加強文獻信息資源共建共享的措施【國外信息資源共建共享可持續(xù)發(fā)展的比較研究】

　　[摘要]　在對影響信息資源共建共享組織可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素進行分析的基礎上，選擇OhioLINK、OCLC、CDL、NSDL、JISC、NII這6個不同國家、不同類型的共建共享組織為案例進行調(diào)研，著重對影響共建共享組織可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素(組織管理架構(gòu)、運行管理機制、共建共享的資源與服務、政策和資金支持)進行比較研究，以為我國信息資源共建共享實踐提供借鑒。
　　[關(guān)鍵詞]　信息資源共建共享　可持續(xù)發(fā)展　比較研究
　　
　　信息資源共建共享是圖書館界的優(yōu)良傳統(tǒng)。計算機、通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，全球范圍內(nèi)數(shù)字圖書館建設的大力開展，環(huán)境和讀者信息需求的革命性變化，為傳統(tǒng)信息資源共建共享賦予了新的內(nèi)涵。作為實現(xiàn)信息資源共建共享的組織形式，信息資源共建共享組織(以下簡稱共建共享組織)正面臨著新的挑戰(zhàn)，如何適應新的環(huán)境，不斷地發(fā)展壯大，完成組織的使命，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為一個亟待解決的課題。
　　
　　1　影響共建共享組織可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素
　　
　　總結(jié)已有的研究成果，共建共享組織成功運作的關(guān)鍵因素分為組織內(nèi)部因素和外部環(huán)境因素兩類。其中內(nèi)部因素包括：①組織的愿景、使命及戰(zhàn)略目標。愿景和使命關(guān)系到組織的定位和成員機構(gòu)的凝聚力問題。共建共享組織發(fā)展的動力和起點通常源于每個成員機構(gòu)都有非常強烈的需求，但又無法獨立完成的事情，而戰(zhàn)略目標則是與愿景相符合，是邁向?qū)嶋H運作的關(guān)鍵一步。②具體實施過程。其中，最重要的是建立合適的組織架構(gòu)和運作規(guī)程，配備管理人員，拓寬管理機構(gòu)與各成員機構(gòu)的溝通渠道。明確成員機構(gòu)的責任和義務，使得有限的資源能最大成效地發(fā)揮效用。③實施效果。即指共建共享組織的最終活動成果，主要體現(xiàn)為共建共享組織提供的資源與服務。外部環(huán)境因素則包括充足的資金投入以及政策支持等。
　　共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展強調(diào)的是成功的動態(tài)性和持續(xù)性，包括兩大類要素：①發(fā)展過程所需的資源不致枯竭。②滿足人們需求的水準不會降低。結(jié)合共建共享組織運作的關(guān)鍵因素來分析，第一類要素主要涉及到共建共享組織所掌握和擁有的經(jīng)費等資源。共建共享組織的發(fā)展需要長期穩(wěn)定的經(jīng)費投入和支持。但是政策和經(jīng)濟環(huán)境的變化往往會影響對共建共享組織的投入，如何積極爭取長期充裕的經(jīng)費，或者尋求別的替代途徑，關(guān)系到共建共享組織的發(fā)展和存亡。第二類要素主要指共建共享組織利用所掌握的資源。發(fā)揮組織的功能。在多大程度上滿足了成員館和最終用戶的信息需求，這可以理解為是共建共享組織的產(chǎn)出。由于共建共享組織成員館和最終用戶的信息需求也處于不斷發(fā)展變化當中，如何捕捉并利用新技術(shù)手段滿足他們的最新需求，同樣關(guān)系到共建共享組織的價值和長期發(fā)展。
