經常與世界打交道的中國部長們 與中國打交道

　　他們是共和國的部長。他們頻繁奔波于國門內外。他們的身影,他們的話語,他們的努力,其實在一定程度上可以說是中國與世界交往的縮影。與世界打交道的部長們,近年來都做了什么,他們還將面臨怎樣的挑戰(zhàn)?
　　
　　楊潔篪:儒雅外長的“本命年”挑戰(zhàn)
　　
　　“國與國之間打交道,重要的是要看是不是占‘理’。”2010年3月7日,外交部長楊潔篪在“兩會”上的這句話,是他這些年來外交生涯表現(xiàn)最生動的注腳。
　　與跌宕的2008年相比,中國外交在過去一年有驚無險,但仍經歷了“7?5”事件、奧巴馬會見達賴等事件考驗。這位儒雅內斂的中國外長,一直奔跑在路上,努力以“理”溝通世界。
　　中美關系是最重要的國際問題之一。2009年,中美關系玩了一把過山車,個中滋味,楊潔篪心里最為清楚。
　　2009年3月,楊潔篪訪美,奧巴馬高規(guī)格接見,為中美關系打開良好開局。接著,希拉里訪華,首輪中美與戰(zhàn)略經濟對話召開,直到空軍一號抵達上海,中美關系達到歷史新高潮。意想不到的是,虎年春節(jié)前后,奧巴馬卻先后宣布對臺軍售、會見達賴。
　　楊潔篪認為“中美關系受到了嚴重干擾”,“責任不在中方”。作為抗議,中國宣布取消部分中美軍事交流,美國人認為中國太強硬,楊反問:“如果把一個國家維護本國的核心利益和尊嚴的行為視為‘強硬’,而把侵犯別國利益的事看成理所當然,那么公理何在?”
　　類似的楊氏外交觀點還有“強而不霸”,那是2009年2月初他在慕尼黑安全政策會議上提出的。
　　在慕尼黑,楊潔篪發(fā)表《變化中的中國與世界》的演講,坦言盡管中國在國際舞臺正日益強大,但“所謂‘國強必霸’的邏輯既有悖于中國的歷史,也有違中國人民的意志”。這無疑有助于消除國際社會對中國的疑慮。
　　從倫敦金融峰會、匹茲堡峰會,到哥本哈根氣候大會、阿富汗問題大會,在幾乎每個國際會議現(xiàn)場,都能看到楊潔篪忙碌的背影。楊外長多次提到,中國將繼續(xù)推動公共外交,鼓勵外交官積極走出去,增進交流、減少誤解。
　　2009年7月5日,烏魯木齊發(fā)生打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件,土耳其反應強烈,民眾上街抗議,土耳其工業(yè)部長呼吁抵制中國商品。
　　“7?5”事件一周后,楊潔篪與土耳其外交部長達武特奧盧通了電話,向他解釋:“中國一直很重視兩國關系,拘捕騷亂分子時沒有種族歧視成份�！彼�邀請土耳其傳媒往烏魯木齊發(fā)生騷亂的地區(qū)采訪。
　　2010年是楊潔篪的本命年,而他因為在2001年中美撞機事件中的杰出危機處理能力,被美國人稱為“老虎楊”,這只“老虎”能否在虎年里率領中國外交虎虎生威,全世界都在看。
　　
　　陳德銘:“商務船長”的中國式出擊
　　
　　2010年3月3日,在列席全國政協(xié)十一屆三次會議的高官中,商務部長陳德銘回答了有關人民幣升值壓力、出口和海外采購等問題。這幾個問題,也是2009年陳德銘時時都在操心的頭等大事。在中國經貿這艘巨輪上,陳德銘的身份就好比船長,在“保8”和消除貿易保護圍堵的前線沖鋒陷陣。
　　2009年2月初,陳德銘率領140多名中國企業(yè)高管組成的龐大代表團赴英國采購。面對BBC名嘴佩斯頓有關中國貿易順差和人民幣匯率的問題,陳德銘自信而從容:“自己借人家的錢提前消費,闖了禍后,又去怪借錢給他的人,說是他們有責任,這種說法在中國哲學看來是不可理喻的�！�
　　對中國官員而言,如何在滴水不漏應對媒體的同時,又能清晰地傳達自己的聲音,分寸拿捏恰到好處者為數(shù)寥寥。陳德銘卻是這“寥寥”中的一個。
　　2010年春,陳德銘出訪非洲。在埃塞俄比亞、莫桑比克、坦桑尼亞,他與三國的總統(tǒng)、總理和部長們談笑風生。非洲大陸在貿易快速增長的同時,也引來一些西方輿論的非議。他對非議中國的西方輿論給予了回擊:“恰恰是一些老牌殖民主義思想的人,長期視非洲資源為自己的禁臠,容不得別人染指,所以要說三道四。”
　　比單純經濟貿易糾紛更讓人憂慮的,正是經濟衰退下各國政治勢力的介入。典型者如美國, 2009年貿易摩擦之頻密和激烈堪稱前所未有。
