古體詩的發(fā)展軌跡_３０件大事：反腐倡廉發(fā)展軌跡

　　 　　1.中央紀(jì)委恢復(fù)重建 　　1978年12月8日至22日，黨的十一屆三中全會(huì)在北京舉行。全會(huì)選舉產(chǎn)生了100人組成的新的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，陳云為第一書記，鄧穎超為第二書記，胡耀邦為第三書記，黃克誠為常務(wù)書記，王鶴壽等12位同志為副書記。遵照黨中央的規(guī)定和鄧小平、陳云的指示，中央紀(jì)委的根本任務(wù)是，維護(hù)黨規(guī)黨法，切實(shí)搞好黨風(fēng)。
　　
　　2.制定和貫徹《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》
　　1980年2月，中國共產(chǎn)黨十一屆五中全會(huì)通過中央紀(jì)委和中央組織部共同起草的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。作為黨章的重要補(bǔ)充，這是我們黨的歷史上第一個(gè)準(zhǔn)則。中央紀(jì)委當(dāng)年在北京連續(xù)召開了3次貫徹《準(zhǔn)則》座談會(huì)。在11月召開的第3次貫徹《準(zhǔn)則》座談會(huì)上，胡耀邦傳達(dá)和闡述了陳云“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”等3條重要指示，并作了重要講話，部署了貫徹《準(zhǔn)則》，糾正不正之風(fēng)工作。
　　
　　3.平反糾正冤假錯(cuò)案
　　平反冤假錯(cuò)案是恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、鞏固安定團(tuán)結(jié)政治局面的一項(xiàng)撥亂反正重大任務(wù)。從十一屆三中全會(huì)開始，黨中央直接平反了劉少奇、瞿秋白、潘漢年等一批重大冤假錯(cuò)案。中央紀(jì)委和各級紀(jì)委會(huì)同組織部門，對“文化大革命”和歷史遺留的大量冤假錯(cuò)案進(jìn)行了復(fù)查。至1982年底，全國共平反和糾正了300多萬名干部的冤假錯(cuò)案，給47萬多名黨員恢復(fù)了黨籍，給12萬多名黨員撤銷了原來給予的錯(cuò)誤處分，解脫了數(shù)以千萬計(jì)的無辜受株連的干部和群眾。
　　
　　4.打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)
　　1982年初，黨中央、國務(wù)院和全國人大常委會(huì)決定打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪活動(dòng)，要求黨的各級紀(jì)委成為黨委領(lǐng)導(dǎo)這場斗爭的辦事機(jī)構(gòu)，各級公安、檢察、法院等要密切協(xié)作。直到1986年底，中央決定各級紀(jì)委不再作為黨委打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的辦事機(jī)構(gòu)，這項(xiàng)工作交同級司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理。
　　
　　5.黨的十二大改變紀(jì)委產(chǎn)生的辦法
　　1982年9月1日至11日，黨的十二大召開。十二大報(bào)告要求各級紀(jì)委“對中央以下的同級黨委及其成員實(shí)行黨章規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督”。十二大修改通過的黨章將各級紀(jì)委由同級黨委選舉產(chǎn)生改為了由同級黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中的雙重領(lǐng)導(dǎo)也刪去了“以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主”的提法，規(guī)定了紀(jì)委的三項(xiàng)任務(wù)和三項(xiàng)經(jīng)常性工作。大會(huì)提出用3年時(shí)間進(jìn)行一次整黨。
　　
　　6.憲法的公布實(shí)施為反腐倡廉提供了法制保證
　　1982年12月4日，第五屆全國人大第五次會(huì)議通過并公布施行《中華人民共和國憲法》。十二大黨章規(guī)定，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。憲法明確規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”；“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”；一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須“經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)”。這些都為反腐倡廉建設(shè)提供了法制保證。
　　
　　7.紀(jì)檢工作要成為促進(jìn)改革的重要力量
　　1984年10月20日，十二屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，中央紀(jì)委緊接著召開第四次全會(huì)，作出《加強(qiáng)紀(jì)律檢查工作，保證經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行》的決議，部署糾正新形勢下出現(xiàn)的不正之風(fēng)工作。陳云提出，黨性原則和黨的紀(jì)律不存在“松綁”的問題，要求“紀(jì)檢工作應(yīng)當(dāng)研究新情況，適應(yīng)新情況”，“不僅要對妨礙、破壞改革的人和事堅(jiān)決反對和糾正，而且更要使紀(jì)檢工作成為促進(jìn)改革的重要力量。”
　　
　　