　　國外信息資源共建共享開展較早，積累了一些成功的經(jīng)驗。本文選擇美國的俄亥俄州圖書館與信息合作網(wǎng)(Ohio Li-brary and Information Network，簡稱OhioLINK)、聯(lián)機計算機圖書館中心(Online Computer Library Center，簡稱OCLC)、加利福尼亞大學數(shù)字圖書館(califomia Digital Library，簡稱CDL)、美國國家科學數(shù)字圖書館(National Science Digital Library，簡稱NSDL)和英國的聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會(Joint In-formation Systems Committee，簡稱JISC)、日本的國立情報學研究所(National Institute of Information，簡稱NII)這6個不同國家、不同類型的共建共享組織為案例進行調(diào)研，著重對影響共建共享組織可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素(運行管理機制、共建共享的資源與服務、政策和資金支持等方面)進行比較研究，以為我國信息資源共建共享實踐提供借鑒。
　　
　　2　共建共享組織的管理架構(gòu)、運行機制與組織的可持續(xù)發(fā)展
　　
　　2.1　從組織管理架構(gòu)設置上保障和支持組織的可持續(xù)發(fā)展
　　共建共享組織管理架構(gòu)的設置方面要能夠充分反映各相關(guān)方的利益，考慮組織所提供的資源與服務、技術(shù)以及組織自身的發(fā)展等。組織架構(gòu)的代表性、領(lǐng)導力和影響力，對共建共享組織充分考慮和協(xié)調(diào)各成員機構(gòu)的利益、擴大影響，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。共建共享組織的組織架構(gòu)，通常包括最高管理層、中間管理層和具體運作層等。
　　2.1.1　最高管理層一般稱為董事會或指導委員會，其成員通常包括上級撥款機關(guān)的代表、成員館和學術(shù)界的代表，負責從宏觀方面對共建共享組織進行指導。如：OhioLINK的董事會由俄亥俄州高校董事會的代表和參與機構(gòu)的代表組成，直接隸屬于州高校董事會；OCLC的董事會包含了董事會推選的董事以及成員委員會的代表，美國國家視察委員會負責指導NSDL的工作，該委員會的成員由美國國家科學基金會指派，擔當美國國家科學基金和NSDL核心集成團隊的戰(zhàn)略規(guī)劃和運作的顧問，JISC指導委員會由每個經(jīng)費贊助機構(gòu)的代表組成，負責向JISC的主席和執(zhí)行官提出建議。
　　2.1.2 中間管理層主要由成員機構(gòu)的負責人或代表組成，向最高管理層報告工作。該層負責制定具體的政策及規(guī)劃，并管理、監(jiān)督具體運作層的工作。如OhioLINK圖書館咨詢委員會的主要任務為審議和批準所屬常設委員會提出的實施OhioLINK項目的建議及主要的經(jīng)費評估，參與聯(lián)盟的戰(zhàn)略規(guī)劃，OCLC的成員委員會由成員館的代表組成，旨在使成員館有機會參與OCLC中和預算及運作相關(guān)的決策；NSDL政策委員會的成員來自NSDL項目委員會和成員館，擔當核心集成團隊、NSDL項目和美國國家基金運作策略與運作優(yōu)先順序等問題的顧問；JISC委員會(JISC Board)向JISC指導委員會負責，委員會由英國高等教育界的資深管理者、學科與技術(shù)專家組成，負責確定JISC的工作規(guī)劃，以反映教育和研究團體現(xiàn)在及將來對學術(shù)科研信息的需求。
