城市區(qū)級圖書館如何在中心圖書館建設中發(fā)揮作用:有效發(fā)揮圖書館

　　[摘要]通過嘉定區(qū)圖書館作為上海市中心圖書館分館在參與上海市中心圖書館建設過程中工作開展的情況，闡述作為城市區(qū)級圖書館在中心圖書館建設中如何依托中心圖書館網(wǎng)絡體系，不斷完善自我，承上啟下，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮中心圖書館分館的作用。
　　[關鍵詞]城市區(qū)級圖書館 中心圖書館總分館制 一卡通公共文化服務體系 圖書館的作用
　　[分類號]G251
　　
　　近年來，隨著構建公共文化服務體系要求的提出，公共圖書館總分館建設逐漸成為當今我國圖書館界關注的一個焦點。2000年12月上海市中心圖書館項目正式啟動，2003年9月，嘉定區(qū)圖書館加入上海市中心圖書館，并因地制宜，積極探索區(qū)縣級分館建設模式，經(jīng)過近5年的探索和實踐，取得了一定的成效，一個以汽車文獻和教育史為特色的區(qū)縣分館已漸趨成熟。嘉定區(qū)圖書館依托上海市中心圖書館完善的網(wǎng)絡體系、規(guī)范的運行模式和豐富的文獻資源，不斷深化服務內(nèi)涵、拓展服務內(nèi)容、延伸服務范圍，在中心圖書館網(wǎng)絡體系建設中起到了完善自我、承上啟下、開拓創(chuàng)新的作用。
　　
　　1　抓住機遇，全面提升自身服務水平
　　
　　嘉定區(qū)圖書館是一個具有50年歷史的區(qū)級公共圖書館，現(xiàn)有館舍也已經(jīng)歷了27年的風雨，由于當初設計建造時服務理念和技術手段比較落后，因此加入中心圖書館之前的嘉定區(qū)圖書館飽受設施陳舊、服務功能缺失、文獻資源匱乏等原因的制約，已不能很好地滿足讀者的借閱需求。2003年，嘉定區(qū)圖書館以加入中心圖書館為契機，依托中心圖書館先進的管理模式，完善的服務手段，豐富的文獻資源，全面提升自身服務水平。
　　
　　1.1引入先進管理模式，爭取政府財政支持
　　公共圖書館采總分館模式在一些西方發(fā)達國家已成為一種趨勢，而我國則正處在探索階段。上海市中心圖書館一卡通項目是總分館管理理念在上海公共圖書館行業(yè)的具體體現(xiàn)，該項目自2000年實施以來，取得有目共睹的成效，在國內(nèi)外都產(chǎn)生了一定的影響，因此2003年當嘉定區(qū)圖書館向區(qū)政府提出申請加盟中心圖書館設想后，立刻引起了區(qū)政府相關領導的高度重視，一致認為這是符合現(xiàn)代社會發(fā)展需求、提高公共圖書館服務水平的有效途徑，政府有必要在財政資金上給予支持。2004年嘉定區(qū)區(qū)圖書館在區(qū)政府領導的關心和支持下獲得了300余萬元的專項經(jīng)費，用于加盟中心圖書館后改善設施，完善設備。
　　
　　1.2完善服務設施，方便讀者借閱
　　加入中心圖書館之前，嘉定區(qū)圖書館使用的是IL―AS5.0圖書管理系統(tǒng)，由于前期投入不足等原因，用于流通管理的計算機只有2臺，并且因為檢索模塊的缺失，造成讀者不能使用計算機管理系統(tǒng)查詢書目信息，給讀者借閱帶來極大的不便。加入上海市中心圖書館后，嘉定區(qū)圖書館在中心圖書館有關專家的悉心指導下，按照中心圖書館的建設要求，利用中心圖書館免費提供的圖書館應用軟件HORIZON系統(tǒng)、計算機和文獻資源，結合區(qū)財政撥付的300余萬元專項經(jīng)費對館舍和館內(nèi)設施進行了改建。通過歷時半年的改建，嘉定區(qū)圖書館目前擁有閱覽座位250余個；供讀者使用計算機70臺(其中電子閱覽室40臺、參考閱覽室20臺、書日檢索10臺)；報刊雜志800余種；開架圖書8萬余冊；閉架圖書30萬冊；數(shù)據(jù)庫5個；共設立了圖書外借室、書刊閱覽室、參考閱覽室、電子閱覽室、特種文獻閱覽室以及少兒圖書外借部、少兒閱覽室、低幼閱覽室等8個對讀者開放的服務部門。上述改建工作的開展，為廣大讀者營造了布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能完善的借閱環(huán)境，獲得了社會各界的好評。
　　
　　1.3文獻資源共享，增強服務能力
