面對公眾力量,我們怎么辦?_公眾承諾的力量

　　新公益時代是零距離的 　　 　　現(xiàn)在是一個“新公益時代”，所謂新公益時代就是公民彰顯個人慈善的公益選擇權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)的時代，就是透明公益時代。
　　以往的中國公益更多的是慈善公益組織自說白話的小圈子，我們原有的這個時代是一個政府更多地和社團、基金會、非政府組織，包括一些學(xué)者一些所謂知名人士互動的時代。在這個時代，透明不透明是由政府和機構(gòu)說了算的，如果這些人、這些機構(gòu)不選擇透明，那么你就沒有辦法讓它透明。可是，現(xiàn)在是大眾等不及了，一條郭美美的微博，蝴蝶一扇動翅膀，扇動出來的是公民大眾為主體的這樣一個新公益時代，這個新公益時代是零距離的公民大眾踐行公益的時代。這是新媒體，這是網(wǎng)絡(luò)，這是微博時代的一個必然的結(jié)果。
　　在今天，在公益慈善問責(zé)上已經(jīng)不可能忽視公民大眾的力量。所以說，大眾中國的時代真的開始了。盡管這個時代還有很多的瑕疵，有很多不完善的地方，但是它的本質(zhì)太重要了，它的本質(zhì)是每一個要真心推動中國公民社會的人都衷心擁護的。我只把我的錢和我的知識，我的能力和時間投給我最信任的基金會，這樣的話我們良好的基金會會脫穎而出。
　　“郭美美事件”說明了什么?事實上公眾的疑問是正當(dāng)?shù)�，因為公益慈善組織里面既像一個公共資源，又獲得了大量的公共支持，進而又進行捐贈，同時還享受免稅政策，這些決定了必須要向利益相關(guān)者去問責(zé)，這是決定透明度要求的合理度的問題。
　　當(dāng)然，慈善也是需要成本的。我們的募款要成本，公益項目的執(zhí)行要成本，我們要請到高級人才也需要成本。許多公眾認為所有從事慈善的人都是不食人間煙火的，會覺得善惡都會自己長翅膀飛到所有人的手里。事實上，我們不要在乎成本高低，我們要在乎成本是不是合理。不要簡單地把它看作是建一個樓，而要看到這個樓有沒有提供必要的公共服務(wù)，這兩種產(chǎn)品是完全不一樣的，所以公眾要變成聰明的、明智的、理性的捐贈者。
　　
　　網(wǎng)絡(luò)時代的科層制壁壘
　　
　　騰訊公益基金會秘書長竇瑞剛
　　有一種觀點認為，“郭美美事件”可能會成為中國公益行業(yè)發(fā)展的一個拐點。其實，永遠不存在拐點，這個問題仍然是一個漸變和突變的關(guān)系。先是要有不斷地積累，才會有最終的突變。
　　中國紅十字會實際上具有雙重身份――既有政府背景又有社會組織背景。最近所發(fā)生的一些事情恰恰體現(xiàn)了它這種雙重身份之間的矛盾沖突。此外，現(xiàn)在是一個網(wǎng)絡(luò)化的時代。網(wǎng)絡(luò)化時代意味著這是一個拓撲化的傳播結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)里，信息能夠快速地從一個點傳到其他的點。這種信息的高速傳遞必然就要與行政組織的低效率發(fā)生沖突。要應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)化時代里各種新舊媒體的監(jiān)督，首先要求第一時間開誠布公地來披露信息。而科層制(又稱理性官僚制或官僚制)組織里的信息傳導(dǎo)需要層層上報、層層批復(fù)，完全不能應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時代的要求。這次事件中，正是因為當(dāng)事方主動披露的信息不足，才導(dǎo)致了民眾監(jiān)督熱情的高漲。
　　這個事件的本質(zhì)就是中國在社會改革過程中又一次政府職能的轉(zhuǎn)移。第一次轉(zhuǎn)移，是把市場還給市場。而這一次是把社會還給社會，即通過培育社會組織、第三部門來給公眾提供多元化的服務(wù)，進而推動社會組織的民間化進程。所以，公眾和媒體要很清晰地了解這個事件的本質(zhì)是什么。
　　
　　簡單的問責(zé)很可怕
　　
　　中國扶貧基金會執(zhí)行副會長何道峰
　　我們之所以有很多的困惑，常常是因為我們處在我們自己的時代當(dāng)中，各種條件很復(fù)雜，以至于我們經(jīng)常要去找一個參照物，但是這個參照又不知道到哪里去參照。我覺得最核心的問題，是我們心中要有一個西方的、經(jīng)典的基金會公信力建設(shè)之路。
　　公信力建設(shè)第一個環(huán)節(jié)就是國家先制定一個非常完善的規(guī)則，有了規(guī)則以后，就產(chǎn)生了問責(zé)。理性問責(zé)很重要的是深度、細致、分類，學(xué)者也好，媒體也好，要在細微處見精神。只有有區(qū)別和分別，才有可能真正見到科學(xué)的精神，簡單的問責(zé)是很可怕的，像潮水一樣卷來。把世界上的事情分成要么就是“是”，要么就是“非”。其實中間有很多的過渡帶是可以變得更加有甄別性，更加有分辨率的。
　　我們要承認，一個社會的進步常常是由事件推動的。出一個很奇怪的事件會對社會歷史產(chǎn)生深遠的影響，抹去浮華，堅守修行，短期來講對公益組織的發(fā)展會有影響，但是長期來講，不見得是壞事。事件會引發(fā)我們的思考，引發(fā)我們的反響，引發(fā)我們?nèi)ジ淖冏约海�引發(fā)先驅(qū)們消除自我的隔膜，通過時間的累計，不符合歷史發(fā)展的地方會一點點地被改變。

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