　　2.1.3　具體運作層一般為中間管理層下屬的各專業(yè)委員會，主要由相關(guān)專業(yè)人士組成，負責具體的運作。此外，還有各種為特定任務而成立的工作小組，任務完成后，就會解散。各個專業(yè)委員會的設置通常與共享組織所提供的資源與服務相關(guān)，還與共享組織自身的管理和發(fā)展以及技術(shù)研究與開發(fā)的需要相適應。例如，NSDL的政策委員會下有5個常設委員會，其中包含可持續(xù)發(fā)展委員會。該委員會負責促進NSDL計劃、子項目、用戶共同體和技術(shù)的長期應用與發(fā)展，尤其關(guān)注整個項目的可持續(xù)發(fā)展，例如保證項目可持續(xù)發(fā)展的電子商務解決方案和整個體系的發(fā)展問題。JISC委員會下也有3個常設委員會，即審計委員會、提名委員會、薪酬委員會，專門負責解決組織自身的相關(guān)問題，促進組織功能的良性發(fā)展。
　　OCLC成員委員會的產(chǎn)生，是OCLC管理結(jié)構(gòu)發(fā)生的一個根本性變化，它使成員機構(gòu)正式參與OCLC的管理，使 OCLC能以更敏銳的反應來滿足它所有用戶的需要，能在非營利的公司和網(wǎng)絡合作之間找到平衡點，從而成為OCLC實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。成員委員會最重要的目標一直都是“反映和闡明各成員館的利益”，但其功能絕不僅限于鼓勵成員館和OCLC的雙向交流、做成員館的代言人。其職責包括：①鼓勵和推動OCLC有利于成員館的運作、規(guī)劃和合作的努力，②代表所有成員館的利益；③加快成員館和OCLC之間信息的流通；④選出6位OCLC董事會的董事；⑤批準或否決對公司條例等作出的變動；⑥參與其他與成員館的相關(guān)事務。成員委員會包含4個執(zhí)行委員會：規(guī)章制度、選舉、財政、提名委員會。成員委員會選出的執(zhí)行委員會和OCLC的管理人員一起，為成員會確定當年的重點主題，并為每年舉辦的三次成員會會議設定議程。
　　這種分層設計和實施的組織架構(gòu)，特別是一些共享組織在機構(gòu)設置上的特點，為共享組織的可持續(xù)發(fā)展提供了組織上的保障。
　　
　　2.2　運行機制富有彈性，支持組織的可持續(xù)發(fā)展
　　共建共享組織在運作過程中，要為成員機構(gòu)參與組織的事務提供正式和非正式的多種交流渠道，建立充分的、開放的和經(jīng)常的交流溝通機制以及平等的議事機制。組織還要保證成員機構(gòu)對組織的規(guī)章制度和利益分配等重大事務的發(fā)言權(quán)，在互相尊重、理解和信任的基礎上進行合作，充分反映成員館的利益，調(diào)動成員館的積極性，繼而實現(xiàn)組織的可持續(xù)發(fā)展。
　　共建共享組織通過加強組織內(nèi)部橫向聯(lián)系和松耦合聯(lián)系，促進組織內(nèi)的開放溝通，為共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展提供了動力。例如，OhioLINK代表著一個面向高等教育聯(lián)盟的適當?shù)捏w制，橫向的團隊建設和交流機制從創(chuàng)建初期便存在，即公開溝通、成員平等參與、集體決策，為組織內(nèi)高質(zhì)量的信息交流機制提供了一個適當?shù)钠脚_。OhioLINK指導委員會、各工作小組以及小組委員會之間的關(guān)系被認為是松耦合聯(lián)系的一個例子。第二個例子是召開會議，以確定俄亥俄州學術(shù)圖書館的需要和要求。這些會議面向俄亥俄州學術(shù)圖書館的所有成員，允許他們就OhioLINK應當提供什么服務發(fā)表意見。越來越多的成員機構(gòu)參與OhioLINK委員會，每個機構(gòu)是一個平等的參與者，無論規(guī)�；蛸Y金多少，所有成員機構(gòu)在權(quán)利和影響力方面都是平等的。這些都使OhioLINK一直具備開放的溝通結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導層和成員機構(gòu)之間包容廣泛的合作結(jié)構(gòu)、集思廣益的決策結(jié)構(gòu)。