　　到2007年底，中心館加入一卡通外借的藏書已達448萬冊。嘉定區(qū)圖書館加入中心圖書館后，通過努力，全館文獻資源(除少兒館外)30余萬冊圖書全部重新加工并融入到的“一卡通”通借通還系統(tǒng)中。因此嘉定區(qū)圖書館的資源不再僅限于本館的館藏，更是擁有了整個中心圖書館龐大的文獻資源體系，讀者能夠借閱到的文獻資源大大增加，各分館之間形成了文獻資源的互補，極大地提高了文獻資源的利用率。此外，中心圖書館提供的講座視頻、數(shù)字展覽、聯(lián)合知識導航、檢索數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)上服務也成為了各館共享的豐富的數(shù)字資源，進一步增強了區(qū)圖書館的服務能力。
　　
　　1.4加大培訓力度，提升服務質(zhì)量
　　上海市中心圖書館各分館實行的是統(tǒng)一的業(yè)務規(guī)范和服務標準，為了盡早地與總館實現(xiàn)業(yè)務規(guī)范和服務標準的接軌，使廣大讀者真正享受到“一館辦卡、多館借還”的便捷和統(tǒng)一標準的規(guī)范服務，嘉定區(qū)圖書館及時制訂館員培訓方案，派遣館員參加了總館舉辦的業(yè)務規(guī)范和操作技能的培訓，并選送館員前往總館及其他區(qū)縣分館進行館際輪崗培訓，截止目前共參加各類業(yè)務培訓班20余次，參與培訓人員近300余人次，這些工作的開展，進一步提升了館員的業(yè)務水平，提高了服務的質(zhì)量。
　　通過參與上海市中心圖書館分館建設，嘉定區(qū)圖書館的各項業(yè)務指標有了較大的提升，以2002年(加入分館前一年)與2007年的業(yè)務數(shù)據(jù)作比較，年辦續(xù)證數(shù)由3207張增加到9850張；年外借冊次由25.4萬冊增加到了34.7萬冊；年讀者到館數(shù)由19.5萬人次增加到了33.65萬人次。在2007年上海市中心圖-書館區(qū)縣分館的業(yè)務評比中，嘉定區(qū)圖書館分館獲得了中心圖書館各分館辦證數(shù)第二名、讀者流通數(shù)第三名的好成績。
　　
　　2　承上啟下，發(fā)揮分館橋梁作用
　　
　　2005年，上海中心圖書館向街鎮(zhèn)延伸，形成了由市、區(qū)、街鎮(zhèn)圖書館構成的三級服務網(wǎng)絡。嘉定區(qū)圖書館充分認識中心圖書館分館在三級服務網(wǎng)絡構建中的重要性，準確把握角色定位，積極配合中心圖書館建設，努力發(fā)揮好中心圖書館網(wǎng)絡體系中區(qū)級分中心的職能，起到了承上啟下的橋梁作用。
　　
　　2.1注重領導公關，增加基層服務點投入
　　2006年中心圖書館開始推進基層服務點建設，這對提升街、鎮(zhèn)圖書館服務能力具有有效的推動作用。嘉定區(qū)圖書館及時把推動區(qū)內(nèi)中心圖書館基層服務點的建設列為重點工作，注重領導公關，積極主動向區(qū)相關領導匯報，得到了區(qū)領導的肯定和支持。2006年，中心圖書館的嘉定區(qū)基層服務點建設被納入嘉定區(qū)的政府實事項目，區(qū)財政投入50萬元用于中心圖書館基層服務點的建設。此項措施有力地帶動了街鎮(zhèn)圖書館的積極性，紛紛將加入中心館列為街鎮(zhèn)文化建設重點項目，撥出�？钣糜诃h(huán)境改造、人員培訓和圖書館資料采購。由于市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級經(jīng)費的及時投入使中心圖書館基層服務點建設得到了順利的推進，取得了較大的成效。
　　
　　2.2深入調(diào)查研究，規(guī)劃基層服務點建設
　　嘉定區(qū)圖書館對轄區(qū)內(nèi)的街、鎮(zhèn)圖書館具有業(yè)務指導職能，對各街鎮(zhèn)圖書館的實際情況比較了解，在推進中心圖書館基層服務點的過程中，區(qū)圖書認真把握成熟一個推進一個的原則，深入全區(qū)各街鎮(zhèn)開展前期 調(diào)研，細致分析各個鎮(zhèn)和街道的具體情況和建沒基礎，確保加入中心圖書館的街鎮(zhèn)圖書館都達到“提供150平方米以上借閱空間、提供固定的工作人員、確保每年1000冊中文新書的投入”等硬件條件，為基層服務點建設順利推進打好基礎。
　　
　　2.3建立技術保障，確�；鶎臃�務點運行
