[政協(xié)十一屆全國委員會常務(wù)委員會第十四次會議舉行] 政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議

　　政協(xié)十一屆全國委員會常務(wù)委員會第十四次會議6月21日至24日舉行。21日上午，會議在京開幕。會議的主要議題是圍繞“加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展”建言獻(xiàn)策。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林主持開幕會。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山到會作報告。
　　賈慶林指出，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，是中共十七屆五中全會提出的重要要求，也是人民政協(xié)建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的主攻方向。開好這次專題議政性常委會議，意義重大。常委們要緊緊圍繞會議議題，深入討論、積極建言，提出有價值的意見和建議，為黨中央、國務(wù)院的決策提供參考。
　　王岐山就對外經(jīng)濟(jì)工作情況作了報告。他說，我國對外開放走過了不平凡的歷程，成就巨大。目前，我國已成為世界第一大出口國、第二大進(jìn)口國，利用外資連續(xù)19年列發(fā)展中國家首位，對外直接投資躍居世界第五位。事實(shí)證明，對外開放是強(qiáng)國富民的必由之路，黨中央、國務(wù)院關(guān)于對外開放的決策和部署是完全正確的。面對當(dāng)前極為復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，毫不動搖地沿著這條正確的道路走下去，努力開創(chuàng)對外開放新局面。
　　王岐山指出，加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩，任務(wù)艱巨。要努力提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，改變“重出輕進(jìn)”的觀念和做法，堅持進(jìn)口與出口并重，積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。當(dāng)前我國對外開放在“請進(jìn)來”上，要從引進(jìn)資金向更加注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、高端人才和國際品牌轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)和支持，做好基礎(chǔ)工作，防范投資風(fēng)險。切實(shí)提高援外項(xiàng)目質(zhì)量，確保把好事辦好。
　　王岐山強(qiáng)調(diào)，我國仍處于寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，深入推進(jìn)國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革，妥善應(yīng)對各種壓力和摩擦，努力營造良好的外部環(huán)境，集中精力辦好自己的事情。
　　22日下午，會議舉行全體會議，17位常委和委員圍繞“加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展”主題作大會發(fā)言。賈慶林出席。
　　王欽敏常委在發(fā)言中認(rèn)為，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵和核心是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，要依靠市場，制定靈活的政策，深化重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。張志剛委員代表全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會提出了要減輕稅賦、降低公路運(yùn)輸收費(fèi)等加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的具體建議。錢克明常委發(fā)言提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效安全供給。張國寶常委呼吁，要樹立信心，堅定決心，支持和鼓勵創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新型強(qiáng)國。蔡威常委代表農(nóng)工民主黨中央提出，要更好地培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。王金祥常委代表全國政協(xié)常委赴貴州視察團(tuán)發(fā)言指出，貴州作為西部地區(qū)多民族聚居的內(nèi)陸山區(qū)省份，目前正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，國家要給予政策傾斜，幫助貴州加快脫貧致富奔小康步伐。陳永棋常委就進(jìn)一步深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作，提出了利用香港國際金融中心的優(yōu)勢為人民幣國際化服務(wù)、支持香港積極發(fā)展內(nèi)銷市場等建議。賴明常委代表九三學(xué)社中央發(fā)言指出，要堅持速度和質(zhì)量并重，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以保護(hù)耕地和保障農(nóng)民權(quán)益為根本，堅持可持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。沈文慶常委建議，進(jìn)一步推進(jìn)科技評價體系改革，促進(jìn)科技獎勵事業(yè)健康發(fā)展。馬培華常委代表民建中央發(fā)言認(rèn)為，企業(yè)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，也是改變粗放型增長方式、走新型工業(yè)化道路、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的需要，并就促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出了建議。徐輝常委代表民盟中央發(fā)言，提出繼續(xù)教育是當(dāng)前我國教育與培訓(xùn)體系中的一塊短板，急需引起高度重視。季允石常委和曹康泰委員在聯(lián)合發(fā)言中提出，要充分發(fā)揮行政復(fù)議制度在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的重要作用，引導(dǎo)公眾依法有序理性地表達(dá)利益訴求。邱衍漢常委在發(fā)言中說，要堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持發(fā)展成果共享，努力解決分配領(lǐng)域的突出問題。李學(xué)舉委員代表全國政協(xié)社會和法制委員會發(fā)言，指出要把社會組織建設(shè)納入我國現(xiàn)代化建設(shè)大局之中，使之與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，推動社會組織朝著健康有利的方向發(fā)展。秦大河常委就落實(shí)國家“十二五”時期減緩氣候變化工作目標(biāo)提出，要鼓勵中小企業(yè)參與節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳清潔能源，設(shè)置國家“十二五”能源消耗總量約束性指標(biāo)。汪嘯風(fēng)常委代表全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會發(fā)言，就合理開發(fā)利用海洋資源提出建議。馬秀紅委員代表全國政協(xié)外事委員會發(fā)言指出，要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，進(jìn)一步提高對外開放水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