　　共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展離不開正確處理與成員圖書館的關(guān)系。如CDL對自身進行了準確定位，其基本出發(fā)點是：CDL在后臺為圖書館提供服務，真正對最終用戶推廣資源和服務是由各個學校圖書館來做，CDL基本不做前臺一線的工作。CDL主要是依托各校區(qū)的管理層來運行的，在各個項目啟動之前，先和管理層溝通。這樣的方式也使它的運行阻力大大減小，同時可以得到各校區(qū)很好的配合。
　　OCLC充分發(fā)揮成員委員會的作用，成員委員會可以對產(chǎn)品開發(fā)的時間表和定制的服務有直接而重大的影響。成員委員會的每位代表分別加入了以下4個興趣小組：溝通和接觸、參考服務和電子出版、資源共享、技術(shù)服務。由一位代表和一位重要的OCLC人士擔任每個小組的領(lǐng)導人，負責共同安排小組會議的議程。每個小組的成員還包括來自成員會執(zhí)行委員會的成員，執(zhí)行委員會可以要求小組討論他們認為相關(guān)的主題。成員委員會代表有責任反映所有圖書館的意見和建議，有機會就某一問題聽到專家、一般圖書館成員、董事會成員、出版商和系統(tǒng)提供商的意見，還要著眼于OCLC長期的規(guī)劃和決策。OCLC的高層要參加成員委員會的會議。這些舉措提高了成員委員會代表的專業(yè)水準，以幫助其更好地完成使命，為OCLC的可持續(xù)發(fā)展提供了支持和保障。
　　
　　2.3　組織架構(gòu)本身的可持續(xù)發(fā)展
　　共建共享組織自身業(yè)務以及信息環(huán)境與技術(shù)的快速發(fā)展，使得組織必須能適時評估并調(diào)整自身的組織架構(gòu)和運營機制，以適應組織可持續(xù)發(fā)展的需要。
　　OCLC的管理架構(gòu)成立于1977年，考慮到成員機構(gòu)的需要和興趣的變化，在2000年進行管理架構(gòu)修訂時，進行了相應的調(diào)整，如增加更多來自美國以外的代表，進一步提升成員委員會的作用等。OCLC董事會于2007年2月成立了OCLC管理研究委員會(Governance Study Committee)，專門負責：①借鑒OCLC和其他機構(gòu)的研究和分析報告，了解在未來10年可能對圖書館、其他文化遺產(chǎn)機構(gòu)和OCLC產(chǎn)生重大影響的環(huán)境因素；②為OCLC審查和評價當前的以及可替代的管理架構(gòu)；③為OCLC推薦一個適當?shù)墓芾砑軜?gòu)，以符合未來10年OCLC被成員機構(gòu)期待扮演的角色。這項新研究的目的是要確保OCLC作為一個組織，能夠成功地滿足世界各地的圖書館和其他文化遺產(chǎn)機構(gòu)當前的以及新興的需求。
　　
　　3　不斷拓展資源建設內(nèi)容與所提供的服務，支持組織的可持續(xù)發(fā)展
　　
　　共建共享組織的價值歸根結(jié)底是通過為成員機構(gòu)提供資源和服務來實現(xiàn)的，能提供何種資源與服務，提供資源與服務的手段及途徑如何，這些因素(特別是在信息環(huán)境和用戶需求發(fā)生急劇變化的今天)對共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展有重要影響。共建共享組織對資源建設要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、宏觀管理與協(xié)調(diào)，利用多種方式開展資源共建，以保證資源的可持續(xù)利用。共建共享組織通過成員機構(gòu)間的協(xié)作，為讀者提供最具成本效益的資源訪問方式。