　　由于街鎮(zhèn)級圖書館受人員編制的制約，一般在技術人員配置方面相對較弱，在計算機系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，靠自身力量都難以解決，而中心圖書館總館一般離基層服務點又距離較遠，且技術人員有限，無法及時排除問題，因此作為中心館分館應承擔起排除一般故障、疑難雜癥上報總館、獲取技術支持的職能。嘉定區(qū)圖書館為了保證基層服務點建設工作的順利推進，確保建成后的正常運行和長效管理，專門從館內(nèi)輔導部、采編部、讀者服務部、網(wǎng)絡部和辦公室中抽取有經(jīng)驗的工作人員組成技術保障小組，建立基層服務點技術故障上報流程，問題解決預案，以便快捷、高效地應對基層服務點建設和運行過程中出現(xiàn)的問題予以及時解決。
　　
　　2.4加強人員培訓，提升基層服務點水平
　　街鎮(zhèn)圖書館管理人員由于變動比較頻繁，業(yè)務能力參差不齊，加入中心圖書館基層點后，由于計算機及網(wǎng)絡資源的大量使用，圖書管理人員素質(zhì)與中心館業(yè)務要求的差距逐漸突顯，雖然在加入基層服務點前中心館也組織了相關培訓，但有些問題是在實際運用中不斷發(fā)生的，而且中心館的運營模式也在不斷優(yōu)化和調(diào)整中，因此作為連接總館與基層點的樞紐――中心館分館，應當承擔起日常培訓的職能，嘉定區(qū)圖書館在培訓方面開展了各種行之有效的人員業(yè)務培訓，包括定期舉辦街鎮(zhèn)圖書館管理員培訓班；安排街鎮(zhèn)圖書館管理員到區(qū)館相關部門跟班學習；根據(jù)街鎮(zhèn)圖書館需求派技術人員上門培訓指導等，從而確保了區(qū)內(nèi)各基層服務點服務水平與中心圖書館要求保持一致。
　　自2005年11月起，在中心圖書館的大力支持下，通過區(qū)館積極有效的溝通協(xié)調(diào)，嘉定先后有安亭鎮(zhèn)、江橋鎮(zhèn)、南翔鎮(zhèn)等9個街鎮(zhèn)圖書館加入中心圖書館網(wǎng)絡體系，覆蓋面超過了70％。中心圖書館網(wǎng)絡的覆善使嘉定區(qū)的街、鎮(zhèn)圖書館服務水平得到了較大的提升，在2007年開展的全國街鎮(zhèn)公共圖書館等級評定中，加入基層服務點的9個圖書館均達到了一級以上圖書館評定標準，其中安亭等4個館被定為特級圖書館，在全市處于領先地位。
　　
　　3　創(chuàng)新延伸，發(fā)揮中心館資源更大效益
　　
　　在努力完成中心圖書館三級網(wǎng)絡建設的基礎上，嘉定區(qū)圖書館結合本區(qū)的具體情況，進一步整合資源，依托中心圖書館強大的技術平臺和文獻資源，對中心圖書館網(wǎng)絡體系的建設進行了進一步的創(chuàng)新延伸，建立了百姓書社和優(yōu)化了館外流通點資源，使中心館的技術平臺和文獻資源得到了更好的利用。
　　嘉定地處上海郊區(qū)，地域面積較大，公共交通不發(fā)達，現(xiàn)有區(qū)、鎮(zhèn)兩級公共圖書館受輻射范圍的影響難以做到全覆蓋，部分邊偏遠地區(qū)老百姓很難享受到公共圖書館服務，因此嘉定區(qū)圖書館自2006年起，依托中心圖書館技術平臺，采用基于Horizon系統(tǒng)的集體大用戶借閱模式，在區(qū)內(nèi)已建立了30個百姓書社，滿足了遠離區(qū)、鎮(zhèn)兩級公共圖書館百姓的閱讀需求。
　　館外流通點是嘉定區(qū)圖書館的延伸服務內(nèi)容，主要為部隊、殘疾人等特殊群體服務，在區(qū)館加入中心圖書館之前，曾單獨建立流通書庫，專門用于為流通點送書服務，一直存在文獻資源少、利用率低的問題，加入中心圖書館之后，取消了流通書庫，把流通點圖書的借閱直接納入中心圖書館圖書管理系統(tǒng)，極大地豐富了文獻資源，提高了文獻的利率，規(guī)范了文獻管理，方便了借還手續(xù)，更好地發(fā)揮了館藏文獻的作用，贏得了各流通點服務對象的贊譽。
　　通過參與上海中心圖書館建設工作，嘉定區(qū)圖書館的文獻資源得到了整合，服務水平得到了提升。嘉定區(qū)各街鎮(zhèn)圖書館的服務能力得到加強，嘉定區(qū)公共圖書館的服務網(wǎng)絡在區(qū)、街鎮(zhèn)的基礎上又得到了更好的延伸，從而使全區(qū)的讀者在中心圖書館的網(wǎng)絡體系內(nèi)享受到了更為豐富的文獻信息資源，更為便利的圖書館服務。在今后的工作中我們將繼續(xù)發(fā)揮承上啟下的橋梁作用，擔當好“區(qū)級中心”的角色，加強自身建設，做好對基層點圖書館的服務指導，為上海市中心圖書館建設貢獻力量。

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