【試析政府公關(guān)與和諧社會】 和諧社會

　　摘要:和諧社會是可以使人獲得自由全面發(fā)展的,各個社會階層關(guān)系融洽,人民安居樂業(yè),社會治安良好,社會穩(wěn)定有序的社會。而公共關(guān)系的終極目的,就是要在組織與公眾之間建立一種和諧而良好的關(guān)系。二者的本質(zhì)目的是一致的。我們要在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中,科學(xué)地運用公共關(guān)系的技術(shù)手段,必將對我們和諧社會的構(gòu)建起到極大的推動和促進(jìn)作用。
　　關(guān)鍵詞:公共關(guān)系;和諧社會
　　中圖分類號:G640文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-2851(2010)10-0124-01
　　
　　一、構(gòu)建和諧社會的背景
　　黨的十六屆四中全會提出:“要適應(yīng)我國社會的深刻變化,把和諧社會建設(shè)擺在重要位置,注重激發(fā)社會活力,促進(jìn)社會公平和正義,增強社會的法律意識和誠信意識,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)�！边@里提出的“構(gòu)建社會主義和諧社會”,不僅是一個重要的新概念,而且更重要的是今后社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會處在如下的背景。
　　(一)我國現(xiàn)在正處于改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。黨中央反復(fù)強調(diào)要抓住機遇,過好這個關(guān)鍵時期,這是總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)而概括出來的。
　　(二)提出構(gòu)建和諧社會是我們50年來特別是改革開放以來經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。
　　(三)提出構(gòu)建和諧社會是要解決當(dāng)前面臨的諸多不和諧不穩(wěn)定的問題。
　　二、和諧社會的內(nèi)涵
　　什么是“和諧社會”?中國人比較熟悉“小康社會”,應(yīng)當(dāng)看到“和諧社會”與“小康社會”是一鳥兩翅的關(guān)系�！靶】瞪鐣�”主要是指經(jīng)濟(jì)上的目標(biāo),而“和諧社會”主要是指除了經(jīng)濟(jì)以外的社會目標(biāo),經(jīng)濟(jì)與社會是互為前提的。那么和諧社會的內(nèi)涵,我認(rèn)為有以下四點。
　　(一)“和諧社會”是社會資源兼容共生的社會。民族、宗教、黨派、階層是國家重要的社會資源。這些社會資源之間固然有這樣那樣的差異,但是它們都是共存、共生于一個社會之中。它們各有各的生命力。
　　(二)“和諧社會”是社會結(jié)構(gòu)合理的社會。所謂“合理”,是說社會的各個組成部分,也就是子系統(tǒng)之間有一個比較勻稱、比較均衡、比較穩(wěn)定的關(guān)系。這些子系統(tǒng)通常指的是人口結(jié)構(gòu)、階級結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)。
　　(三)“和諧社會”是行為規(guī)范的社會。中國有句話,叫做“不以規(guī)矩?zé)o以成方園”。社會的規(guī)矩是社會行為的準(zhǔn)則。人生在世,無不需要制衡�！坝袟l”則“不紊”。有軌才會減少越軌。磁懸浮也不是懸在天上的,那里有能夠讓列車浮起來的軌道。
　　三、 用公關(guān)傳播的手段加速和諧社會的構(gòu)建
　　公共關(guān)系學(xué)本身就是一門通過傳播溝通行為達(dá)到社會和諧的學(xué)問。在黨中央提出構(gòu)建和諧社會的新時代背景下,公共關(guān)系正承擔(dān)著新的責(zé)任與使命,其發(fā)展真可謂生正逢時。從靜態(tài)而言,公共關(guān)系是一種客觀狀態(tài)――和諧的社會環(huán)境;從動態(tài)而言,公共關(guān)系是一種活動――積極主動的公關(guān)活動。它我們在構(gòu)建社會主義和諧社會時,應(yīng)采取什么方法呢?在這方面,胡錦濤總書記提出了五條具體要求,我國要構(gòu)建的社會主義和諧社會,是我們黨在“以人為本、執(zhí)政為民”的理念指導(dǎo)下,使“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”。