　　共建共享組織的發(fā)展過程，就是共建共享組織所能提供的資源與服務不斷深入發(fā)展的過程。從館際互借和文獻傳遞、書目數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)庫建設、集團采購到數(shù)字圖書館的研究與實踐等，共建共享組織所提供的資源與服務在不斷發(fā)展演變。只有抓住每個特定時期各成員機構(gòu)普遍而迫切的要求，充分運用最先進的技術(shù)，為成員機構(gòu)和最終用戶解決問題，共建共享組織才能贏得自身的可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　3.1　書目數(shù)據(jù)庫建設與館際互借和文獻傳遞服務的開展
　　共建共享組織的成員館擁有大量的紙質(zhì)資源，在這些紙質(zhì)資源的采購、編目方面投入了大量的人力和財力，而通過共享書目數(shù)據(jù)，既節(jié)省了編目的人力、物力，又為通過館際互借和文獻傳遞來擴充館藏打下了堅實的基礎。OCLC、OhioLINK和美國伊利諾伊州的ILLINET等歷史比較悠久的共建共享組織，無一不是從傳統(tǒng)印本資源的共建共享起步；NII也是從印本資源及其書目信息的共建共享開始發(fā)展的；CDL主要致力于數(shù)字圖書館的建設和發(fā)展，同時也提供包括聯(lián)合目錄(Melvyl catalog)和館際互借在內(nèi)的書目服務；JISC資助了聯(lián)合目錄系統(tǒng)Copac和期刊聯(lián)合目錄SUNCAT。通過提供這類共建共享的資源與服務，共建共享組織積累了初步的成功經(jīng)驗，凝聚了一定的成員，促進了組織的業(yè)務發(fā)展，對共建共享組織的組織架構(gòu)和運行機制也是很好的考驗和錘煉。
　　以聯(lián)合書目數(shù)據(jù)庫為基礎，OhioLINK等共建共享組織還 為成員館提供創(chuàng)新的館藏資源建設服務，使得成員館的經(jīng)費效益最大化和館藏資源結(jié)構(gòu)最優(yōu)化。OhioLINK的館藏建設工作小組CBTF(Collection Building Task Force)發(fā)現(xiàn)，OhioLINK的館際互借請求的滿足率不是特別高，而這與各個成員館館藏的相似度很高、相同復本的數(shù)量很多存在一定的相關(guān)性。因此，CBTF和YBP(YankeeBookPeddler)公司合作，通過減少成員館間相同副本的采購數(shù)量，而把省下的資金用于購買聯(lián)盟各個圖書館還沒有購買的館藏，來提升OhioLINK成員館館藏資源的多樣性，以加強館藏資源建設和館際合作。在YBP公司建立的采購和館藏發(fā)展數(shù)據(jù)庫GOBI(Global Online Bib*liographic Information)中，為OhioLINK聯(lián)盟創(chuàng)建了單獨的帳號，每個參與的圖書館都得到一個子賬號，以供它們選擇和訂購圖書。這些圖書館可以同時存取GOBI中的NBIO(Not-Bought In Ohio)書目清單，并可以多種方式(如LC分類、出版者、叢書項等)進行檢索。它們可以直接通過GOBI訂購，也可以挑選后下載到本地系統(tǒng)中，通過本館的圖書館自動化系統(tǒng)訂購。對于訂購了的圖書，用戶還可以選擇YBP所能提供的圖書加工、編目及其他外包服務。被購買的圖書也將展示在聯(lián)盟的購買歷史屏幕中，所有OhioLINK圖書館都可以看到。但最重要的是，當書目被訂購后，它們會從網(wǎng)上書目清單中自動消失，從而解決了重復訂購的問題。
　　OCLC的館藏管理和發(fā)展服務有助于用戶實現(xiàn)館藏建設目標，OCLC的館藏分析工具可評估用戶館藏的優(yōu)勢和欠缺所在，自動選書服務可優(yōu)化用戶的選書和訂購流程，還可提供便捷的非英語資料的訂購服務。
　　
　　3.2　依靠集團采購，獲取高性價比的商業(yè)性學術(shù)資源
