[外國(guó)怎么評(píng)職稱(chēng)] 評(píng)職稱(chēng)有什么好處

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-06 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

          韓國(guó):以考反腐   韓國(guó)評(píng)職稱(chēng)主要有考試升職和審查升職兩種。   以公務(wù)員為例,韓國(guó)的一般公務(wù)員分9個(gè)級(jí)別,級(jí)數(shù)越小,職位越高。從8級(jí)公務(wù)員升到7級(jí)需要工作7.6年,從7級(jí)到6級(jí)需要9.6年,從6級(jí)升到5級(jí)需要9年。6級(jí)升為5級(jí)最方便的途徑是通過(guò)審查升職。這種方式往往由上級(jí)說(shuō)了算,因而腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,韓國(guó)發(fā)生過(guò)多起為升職送數(shù)千萬(wàn)韓元禮包給地方政府首長(zhǎng)的丑聞。
          6級(jí)公務(wù)員升職考試一般在3月份。但是每年一到10月份,這些人就開(kāi)始為考試忙活起來(lái)。市政府和區(qū)政府里很多6級(jí)公務(wù)員的位子,常常有3到4個(gè)月的時(shí)間空空如也,桌子上積滿(mǎn)厚厚的灰塵。他們將工作委托給手下工作人員,自己則專(zhuān)心上各種各樣的輔導(dǎo)班聽(tīng)課。升職考試根據(jù)公務(wù)員的種類(lèi),考試科目也不同。比如,農(nóng)業(yè)職6級(jí)公務(wù)員升職考試科目是栽培學(xué)、行政法、英語(yǔ)、土壤學(xué)等。
          為杜絕評(píng)職稱(chēng)中的腐敗現(xiàn)象,中央政府曾要求各地方政府全部采用考試升職形式,但是遭到強(qiáng)烈抵制。很多地方領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,控制升職權(quán)是他們行使職權(quán)的有效手段之一。一些地方政府采取折衷方式:50%考試升職,50%審查升職。
          
          印度:淡然處之
          印度沒(méi)有全國(guó)性的職稱(chēng)評(píng)定,中央和各邦政府都根據(jù)自己的情況規(guī)定了不同的評(píng)定辦法、評(píng)定時(shí)間。但印度最基本的職稱(chēng)評(píng)定原則有兩條,一是“論資排輩”,二是考試決高下。以財(cái)政部為例,通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入財(cái)政部工作的人員,每工作5年,就可以自然晉升一級(jí)職稱(chēng),從低到高依次是副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)、正處級(jí)、副局級(jí)、正局級(jí)、副部級(jí)和正部級(jí)。如果攀登這個(gè)晉級(jí)臺(tái)階,一個(gè)工作人員一般等到60歲退休的時(shí)候,也就只能熬到局級(jí)。
          印度政府的很多單位也通過(guò)公開(kāi)考試來(lái)決定職稱(chēng)的一半名額。如外交部每年都要舉行這樣的考試,考試由獨(dú)立的專(zhuān)家委員會(huì)組成,一般不受考試單位的左右,能夠做出比較客觀公正的評(píng)價(jià)。
          印度的職稱(chēng)是根據(jù)崗位來(lái)定的,一旦評(píng)上某職稱(chēng),就一定會(huì)享受相應(yīng)的職稱(chēng)待遇,并且終身受用,不存在評(píng)聘分離的現(xiàn)象。對(duì)待職稱(chēng),大部分印度人都能淡然處之,這也和印度文化有關(guān)系。印度的種姓制度使人們認(rèn)為人生來(lái)就不平等,職稱(chēng)高低也是命運(yùn)使然。宗教信仰也倡導(dǎo),高低貴賤都是前世因緣,對(duì)于一些印度人來(lái)說(shuō),現(xiàn)實(shí)職稱(chēng)的一點(diǎn)差別,同幾生幾世的沉浮相比,又能算得了什么呢?
          
