圖書館社會化用工待遇怎么樣?_高校圖書館信息服務社會化模式探討

　　[摘要]對高校圖書館信息服務社會化模式及其實踐現(xiàn)狀進行論述，對服務過程中制度保障、機構(gòu)人員配置、資源平臺建設以及通過有償服務消化服務成本、區(qū)分社會用戶等方面進行研究，據(jù)此提出高校圖書館信息社會化服務經(jīng)營型模式，經(jīng)營型模式倡導共建共享和有償服務，促進服務模式的可持續(xù)發(fā)展。最后，闡述信息社會化服務經(jīng)營型模式在重慶大學圖書館的實踐。
　　[關(guān)鍵詞]高校圖書館　信息服務　社會化　服務經(jīng)營型　模式
　　[分類號]G252
　　
　　在國外，特別是西方發(fā)達國家的高校圖書館，歷來都十分重視圖書館的社會化職能。在美國、英國、意大利等歐美國家，公立大學圖書館向公眾開放只需出示身份證件即可；而日本在1990年向社會開放的大學圖書館就達97％；加拿大、澳大利亞、芬蘭、荷蘭等國的一些高校圖書館也不同程度地實現(xiàn)了信息服務的社會化。目前，我國高校圖書館不同程度地向社會開放：傳統(tǒng)借閱服務方面對外實行“部分開放”，如北京大學圖書館、清華大學圖書館、重慶大學圖書館以及許多高校都采取免費或收取少量費用辦理臨時閱覽證的方式為校外讀者提供服務。隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，部分高校圖書館進行了新的實踐探索，如廣州大學圖書館在為地方政府提供信息服務方面成績斐然，被專業(yè)雜志著文稱為“地方高校圖書館的一面旗幟”；南開大學與天津市開發(fā)區(qū)泰達圖書館合作推動濱海新區(qū)發(fā)展以及吉林省高校圖書館與公共圖書館共建公共文化服務體系，是高校與公共圖書館合作的典范；中國礦業(yè)大學整合行業(yè)資源，面向行業(yè)提供文獻信息服務值得借鑒；其他諸如東北師范大學、湖南農(nóng)業(yè)大學、華北水利水電學院、吉首大學、海南大學、揚州大學等各地各個層次的高校圖書館都不同程度的開展面向社會的信息服務。綜上可見，各高校圖書館主要是與集團用戶(政府、企業(yè)、公共圖書館)合作，服務側(cè)重某一方面卻沒有形成系統(tǒng)性的服務模式，對服務過程中產(chǎn)生的一系列成本的消化問題也未明確提出。實際上，社會用戶包括集團用戶和個體用戶兩個層次；另外，在高校圖書館信息服務社會化已有的理論實踐探討中，對圖書館有償服務有所提及，如面向社會發(fā)放閱覽證可酌情收取少量的管理費和手續(xù)費或合理收取費用，由此提出服務經(jīng)營型模式試圖解決上述問題。重慶大學圖書館據(jù)此思路開展了一系列的社會服務實踐，以社會用戶為中心，從機構(gòu)、資源、平臺等方面進行調(diào)整，將用戶區(qū)分為集團用戶和個人用戶，并重視個人用戶的開發(fā)與服務，校友服務是重慶大學圖書館對社會用戶(個人用戶)理念的創(chuàng)新發(fā)展。
　　
　　1　信息服務社會化是高校圖書館發(fā)展的必由之旅
　　
　　1.1　社會需要專業(yè)、準確、豐富的信息資源服務
　　隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府、企業(yè)、科研機構(gòu)對信息資源的需求比任何時候都要迫切，由于經(jīng)濟或者技術(shù)原因，這些機構(gòu)往往沒有專業(yè)的信息工作人員，甚至沒有任何專業(yè)的信息資源。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，我國1200余所不同類型的高校圖書館擁有藏書5億余冊；擁有電子期刊的高校圖書館占65％，擁有聯(lián)機數(shù)據(jù)庫的占30％。高校圖書館擁有豐富的館藏資源、眾多的專業(yè)人才以及較強的情報信息服務技能，卻只為本校的教學、科研服務勢必是對資源的浪費。2007年7月，《國際先驅(qū)導報》和新浪網(wǎng)就“高校圖書館是否該向公眾全面開放”舉行聯(lián)合調(diào)查，參與調(diào)查的2000人中，75.99％的人認為高校圖書館應該向公眾全面開放。
　　
　　
　　1.2　開展信息社會化服務是高校圖書館自身發(fā)展的需要
　　市場經(jīng)濟環(huán)境下，任何一個機構(gòu)都只有在競爭中發(fā)展、完善自己才能立于不敗之地，高校圖書館也不例外。專業(yè)網(wǎng)站如Google、Yahoo等對資源的專業(yè)化整合程度對圖書館形成了嚴峻的挑戰(zhàn)，專業(yè)書目編輯公司因其成本低、效率高、專業(yè)化程度高等優(yōu)勢削弱了高校圖書館傳統(tǒng)編目工作。因此，高校圖書館必須及時調(diào)整辦館理念和運行機制，改變過去那種傳統(tǒng)、封閉、內(nèi)向型服務模式，把服務逐步延伸到社會，使之向開放型、外向型發(fā)展，實現(xiàn)從單一型到服務經(jīng)營型模式的轉(zhuǎn)變。高校圖書館也會在此過程中獲得相應的經(jīng)濟補償，為進一步開展公益性信息服務提供經(jīng)濟保障。