　　2009年4月,陳德銘對美國商務部長駱家輝發(fā)出警告,希望美國政府按照G20倫敦峰會反對貿易保護主義的共識,慎用貿易救濟措施。但駱家輝沒有作出正面回應。此后就有了一輪猛似一輪的美國對華貿易調查。
　　2009年9月27日,中國商務部發(fā)布公告,決定自當日起對原產于美國的進口肉雞產品發(fā)起反傾銷和反補貼的“雙反”調查。這個被一些美國人認為是“報復”的措施,卻沒能讓所有中國網民滿意。一位網友在商務部網站給陳德銘留言:“調查,調查,中國人就只能調查嗎?美國一次又一次傷害中國人民的利益,你們沒有看到嗎?”這樣的質疑,與眾多贊許聲一起,在商務部網站被原封不動地保留。
　　2009年底,一則“中國制造”的廣告在美國CNN播出,集中展示了中國制造無處不在的身影:運動員腳上的跑鞋、日常使用的電器、時尚人士手中的MP3、模特身上的服裝。與這些產品聯(lián)系在一起的,是美國的科技、歐洲的風尚、硅谷的軟件和法國的品牌。商務部的目的很明顯,希望西方國家民眾了解,“中國制造”其實是“與中國一起制造”。
　　陳德銘喜歡用數(shù)字來概括嚴峻的局面。在2010年3月6日上午的兩會記者會上,陳德銘列舉了一組數(shù)字:2009年,中國出口下降了16%,進口下降幅度則只有11.2%;中美之間的貿易,中國自美國的進口下降了4.8%,但是中國對美國的出口下降12%多。
　　“在國際環(huán)境里,我最擔心的就是失去理智的貿易保護主義�！笨梢灶A見的是,陳德銘的這種擔心,在2010年注定仍將持續(xù)。
　　
　　梁光烈:
　　國防守護者的兩次“罕見表態(tài)”
　　
　　說話帶有濃厚四川口音的梁光烈,在2009年中的語言,如同以往一樣渾厚而有力。
　　這位有著52年軍齡的上將,其“語錄”間或成為公眾關注的焦點。
　　2009年3月20日日本防衛(wèi)大臣浜田靖一訪華。會見浜田靖一時,梁光烈拋出了一枚“重磅炸彈”:大國中沒有航母的只有中國,中國不能永遠沒有航母。消息傳出,全球輿論立刻展開了不同解讀。有日本媒體甚至將這段表述視為“中國政府首次公開宣布航母建造計劃”。
　　半年后的2009年9月21日,梁光烈接受新華社獨家專訪,再次談到了武器裝備話題,引來各方關注:“現(xiàn)在,我們在天上有軍事衛(wèi)星、先進戰(zhàn)機,地面有新型主戰(zhàn)坦克、各種火炮、導彈,海上有先進艦艇、潛艇,可以說西方發(fā)達國家擁有的各類裝備,我軍基本都有了,而且不少裝備的性能達到或接近世界先進水平�！�
　　外媒有所不知的是,梁光烈的這番表態(tài)更多的應該還包括一種自豪和感慨。作為一名從士兵成長起來的將軍,憂患意識的弦,時刻在他心中緊繃�；蛟S正是因此,他才被外界認為是中國“軍界強人”。
　　2009年,中國軍隊高層與國外同行的互動明顯增加。曾經神秘的八一大樓,如今漸漸敞開大門迎接來自五湖四海的軍事同行。據(jù)不完全統(tǒng)計,2009年有來自數(shù)十個國家的數(shù)百名高級軍事官員訪華。同樣,中國軍隊高層的出訪頻率也明顯增多。
　　在梁光烈看來,“軍事外交是國家外交的重要組成部分”。他曾經邀請美國國防部長蓋茨到軍委領導辦公室交談,也曾在拉薩“3?14”事件發(fā)生后,出訪意大利、德國、白俄羅斯和匈牙利,向不同國家的軍隊同行介紹西藏的真實情況。
　　梁光烈倡導或力推的舉措還有,開通國防部網站,設立國防部發(fā)言人,每年推出《國防白皮書》等。他稱,這樣做的“根本目的還是加深互相之間的信任,互相之間的了解,增進我們和各國軍隊之間的一些友誼”。
　　對中國軍隊的懷疑與非議仍將存在,69歲的梁光烈顯然肩負著更多的使命。
　　
　　王晨:中國形象把關人
　　
　　部下對國新辦掌門人王晨的評價是“低調,嚴肅,穩(wěn)健”,除了公開場合,王晨幾乎很少接受媒體的采訪。但捕捉這些年來他見諸媒體的言行仍可以看出,這位記者出身的部級官員交出的答卷可圈可點。
　　2009年7月5日,烏魯木齊街頭發(fā)生打砸搶燒嚴重暴力事件,暴力事件平息數(shù)小時后,國新辦即向北京的外國記者發(fā)出邀請,目的是“幫助外國媒體進行更加客觀、公正和友好的報道”。
　　顯然,這吸取了2008年“3?14”事件的經驗。3月14日當天,西藏自治區(qū)負責人第一時間公布了事件真相,國新辦此后多次召開記者會,但西方媒體還是幾乎一邊倒地歪曲報道。