　　8.剎住六股不正之風(fēng)，中央機(jī)關(guān)要做表率
　　1985年11月，中辦、國辦發(fā)出《關(guān)于解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)中幾個(gè)嚴(yán)重問題的通知》，提出堅(jiān)決剎住爭相購買和更換進(jìn)口小轎車、巧立名目出國觀光、揮霍公款旅游、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及其子女配偶違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)等六股不正之風(fēng)，并在改革開放以來第一次把上述問題稱為“腐敗現(xiàn)象”。1986年1月，黨中央決定，端正黨風(fēng)首先從中央機(jī)關(guān)抓起。1月初，中央書記處召開中央機(jī)關(guān)干部8000人大會(huì)，部署中央機(jī)關(guān)端正黨風(fēng)工作。
　　
　　9.恢復(fù)確立國家行政監(jiān)察體制
　　1986年12月2日，第六屆全國人大常委會(huì)第18次會(huì)議根據(jù)國務(wù)院的提請，決定恢復(fù)并確立國家行政監(jiān)察體制，設(shè)立中華人民共和國監(jiān)察部。1987年7月1日，監(jiān)察部正式對外辦公，尉健行任監(jiān)察部部長。1988年底，全國縣以上各級監(jiān)察機(jī)關(guān)組建工作基本完成。這是我國改革開放以來廉政建設(shè)和行政監(jiān)察制度建設(shè)的一個(gè)重大舉措。
　　
　　10.提出紀(jì)檢機(jī)關(guān)發(fā)揮“四項(xiàng)職能”
　　1987年10月25日至11月1日召開的黨的十三大，第一次明確提出：在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng)，而靠改革和制度建設(shè)的新路子；必須把反腐蝕寓于建設(shè)和改革之中；黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)不處理法紀(jì)和政紀(jì)案件，應(yīng)當(dāng)集中力量管好黨紀(jì)，協(xié)助黨委管好黨風(fēng)。在1988年3月召開的中央紀(jì)委第二次全會(huì)上，中央紀(jì)委書記喬石在全會(huì)的報(bào)告中第一次提出了紀(jì)檢機(jī)關(guān)要發(fā)揮保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育四項(xiàng)職能。
　　
　　11.首次在黨的文件中提出“廉政工作”概念
　　1988年6月1日，黨中央發(fā)出《黨和國家機(jī)關(guān)必須保持廉潔的通知》，要求“黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，必須把廉政工作作為一件大事擺到重要議事日程上，嚴(yán)肅認(rèn)真、扎扎實(shí)實(shí)地抓�！边@是改革開放以來，第一次在黨的文件中提出“廉政工作”的概念。通知明確廉政工作是經(jīng)常性的工作，應(yīng)充分發(fā)揮國家監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)的作用，不另設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。要通過法律和制度來保證黨和國家機(jī)關(guān)的廉潔。
　　
　　12.懲治腐敗七件事
　　黨的十三屆四中全會(huì)提出，要切實(shí)做幾件人民群眾普遍關(guān)心的事情。1989年7月28日，黨中央、國務(wù)院決定，先做七件事：進(jìn)一步清理整頓公司；堅(jiān)決制止高干子女經(jīng)商；取消對領(lǐng)導(dǎo)同志少量食品的“特供”；嚴(yán)格按規(guī)定配車，禁止進(jìn)口小轎車；嚴(yán)格禁止請客送禮；嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部出國；嚴(yán)肅認(rèn)真查處貪污、受賄等犯罪案件，特別要抓緊查處大案要案。1989年各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)共查處違紀(jì)案件197424件，比1988年增長一倍多；處分黨員158826人，占當(dāng)時(shí)全國黨員總數(shù)的3.2‰。
　　
　　
　　13.兩個(gè)《通告》掀起反腐敗斗爭新高潮
　　1989年8月15日，根據(jù)中共中央建議，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)出《關(guān)于貪污、受賄、投機(jī)例把等犯罪分子必須限期內(nèi)自首坦白的通告》，規(guī)定從8月15日至10月30日，凡有上述犯罪行為的人，如果限期投案自首，積極退贓，或有檢舉立功表現(xiàn)的，一律從寬處理。8月19日，監(jiān)察部發(fā)出《關(guān)于有貪污賄賂行為的國家機(jī)關(guān)工作人員必須在限期內(nèi)主動(dòng)交待問題的通告》。在兩個(gè)《通告》限定時(shí)間內(nèi)，向檢察機(jī)關(guān)投案自首的犯罪分子共36171人，涉及犯罪金額3.5億元；監(jiān)察部受理主動(dòng)交待問題的17600人，涉及違紀(jì)違法金額1.16億元。
　　
　　14.嚴(yán)肅政治紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
　　在1989年春夏之交的政治風(fēng)波中，中央紀(jì)委及時(shí)向全黨發(fā)出了《關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的通知》，各級紀(jì)委會(huì)同組織部門就政治風(fēng)波中的問題進(jìn)行清理和干部考察。1988年至1992年，全國處分違犯政治紀(jì)律的黨員13254人，其中縣（處）級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1179人。