　　商業(yè)性的數(shù)據(jù)庫中包含著大量高質(zhì)量的學術(shù)性資源，因此成為共建共享組織資源建設的重點之一。OhioLINK、CDL、JISC和NII等組織加強了商業(yè)性數(shù)據(jù)庫、電子期刊數(shù)據(jù)庫和電子書等數(shù)字資源的集團采購。只有規(guī)范談判過程，為成員機構(gòu)爭取最大利益，才能更好地體現(xiàn)共建共享組織的價值。
　　作為JISC資助建立的公司，JISC Collections專門負責集團成員與數(shù)據(jù)庫商的談判業(yè)務。JISC Collections在NESL12(National Electronic Site Licence Initiative version 2)中，制定了圖書館電子期刊購買和許可協(xié)議的范本。在2007年的最新范本中，規(guī)定了圖書館有權(quán)對許可范圍內(nèi)的資料在機構(gòu)典藏庫中存檔，但僅限于授權(quán)用戶使用；作者有權(quán)對許可范圍內(nèi)他們自己發(fā)表的文獻存檔，并可公開地發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上。在正常訂購協(xié)議期滿后，出版商將按照和購買資源的圖書館的約定，通過以下幾種方式之一，為該圖書館繼續(xù)提供已經(jīng)購買過的資源的全文：①出版商無償繼續(xù)為圖書館提供以前購買的資源的存檔；②數(shù)據(jù)庫商無償?shù)匾噪娮用浇榈男问綖閳D書館提供已購買過資源的存檔數(shù)據(jù)，經(jīng)過各方的協(xié)商，存檔數(shù)據(jù)可以直接轉(zhuǎn)交給該圖書館，也可交給JISC進行集中式存檔，還可以交給除商業(yè)性出版商以外的其他機構(gòu)存檔；③數(shù)據(jù)庫商通過ftp方式無償為圖書館提供已購買資源的存檔數(shù)據(jù)。
　　CDL為加州大學聯(lián)盟提供學術(shù)材料的有效存取使用，包括期刊文章摘要和索引數(shù)據(jù)庫、電子期刊、已發(fā)布的工具、參考數(shù)據(jù)庫等。CDL的10個校區(qū)的經(jīng)費預算不同，協(xié)調(diào)起來很困難，在館藏發(fā)展與聯(lián)合采購(collection development)方面值得借鑒之處有：①資源的選擇要求很嚴，買什么內(nèi)容由各個校區(qū)推薦，然后由CDL挑選做決定。②如果10個校區(qū)都買，就由CDL出面；如果只有5個以下校區(qū)購買，CDL就委托其中一家牽頭。③提供合同范本。④大部分資源屬于年度付費，少部分是永久性購買。屬于永久性購買的資源，主要由CDL付費。⑤各校區(qū)付費模式：根據(jù)各校區(qū)的經(jīng)費預算，取一個各校付費的平均百分比(UC Berkeley總是最多的)，然后在這個模式的基礎上再調(diào)整。
　　
　　3.3　數(shù)字化資源建設與服務
　　共建共享組織當前最重要的主題是數(shù)字圖書館建設，各個國家或地方政府支持的項目如NSDL、JISC、CDL等紛紛投入到各種數(shù)字圖書館項目的實驗中，OCLC、OhioLINK、NII等共建共享組織也在大力開展數(shù)字圖書館的研究和實踐。不同于傳統(tǒng)圖書館，數(shù)字圖書館的環(huán)境及其所要求的技術(shù)和規(guī)范更加復雜，涉及到集成檢索、門戶建設、統(tǒng)一認證等技術(shù)開發(fā)難題，還有元數(shù)據(jù)、互操作、存檔等標準規(guī)范問題。在數(shù)字圖書館時代，每個圖書館或遲或早都會面臨以上這些靠自身力量很難解決好的問題，因此，成員館比以往任何時候都需要借助聯(lián)盟的力量來破解其發(fā)展中的難題，而這也為共建共享組織的新發(fā)展提供了巨大的空間。