          俄羅斯:熱情不再
          蘇聯(lián)時(shí)期各行各業(yè)幾乎每年都要搞職稱(chēng)評(píng)審,并且有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的評(píng)審委員會(huì),類(lèi)似的委員會(huì)各個(gè)行業(yè)都有,F(xiàn)在,雖然委員會(huì)保留了下來(lái),但2~3年能夠評(píng)審一次就不錯(cuò)了。目前評(píng)職稱(chēng)的權(quán)力一般掌握在單位領(lǐng)導(dǎo)手中,領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)每個(gè)員工的工作情況以及工作水平對(duì)員工進(jìn)行評(píng)審,之后再送到評(píng)審委員會(huì)那里,基本都能通過(guò)。其實(shí)現(xiàn)在職稱(chēng)的吸引力并不大,每個(gè)級(jí)別之間的差距也就幾百盧布。如果想到私營(yíng)或者外資企業(yè)任職,這些職稱(chēng)則沒(méi)有一點(diǎn)用處,因?yàn)槟抢锊徽摮錾碇豢茨芰Α?
          在俄羅斯教育系統(tǒng)內(nèi)的情況則不同,那里基本保留了蘇聯(lián)時(shí)期職稱(chēng)評(píng)定的傳統(tǒng),各個(gè)職稱(chēng)之間的待遇差別很大,所以在這個(gè)領(lǐng)域人們?nèi)耘f非常重視職稱(chēng)的評(píng)定,而且職稱(chēng)評(píng)定機(jī)構(gòu)嚴(yán)格而且極富權(quán)威,所以很少有人能夠通過(guò)“走后門(mén)”的方式達(dá)到自己的目的。
          日本:熱衷“資格”
          與中國(guó)的大學(xué)不同,日本大學(xué)的教授名額是有限的。教授與其說(shuō)是職位,倒不如說(shuō)是職稱(chēng)更合適。如果沒(méi)有人退休或辭職,則下面的人就無(wú)法升職。所以,大家只能按部就班地升遷,爭(zhēng)也沒(méi)有用。
          在政府部門(mén),參加了管理職位考試并通過(guò)的人就有資格擔(dān)任管理干部,并隨著工作的成績(jī)而不斷升遷。這些被稱(chēng)為“有資格者”從上班的那一天起就要比一般人工作更勤奮,而且也可以?xún)?yōu)先擔(dān)任責(zé)任重大的工作。
          
          德國(guó):“兩條腿”走路
          與其他西方國(guó)家不同,目前德國(guó)仍施行職稱(chēng)評(píng)定和職業(yè)資格認(rèn)定并行的行業(yè)準(zhǔn)入制度。職稱(chēng)評(píng)定制度主要適用于國(guó)家公職機(jī)構(gòu)的工作人員,如公務(wù)員、教師、軍人等。
          在德國(guó),教授既是職務(wù)又是職稱(chēng),分為C2、C3、C4三個(gè)等級(jí)。當(dāng)一位已具有博士學(xué)位的講師在工作若干年后,不僅在國(guó)際學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表若干篇論文,而且撰寫(xiě)了一篇具有教授資格的論文,同時(shí)在兩年內(nèi)給研究生開(kāi)設(shè)了專(zhuān)題研究課程,這時(shí)可以向相關(guān)學(xué)院申請(qǐng)教授資格答辯,但只能到另一個(gè)學(xué)校去應(yīng)聘。最后由州主管部長(zhǎng)決定是否聘用。接到聘任通知后,教師再和州里進(jìn)行工資談判和駐留談判。
          德國(guó)的職業(yè)資格認(rèn)定制度應(yīng)用范圍更為廣泛。穆薩爾博士指出,“無(wú)論是醫(yī)生、工程師、律師、銷(xiāo)售顧問(wèn),還是郵遞員、餐館服務(wù)員、粉刷匠,幾乎所有職業(yè)都要進(jìn)行職業(yè)資格認(rèn)定!
          德國(guó)職業(yè)資格認(rèn)定制度非常量化,更公平公正。不但重學(xué)歷更注重技能,注重實(shí)際操作能力。其背后是德國(guó)堅(jiān)實(shí)教育制度的支撐,它鼓勵(lì)年輕人去努力讀書(shū),去研究。(據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》)

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