　　先后參與過這兩起暴力事件處理,王晨對傳播有了新的理解,“開放源于自信,謠言止于真相,止于快速廣泛傳播的真相”。
　　這兩起突發(fā)事件提醒人們,中國雖然已經站在了世界舞臺的中央,但卻還沒有掌握話語權�！按蚱莆鞣矫襟w壟斷格局,已經成為一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務�！蓖醭空f。
　　以北京奧運會為節(jié)點,中國國家公關邁出可喜的一步:從消極防御階段過渡到積極防御階段。隨后的毒奶粉事件中,中國政府對內雷厲風行、對外坦誠直率,甲流事件中,中國開放透明的新聞發(fā)布機制,都贏得了世界的稱贊。
　　從2008年的年末開始,一場耗資百億的國家公關行動漸次在各大中央媒體展開――央視開播阿拉伯語頻道、新華社的中國新華新聞電視網(CNC)開播、中央人民廣播電臺“變臉”……
　　壯大自己的媒體沒錯,但別人幫你說話,有時比你自己說更有效。2009年,王晨的很多時間都被這樣的活動所占據(jù)――會晤世界主流媒體老總,比如新聞集團掌門人默多克;接見西方作者,比如《江澤民傳》作者庫恩,《中國大趨勢》作者奈斯比特;到國新辦組織的各種培訓和論壇上演講――第四屆中日媒體人士對話會,中韓媒體高層對話,非洲國家政府官員新聞研修班,發(fā)展中國家新聞官員和記者研修班……
　　2009年,國務院各部門舉辦新聞發(fā)布會573場,各省(區(qū)、市)人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會1013場。但與中央相比,地方上的表現(xiàn)卻不能讓人十分滿意。王晨心里清楚困境所在,“有些地方領導干部還有一些怕媒體、怕記者,尤其是遇到一些突發(fā)事件,缺乏主動發(fā)布權威信息的意識”。
　　只有從制度上去解決,才能正本清源。除了組織培訓各級地方的新聞發(fā)言人,2010年,國新辦的一個重點工作就是推進黨委新聞發(fā)言人的制度建設。
　　
　　周小川:中國“財神爺”挑戰(zhàn)美元
　　
　　2009年4月倫敦金融峰會前夕,中國人民銀行行長周小川撰文呼吁,結束美元作為主要國際儲備貨幣的地位,并提議國際貨幣基金組織(IMF)建立一種超主權貨幣。
　　這一主張立刻引發(fā)世界關注。美國《華爾街日報》說,這是中國財神爺對美國的一記警告――美國不能指望中國無限期地為其支出提供資金。
　　從游走在國際金融秩序之外,到主動搶奪世界話語權,2009年,周小川帶領他的團隊殫精竭慮。
　　周小川意在終結美元霸主地位的提議,等于捅了美國的馬蜂窩。之后,俄羅斯、巴西紛紛加入批評美元風險的行列,這讓美國在擴大赤字時不得不有所顧慮�！叭嗣駧畔壬�”周小川由此多了一個新的美譽――“世界元先生”。
　　在非常時期,得用非常手段,他接著代表中國拋出了一個比終結美元更現(xiàn)實的組合拳――向IMF增資400億美元,呼吁提高發(fā)展中國家在IMF的發(fā)言權,增加管理層來自發(fā)展中國家的比例……
　　懷揣著硬氣十足的中國式拳法,周小川一路從倫敦、巴塞爾、巴黎,打到匹茲堡。效果有目共睹。2010年2月,IMF任命他的副手朱民擔任總裁特別顧問。
　　但周小川清楚,這些都只是權宜之計,要想在國際金融秩序中真正與美國人平起平坐,必須建立自己的游戲規(guī)則――推動成立1200億美元的亞洲外匯儲備庫。人民幣國際化之路也踏上新的征途――在上海市和廣東省內四城市開展跨境貿易人民幣結算試點。
　　2009年,世界經濟裹足不前,中國一枝獨秀,實現(xiàn)了8.7%的GDP增幅,成為全世界的“救世主”。
　　《亞洲銀行家》雜志將其歸功于周小川,給他頒發(fā)“危機之年卓越領導特別獎”,頒獎詞這樣寫道:“他審慎運用各種貨幣政策工具,在全球經濟陷入低迷之時成功刺激了中國經濟的增長,為世界提供了一個榜樣�！�
　　第二個五年任期,周小川已經走過2年。一邊是不斷攀升的通脹預期,一邊是人民幣升值壓力,2010年,擺在這位62歲的江蘇宜興人面前的,依然是這兩座沉重的大山。

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