　　OhioLINK建立了數(shù)字媒體中心(負責存檔各種類型的多媒體資源，并提供檢索)和電子學位論文中心(包括來自成員館的學位論文)。CDL在自建學術(shù)性資源方面提供的具體服務包括數(shù)字特藏、數(shù)字出版、數(shù)字資源保存等。OCLC可為成員機構(gòu)提供編目和元數(shù)據(jù)服務以及數(shù)字化和存檔服務(可幫助用戶對特藏進行數(shù)字化、縮微拍攝與存檔，以保護和分享用戶的館藏)。JISC的機構(gòu)倉儲和保存咨詢工作組旨在建立一個數(shù)字化的資源和服務網(wǎng)絡，以改善數(shù)字信息資源的使用與持久利用，包括：①進一步推動機構(gòu)和倉儲服務的發(fā)展和推廣；②為英國的數(shù)字化倉儲提供更豐富的檢索體系架構(gòu)；③進一步細化數(shù)字化倉儲和保存的應用標準規(guī)范；④為數(shù)字倉儲庫的使用和數(shù)字化保存開發(fā)新的軟件與工具；⑤增進對倉儲如何被利用和集成以支持對教育研究工作的了解；⑥探索資源發(fā)現(xiàn)和保存的共享基礎設施的實施與模式；⑦澄清數(shù)字保存服務的角色和責任。
　　NSDL以發(fā)展數(shù)字化環(huán)境，向各層次的教師與學生提供高質(zhì)量教育資料為主要目的，致力于在互聯(lián)網(wǎng)上建立一個實用的、可供廣泛接入和方便使用的分布式資源網(wǎng)絡與學習機制。作為數(shù)字綜合門戶，NSDL不但提供相關(guān)信息的智能檢索、資源標引和聯(lián)機注釋及歸檔，還具有訪問虛擬協(xié)同工作區(qū)、實踐經(jīng)驗共享與分析、可視化工具等新功能。JISC集成信息環(huán)境委員會下設的信息環(huán)境工作小組負責JISC門戶項目的開發(fā)，該項目旨在研究JISC信息環(huán)境背景下門戶網(wǎng)站的性質(zhì)和作用。其具體目標是：①創(chuàng)建一系列不同領(lǐng)域的演示門戶；②展示門戶網(wǎng)站利用方面的可能性和良好的實踐；③探討如何利用門戶為繼續(xù)教育和高等教育提供服務；④確定門戶網(wǎng)站如何為成員機構(gòu)提供最好的服務，促進成員機構(gòu)的最終用戶利用信息資源；⑤探索門戶作為一種控制可利用信息資源存取的手段，為教育界提供學術(shù)資源內(nèi)容服務方面的關(guān)鍵作用。NH創(chuàng)建了學術(shù)資源門戶GeNii，集成了包括CiNii、Webcat Plus、 KAKEN、NII-DBR等在內(nèi)的GeNii組件的檢索，檢索時不需要考慮所需的信息具體存放在哪個組件中。OhioLINK也啟動了新的項目，準備開發(fā)OhioLINK和成員館資源的集成檢索服務。
　　
　　4　長期充足穩(wěn)定的資金來源與共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展
　　
　　共建共享組織的創(chuàng)建、項目的建設過程中以及項目初步建成后的良好發(fā)展，都離不開持續(xù)穩(wěn)定的資金支持。一旦資金難以為繼或者經(jīng)費缺乏適當?shù)脑鲩L，將嚴重影響到共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展。如OhioLINK在財政預算不足的情況下，只得削減了所訂購的部分電子資源，影響了服務效果。而在伊利諾伊斯州經(jīng)濟衰退的時候，提供給共建共享組織的資金也被削減了，ILLINET在經(jīng)濟上出現(xiàn)了危機。隨著伊利諾伊斯州資助資金的減少，從事共建共享服務的人員也被削減了，文獻傳遞和館際互借的滿足時間也被延遲，成為導致ILLINET衰落的直接原因之一。因此，爭取充足穩(wěn)定的經(jīng)費來源，對共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。
　　
　　4.1　通過績效評估來獲得政府持續(xù)穩(wěn)定的資金支持