　　
　　15.鄧小平南方重要講話和黨的十四大：反對腐敗要貫穿改革開放全過程
　　1992年1月18日至2月21日，鄧小平視察南方，強(qiáng)調(diào)要一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，這兩只手都要硬；在整個(gè)改革開放的過程中都要反對腐��；廉政建設(shè)要靠教育，更要靠法制。同年10月12日至18日，黨的十四大召開。江澤民在十四大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“把端正黨風(fēng)和加強(qiáng)廉政建設(shè)作為一件大事，下決心抓出成效，取信于民”，要“建立有效防范以權(quán)謀私和行業(yè)不正之風(fēng)的約束機(jī)制”。尉健行自十四大以后連續(xù)10年擔(dān)任中央紀(jì)委書記。曹慶澤繼尉健行后擔(dān)任監(jiān)察部部長。
　　
　　16.黨政監(jiān)督體制的重大改革：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公
　　1993年2月，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決定，中央紀(jì)委、監(jiān)察部機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱、履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能。地方各級監(jiān)察機(jī)關(guān)與黨的紀(jì)委合署后，實(shí)行由所在政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。這是新形勢下加強(qiáng)黨的紀(jì)檢工作和強(qiáng)化行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的重大措施，是我國黨政監(jiān)督體制的一項(xiàng)重大改革。
　　
　　17.中央提出反腐敗“三項(xiàng)工作格局”
　　1993年8月，黨中央就反腐敗斗爭近期任務(wù)作出決定；8月20日至25日，中央紀(jì)委第二次全會(huì)根據(jù)中央意見，對全黨加強(qiáng)反腐敗斗爭作出具體部署。以這次全會(huì)為標(biāo)志，中央提出了新形勢下加大反腐敗斗爭力度的思路、對策、原則和近期任務(wù)，確立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦大案要案、狠剎群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)的反腐敗三項(xiàng)工作格局。江澤民在全會(huì)上發(fā)表了重要講話。從這一年起，江澤民連續(xù)10年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話，對反腐倡廉提出了一系列重要思想。僅半年時(shí)間，117440名縣（處）級以上干部自查了各種問題，全國檢察機(jī)關(guān)查辦縣（處）級以上干部經(jīng)濟(jì)犯罪要案比1992年同期增長6.8倍，其中，廳（局）級干部增長11倍。
　　
　　18.廉政準(zhǔn)則等一批黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法出臺
　　從1993年黨中央、國務(wù)院加大反腐敗力度以后的5年中，《中華人民共和國行政監(jiān)察法》于1997年5月9日公布實(shí)施，一批黨內(nèi)法規(guī)陸續(xù)出臺。一類是涉及全局性的，如黨員權(quán)利保障條例（試行）、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例；二類是加強(qiáng)監(jiān)督和預(yù)防腐敗的，如廉政準(zhǔn)則、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)規(guī)定、禮品登記制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、國有企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)向職代會(huì)報(bào)告制度、重申和建立黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度等；三類是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作的，如紀(jì)檢機(jī)關(guān)控告申訴條例、案件檢查工作條例、紀(jì)律處分條例（試行）、關(guān)于保護(hù)檢舉、控告人的規(guī)定等。各省區(qū)市和中央、國家機(jī)關(guān)各部委制定了1400多項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政規(guī)章制度。
　　
　　19.建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
　　通過幾年探索，1995年形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。1998年11月21日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究的具體規(guī)定。自此，每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都層層分解任務(wù)，明確牽頭單位和協(xié)辦單位，落實(shí)工作責(zé)任。這是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制軌道的重要保證。
