只能在六方會談框架內(nèi)通過政治外交方式解決，重申愿相互并同六方會談其他各方繼續(xù)密切協(xié)作，在恪守2005年9月19日中朝俄韓美日聯(lián)合聲明的基礎(chǔ)上盡陜重啟六方會談進(jìn)程。
　　雙方堅(jiān)信，降低該地區(qū)的軍事活動強(qiáng)度將有利于創(chuàng)造恢復(fù)談判的條件。雙方還表示，將繼續(xù)致力于建立東北亞和平與安全多邊保障機(jī)制。
　　十八、雙方將恪守通過政治外交途徑盡快解決伊朗核問題的方針，確保伊朗作為《不擴(kuò)散核武器條約》成員國享有的和平利用核能權(quán)利，同時恢復(fù)國際社會對伊朗核計(jì)劃完全和平性質(zhì)的信心。這一問題如能解決，將有助于伊朗和國際社會開展各領(lǐng)域的全面合作，并鞏固核不擴(kuò)散體系和國際安全。雙方認(rèn)為，在循序漸進(jìn)和平等互利基礎(chǔ)上開展對話和談判，是全面、長期、妥善解決該問題的唯一正確途徑。
　　十九、雙方認(rèn)為，西亞北非有關(guān)國家局勢應(yīng)在法律范疇內(nèi)通過政治對話尋求解決方案，并就恢復(fù)穩(wěn)定和社會秩序，推動民主和經(jīng)濟(jì)改革開展廣泛的民族對話，呼吁各方通過和平手段解決分歧，國際社會可為盡快恢復(fù)地區(qū)和有關(guān)國家穩(wěn)定、避免局勢進(jìn)一步復(fù)雜化提供建設(shè)性幫助，但外部勢力不應(yīng)干涉該地區(qū)國家內(nèi)部進(jìn)程。
　　二十、雙方對利比亞危機(jī)表示關(guān)切。為避免暴力進(jìn)一步升級，有關(guān)各方必須嚴(yán)格遵守聯(lián)合國安理會1970和1973號決議，不得隨意解讀和濫用。重要的是盡快�；�，通過政治外交方式解決利比亞問題。雙方將繼續(xù)在聯(lián)合國安理會內(nèi)共同努力，并支持非盟調(diào)解利比亞內(nèi)部沖突的倡議，全力推動實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
　　二十一、雙方支持阿富汗成為和平、獨(dú)立、中立、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的國家。雙方強(qiáng)調(diào)，國際社會必須共同配合打擊威脅世界和平穩(wěn)定的阿富汗非法販毒。雙方支持阿富汗民族和解與重建進(jìn)程，支持向阿富汗政府移交其管理自己國家的權(quán)力。雙方認(rèn)為，上海合作組織是開展地區(qū)合作，促進(jìn)阿富汗局勢穩(wěn)定和重建，打擊恐怖主義、非法販毒和有組織犯罪的重要平臺。
　　二十二、雙方對日本2011年3月11日遭受地震海嘯災(zāi)難表示深切慰問，重申愿支持日本政府和人民在本國災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)振興方面所作的努力，將繼續(xù)向日本提供必要協(xié)助。
　　雙方高度重視保障核能設(shè)施安全問題，并一致認(rèn)為，日本核電站事故使確保核安全上升為一個重要的國際問題。雙方認(rèn)同國際原子能機(jī)構(gòu)在此方面發(fā)揮的主導(dǎo)作用，支持國際社會在廣泛參與的基礎(chǔ)上對該問題進(jìn)行充分探討。

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