　　全國政協(xié)副主席羅富和主持會議。
　　24日上午，會議圓滿完成各項(xiàng)議程后在京閉幕。賈慶林出席閉幕會并講話。
　　中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛主持會議。
　　這次會議以“加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題，深入?yún)f(xié)商議政，緊扣黨和政府的工作重點(diǎn)，把握了圍繞中心、服務(wù)大局的工作原則，體現(xiàn)了協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行過程中的要求。中共中央、國務(wù)院對這次會議高度重視，中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山出席開幕會并作報告。常委會組成人員圍繞會議議題提出許多有價值、有見地的意見和建議。中央國家機(jī)關(guān)52個部委辦負(fù)責(zé)同志到會聽取意見并與委員們進(jìn)行了深入交流。
　　賈慶林說。要充分認(rèn)識加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的艱巨性和緊迫性，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”時期良好開局。今年是“十二五”開局之年，如何開好局、起好步，真正貫徹以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，關(guān)系全局和長遠(yuǎn)。我們要在“加快”和“為主線”這兩個關(guān)鍵詞上深刻領(lǐng)會、狠下功夫，要下最大的力氣擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費(fèi)，降低能源資源消耗，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，建設(shè)好“兩型”社會。
　　賈慶林就推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展談了五個問題。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把解決好“三農(nóng)”問題放在現(xiàn)代化建設(shè)重中之重的位置，努力探索出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。二是推進(jìn)新型工業(yè)化，以科技創(chuàng)新為支撐，既要大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又要加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把推動服務(wù)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略任務(wù)，拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化，不斷提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。四是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，大力支持、積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。五是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，切實(shí)抓好森林資源保護(hù)、草原和濕地保護(hù)、海洋合理開發(fā)利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等幾項(xiàng)重大生態(tài)建設(shè)工程，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，努力探索出一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
　　賈慶林強(qiáng)調(diào)，要著力保障和改善民生，使發(fā)展成果更多惠及人民群眾，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。他指出，要充分運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢，在加強(qiáng)社會管理、做好新形勢下的群眾工作方面發(fā)揮更加積極的作用。要把服務(wù)人民群眾作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，逐步完善政協(xié)組織、政協(xié)委員和界別聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，真正使人民政協(xié)成為黨和政府輿情匯集和分析機(jī)制的重要方面，為鞏固執(zhí)政黨的群眾基礎(chǔ)作出積極貢獻(xiàn)。
　　會議通過表決，決定增補(bǔ)王旭東、鄧楠(女)、張玉臺為政協(xié)第十一屆全國委員會委員，決定任命鄧楠、張玉臺為全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任，王旭東為全國政協(xié)社會和法制委員會副主任，尤蘭田為全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任。
　　會議通過了免去李元政協(xié)十一屆全國委員會人口資源環(huán)境委員會副主任職務(wù)、撤銷其全國政協(xié)委員資格的決定。
　　全國政協(xié)副主席廖暉、自立忱、阿不來提?阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、董建華、張梅穎、張榕明、錢運(yùn)錄、孫家正、李金華、鄭萬通、鄧樸方、萬鋼、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍、何厚鏵等出席上述會議。

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