　　
　　20.黨的十五大：逐步加大治本力度
　　1997年9月12日至18日，黨的十五大召開。江澤民在大會(huì)上的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，反對腐敗要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。通過深化改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。中央紀(jì)委向黨的十五大報(bào)告提出了今后5年的反腐敗目標(biāo)。從十五大起，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，并逐步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。黨中央、國務(wù)院作出了開展反走私聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭，軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)一律不再從事經(jīng)商活動(dòng)，黨政機(jī)關(guān)與所辦企業(yè)徹底脫鉤等一系列重大決策，取得良好效果。2000年，最高人民檢察院成立職務(wù)犯罪預(yù)防廳。第九屆全國人大期間，何勇任監(jiān)察部部長。
　　
　　21.“審計(jì)風(fēng)暴”
　　從1998年李金華擔(dān)任國家審計(jì)署審計(jì)長開始，每年都查出多起違紀(jì)違法大案要案，而且審計(jì)報(bào)告的重點(diǎn)放在中央、國家機(jī)關(guān)某些實(shí)權(quán)部門。特別是2004年6月李金華向全國人大常委會(huì)提交的審計(jì)報(bào)告引起社會(huì)和媒體震撼，人們用“審計(jì)風(fēng)暴”形容報(bào)告所帶來的沖擊波。僅2007年，審計(jì)署向公安部、監(jiān)察部移送涉嫌違法犯罪案件線索28件。2006年，國家審計(jì)署開始將所有離任的省部級官員都納入監(jiān)督范圍。
　　
　　22.懲治腐敗高官的“中國模式”形成
　　2001年10月，“慕馬案”共有122名涉案人員被“兩規(guī)”，62人移送司法機(jī)關(guān)。根據(jù)最高法院指定，江蘇和遼寧7個(gè)市的中級法院同時(shí)進(jìn)行了審理。自此，90%以上的高官腐敗案開始實(shí)行異地審判。懲處省部級高官腐敗案件開始形成一個(gè)相對固定的模式：中央紀(jì)委依紀(jì)依法直接查辦，構(gòu)成犯罪的，先給予黨紀(jì)政紀(jì)處分后移交最高檢；不構(gòu)成犯罪的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。最高檢和最高法為了防止關(guān)系網(wǎng)和地方保護(hù)主義等干擾，實(shí)施了異地偵查和異地審判制度。這既是反腐斗爭形勢發(fā)展的需要，也是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制在查辦案件中的具體化。
　　
　　23.十六大以來的5年：堅(jiān)持方針、構(gòu)建體系、拓展領(lǐng)域
　　自2002年11月黨的十六大以來的5年，黨中央、國務(wù)院對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視，胡錦濤總書記先后5次在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話，作出一系列重要指示。黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，確立了反腐倡廉標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，2005年頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出了拓展從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作領(lǐng)域的要求，標(biāo)志著我國反腐倡廉工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段�！吨袊�共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)出臺。據(jù)透明國際官員講，1995年至2006年，中國清廉指數(shù)提高了1.14分，這個(gè)增長幅度不論在亞洲還是世界上都是最高的。吳官正在黨的十六大以后擔(dān)任中央紀(jì)委書記，李至倫在十屆人大期間至2007年4月病逝前任監(jiān)察部部長。
　　
　　24.改革和完善紀(jì)律檢查體制
　　黨的十五屆六中全會(huì)決定和黨的十六大，都要求改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，紀(jì)檢機(jī)關(guān)對派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理。中央紀(jì)委、監(jiān)察部自2002年開始統(tǒng)一管理的試點(diǎn)工作，2004年和2005年，對派駐國家機(jī)關(guān)56個(gè)部門的紀(jì)檢組和監(jiān)察局全面實(shí)行統(tǒng)一管理，由中央紀(jì)委、監(jiān)察部和駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)改為由中央紀(jì)委、監(jiān)察部直接領(lǐng)導(dǎo)，2006年制定了《關(guān)于中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)的意見》。各省區(qū)市及所屬的市、縣（市、區(qū)）也進(jìn)行了這方面的改革。