　　除OCLC外，本文討論的多個運作成功、在國際上知名的共建共享組織的資金主要來源于政府機構(gòu)。政府機構(gòu)主導了這些項目的建立，并從政策和資金方面給予大力扶持。這種依靠政府資助的資金來源方式，對共建共享組織的建立和飛速發(fā)展具有決定性的意義，同時也為組織的可持續(xù)發(fā)展帶來了不確定性因素。只有讓決策機構(gòu)認識到：通過集中投資建立共建共享組織，眾多的成員機構(gòu)可以從中受益，教學和科研人員可以通過方便快捷的途徑獲取高質(zhì)量的信息資源和服務，全國(或地區(qū))教育和科研水準可以得到提升，共建共享組織方能贏得持續(xù)的資金支持。共建共享組織的績效評估正是在這方面發(fā)揮了重要的作用。
　　OhioLINK在年度報告中，明確列出了年度經(jīng)費的用途、各項服務的增長率以及相應經(jīng)費投入的增長率等各種詳細指標，使人們可以一目了然地看到，對OhioLINK的投入有巨大的產(chǎn)出。
　　在JISC出版的Value for Money report on JISC services報告中，披露了關(guān)于績效評估的一些數(shù)據(jù)，“JISC在提供電子資源方面每1英鎊的花費，可得到成員機構(gòu)在資料搜集上至少節(jié)省價值18英鎊時間的回報；JISC服務預算中每1英鎊的花費，教育和科研界得到9英鎊的可證實的價值；通過JISC與電子資源提供商簽定的協(xié)議，在電子資源購買方面，JISC每1英鎊的花費，可節(jié)省成員機構(gòu)超過26英鎊的費用”。這些數(shù)字充分說明了JISC體現(xiàn)的價值，為其獲得進一步的經(jīng)費資助提供了強有力的支持。
　　
　　4.2　自我發(fā)展的經(jīng)營模式
　　OCLC的成功發(fā)展為共建共享組織解決資金問題提供了另一條思路。OCLC界定了自己的、清晰的、有別于其他任何組織的組織角色，決定了其發(fā)展方向和空間。OCLC從創(chuàng)建開始就致力于促進教育和科研事業(yè)的發(fā)展，作為一個非營利機構(gòu)，而不是傳統(tǒng)的商業(yè)機構(gòu)，其宗旨就不是追求最大利益化或者回報股東的投資，而是增加圖書館資源的可用性，降低圖書館的費用。OCLC從事州政府和營利性機構(gòu)都不愿從事而又有需求的公共事務，沒有任何學術(shù)機構(gòu)能獨立完成通過OCLC協(xié)作才能完成的事情。由于非營利機構(gòu)可以享受免稅等優(yōu)待，使得它們能夠降低產(chǎn)品和服務價格，為用戶提供便利，使其在市場上，特別是在與營利機構(gòu)的競爭中增強了競爭能力。非營利機構(gòu)不得分配收入盈余的限制，使得OCLC將所得的盈余再全部投入于對現(xiàn)存產(chǎn)品與服務的改進、新產(chǎn)品和服務的開發(fā)與研究以及資助會員項目、設立獎學金等。由于在研究開發(fā)上的大量投資，OCLC始終保持走在新技術(shù)的前列。OCLC在給會員館的津貼及合作項目的贊助上，也作出了大量的投入。同時，OCLC還資助大學圖書館學專業(yè)的教學科研，贊助圖書館界的各種學術(shù)研究討會等。OCLC所做的這些工作，不僅擴大了自己的影響，增強了競爭的能力，開拓了更大的市場，更密切了與圖書館和用戶的關(guān)系，使OCLC得以迅速發(fā)展，同時也給會員圖書館和用戶帶來了無比的方便和益處，推動了圖書館的管理現(xiàn)代化。
　　
　　5　小結(jié)
　　
　　綜上所述，共建共享組織只有通過精心設計組織管理架構(gòu)、運行機制，為成員機構(gòu)和最終用戶提供高性價比信息資源和相關(guān)服務，積極爭取長期充足穩(wěn)定的資金支持，才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國的信息資源共建共享工程正處于高速發(fā)展中，積極借鑒國外同行的先進經(jīng)驗，汲取其中的一些教訓，將對我國信息資源共建共享組織的可持續(xù)發(fā)展大有裨益。

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