它的鮮明特色是:以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民當(dāng)家作主與堅持依法治國三者想結(jié)合為構(gòu)建路徑;以正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,堅持科學(xué)發(fā)展為基本方針;以“四個尊重”和“四個得到”為政策取向;以激發(fā)社會活力、促進(jìn)社會公平和正義、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化為根本目的。
　　(一)公共關(guān)系是實現(xiàn)政治民主的需要。經(jīng)濟(jì)市場化必然推動政治民主化的發(fā)展。當(dāng)今世界,政治民主已經(jīng)是文明社會的一項基本原則和制度�？贫髡J(rèn)為“民主是一種社會管理體制,在該體制中社會成員大體上能直接或間接地參與或可以參與影響全體成員的決策。”社會主義民主政治的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主,使人民真正享有各項公民權(quán)利。而人民群眾有效地行使自己的權(quán)利,積極參政議政,必須對政府的方針、政策有透徹的了解。
　　(二)政府公共關(guān)系使維護(hù)轉(zhuǎn)型期社會秩序穩(wěn)定的需要。改革的深化。政府公共關(guān)系作為一種新型的行政管理職能,尤其善于信息管理、輿論管理、關(guān)系管理和形象管理,通過有效開展政府公共關(guān)系,就可以使政府做到信息靈通,在與公眾雙向溝通交流的基礎(chǔ)上了解公眾的各種變化趨向,妥善處理各種關(guān)系,維護(hù)國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定。
　　(三)利用公關(guān)傳播溝通的功能加速社會主義和諧社會的構(gòu)建。我國早期對公關(guān)的描述是“內(nèi)求團(tuán)結(jié),外求發(fā)展�！边@是一個遞進(jìn)的過程,內(nèi)求團(tuán)結(jié)為外求發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ),而要做到這一點就需要從方方面面協(xié)調(diào)社會關(guān)系。
　　首先,政府要注重公共關(guān)系傳播。政府公關(guān)傳播于行政傳播相比,其優(yōu)越性是顯而易見的。政府公關(guān)傳播要圍繞“平衡理論”進(jìn)行,在溝通的同時充分考慮到不同公眾的心理因素,采取多種溝通方式,將直接溝通于間接溝通結(jié)合起來,將正式溝通同非正式溝通結(jié)合起來,做到能夠綜合運用。
　　其次,增強政府公關(guān)的透明度,樹立公開意識。公共關(guān)系也是一種生產(chǎn)力,它在和諧社會構(gòu)建的過程中發(fā)揮著重要的作用。目前,我國社會進(jìn)入了一個高度不穩(wěn)定時期,主要體現(xiàn)在自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會治安等方面。政府要加強責(zé)任意識,提高管理水平,在傳播過程中要注意排除政府“權(quán)大氣粗”,有話不好好說的問題,要多從公眾立場來考慮,追求政府、媒體于公眾三者之間利益的一致性。
　　再次,要正確適當(dāng)利用傳媒手段,塑造政府良好形象。政府公關(guān)在傳播溝通工作中,既要緊緊圍繞政府的目標(biāo),發(fā)揮政府公關(guān)傳播溝通強度大,手段多,覆蓋面廣的特點,同時又要考慮社會各類公眾實際情況的基礎(chǔ)上,做到又針對性的傳播,才能真正提高政府傳播的有效性。要能夠靈活運用各種傳播媒介,結(jié)合政府公關(guān)傳播溝通非贏利性更容易被公眾接納的特點,講究方式藝術(shù),將政府公關(guān)傳溝通做得有聲有色。完善好我們的政府公關(guān)傳播,對我們和諧社會的構(gòu)建起著不可估量的效果。
　　
　　參考文獻(xiàn)
　　[1]陳恢忠, 郭小林.公共關(guān)系學(xué)教程[M].華中科技大學(xué)出版社,2003年10月
　　[2] 張實紅.試論構(gòu)建和諧社會 軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報[J] 2005年第01期

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