　　
　　25.建立和完善巡視制度
　　黨的十六大提出“建立和完善巡視制度”。2004年，中央紀(jì)委會(huì)同中央組織部制定了《巡視工作暫行規(guī)定》，正式組建了專門的巡視機(jī)構(gòu)，派出巡視組，2007年上半年已完成對31個(gè)省區(qū)市和新疆建設(shè)兵團(tuán)的第一輪巡視。近年來查處的陳良宇、侯伍杰、徐國健、李寶金、王武龍、杜世成、荊福生、何閩旭等案件的線索，就是通過巡視發(fā)現(xiàn)的。各省區(qū)市巡視組也完成了對市地州的第一輪巡視，并移送涉及縣處級以上干部案件線索900余件。
　　
　　26.加強(qiáng)反腐倡廉的國際交流與合作
　　2003年12月10日，中國政府在墨西哥簽署了聯(lián)合國歷史上第一個(gè)指導(dǎo)國際反腐的法律文件《聯(lián)合國反腐敗公約》。我國不僅7次派員積極參與了公約的談判起草工作，并為其中很多重要條款作出了重要貢獻(xiàn)。2005年10月27日，十屆全國人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)了公約，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門全面啟動(dòng)公約與我國法律制度相銜接工作，建立健全執(zhí)法合作、司法協(xié)助、人員遣返、涉案資產(chǎn)返還等方面的工作機(jī)制。監(jiān)察部與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的國際合作項(xiàng)目“中國廉政建設(shè)”已圓滿完成一期項(xiàng)目――20萬字的3個(gè)總課題研究報(bào)告。監(jiān)察部已與70多個(gè)國家和地區(qū)的監(jiān)察和反腐敗機(jī)構(gòu)建立了工作聯(lián)系。
　　
　　27.國家預(yù)防腐敗局揭牌
　　2007年9月13日，國家預(yù)防腐敗局揭牌。這是黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷形勢，深入推進(jìn)預(yù)防腐敗工作而采取的一項(xiàng)重大舉措，是反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展的必然要求，也是履行《聯(lián)合國反腐敗公約》所規(guī)定義務(wù)的需要。中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長馬?擔(dān)任首任國家預(yù)防腐敗局局長。
　　
　　28.黨的十七大：以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
　　2007年10月召開的黨的十七大，創(chuàng)造性地提出并深刻闡述了中國特色社會(huì)主義理論體系，第一次把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，提出“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”。2008年1月，胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，為今后5年的反腐倡廉建設(shè)指明了方向。賀國強(qiáng)在黨的十七大以后擔(dān)任中央紀(jì)委書記。
　　
　　29.發(fā)布工作規(guī)劃：5年建成懲防體系基本框架
　　2008年5月13日，中共中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo)，重點(diǎn)對教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處6項(xiàng)工作整體推進(jìn)作出部署，要求經(jīng)過5年的扎實(shí)工作，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架�！豆ぷ饕�(guī)劃》是今后5年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件，也是反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
　　
　　30.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)
　　紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30年來，一貫重視自身的隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍處于反腐倡廉第一線，經(jīng)受住了腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，形成了一系列優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。按照中央對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，今年，中央紀(jì)委監(jiān)察部決定在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)做到：對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭，對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)，對自己和親屬嚴(yán)格要求，努力樹立可親、可信、可敬的形象。

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