　　
　　2　高校圖書館信息服務社會化服務經(jīng)營型模式探討
　　
　　高校圖書館一直以來在制度、機構(gòu)、館藏構(gòu)建等方面以本校的教學、科研為出發(fā)點，在社會化服務過程中必然要從制度、機構(gòu)人員、資源平臺等方面進行優(yōu)化；并且，高校圖書館仍然將公益性作為信息服務的目標，尚未以市場競爭主體的姿態(tài)建立信息服務營銷理念，因而缺乏可持續(xù)發(fā)展動力。出于上述兩方面的原因故提出以用戶為中心提供有償?shù)姆�務�?jīng)營型模式，如圖l所示。
　　在圖1中，社會用戶將需求表達給高校圖書館，高校圖書館按照社會用戶的需求進行制度、資源平臺、機構(gòu)人員方面的調(diào)整，提供傳統(tǒng)借閱、VPN、代查代檢等多種服務以滿足用戶的需求；同時，高校圖書館通過有償服務消化如購置資源、設備、人力等一系列成本。社會用戶包括集團用戶與個人用戶兩個層次，對于那些擁有部分資源的集團用戶，高校圖書館利用自身的技術(shù)、人才、設備優(yōu)勢與其共同建設數(shù)字資源平臺。
　　
　　2.1　法律制度保障問題及可能解決途徑
　　2002年教育部頒布的《普通高校圖書館規(guī)程(修訂)》第21條規(guī)定：“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放。面向社會的文獻信息和技術(shù)咨詢服務，可根據(jù)材料和勞動的消耗或服務成果的實際效益收取適當費用。”但不能據(jù)此違反知識產(chǎn)權(quán)法，任意開展社會化信息服務。為解決此問題，從法律制度層面看，《著作權(quán)法》第22條第一、第六款對侵權(quán)做了排除性規(guī)定，由此，法律在高校信息服務社會化這一問題上是否可以做類似的排除性規(guī)定是解決這一法律問題的根本途徑，顯然這一解決方案實現(xiàn)有相當?shù)碾y度。從具體制度層面看，能否做以下嘗試：①傳統(tǒng)借閱服務方面，簡化社會讀者辦證入館的手續(xù)，不再注銷畢業(yè)生的借閱證而直接將其轉(zhuǎn)換為校外讀者借閱證。②對于集團用戶，高校圖工委歷年的集團聯(lián)合采購數(shù)字資源模式為成員館節(jié)約了大量成本，這種模式可否延伸到社會，將一些有信息資源需求又具備一定經(jīng)濟實力的科研機構(gòu)、企業(yè)納入高校集團采購隊伍中來，根據(jù)其自身的需求與數(shù)據(jù)庫商洽談具體購買數(shù)據(jù)(可以只購買部分數(shù)據(jù))，這樣既節(jié)約了企業(yè)成本又解決了知識產(chǎn)權(quán)問題。例如，廣州大學圖書館與廣州市政府共建了政務資訊服務廳，在數(shù)據(jù)開發(fā)商允許的情況下，采用VPN方式，開展一定限度的數(shù)字資源社會服務。③對一些有資源需求但沒有購買意愿的集團以及個人用戶，主要提供代查代檢、文獻傳遞等服務，一定程度上滿足其信息資源需求。
　　
　　2.2　優(yōu)化機構(gòu)人員配置，加快高校圖書館信息服務社會化步伐
　　2.2.1　建立專門的信息服務機構(gòu)，提供規(guī)范化服務成立專門的信息服務機構(gòu)，構(gòu)建一支穩(wěn)定的隊伍，集管理、營銷、信息研究等各方面人才，為政府、企業(yè)、科研 機構(gòu)提供集調(diào)研、收集、整理、分析、決策信息為一體的一站式服務，把服務的內(nèi)容從簡單的代查代檢擴展到定題跟蹤服務、專家導讀服務等深層次。制定一套適合信息服務社會化的規(guī)則，細化服務內(nèi)容、服務流程以及合作方式等，使信息服務規(guī)范、科學的運作。
　　2.2.2　提高專業(yè)館員素質(zhì)，按社會用戶需求提供專業(yè)化服務前文所述的所有服務內(nèi)容最終都由高校圖書館館員來實現(xiàn)，其素質(zhì)在很大程度上決定了信息服務的水平和質(zhì)量。目前符高校圖書館開展面向社會的信息服務主要包括：代查代檢、查收查引、定題服務、科技查新、文獻傳遞、培訓等。其中如代查代檢、文獻傳遞等需求隨著大眾利用信息能力的普遍提高日益萎縮，而對專業(yè)素質(zhì)要求很高的定題服務的需求凸顯出來。因此，專業(yè)館員需逐步從博而泛向博而專的知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，加強學科專業(yè)學習，構(gòu)建扎實的專業(yè)學科背景，提高收集、整理、分析判斷信息的敏銳性與準確性，熟練掌握一門外語，提高與人溝通交流的能力，為有效開展定題服務儲備能量。
　　
　　2.3　調(diào)整文獻資源配置，建設信息服務社會化平臺
　　高校圖書館一直把“服務教學、服務科研”作為自己的服務宗旨，在館藏分布、資源購買等方面一直是圍繞自身的教學、科研進行，因此，在高校圖書館將信息服務功能延伸至社會的過程中不能很好的滿足用戶的個性化需求。所以，高校圖書館的社會化服務要有效的開展，必須要立足館藏資源根據(jù)社會用戶的需求調(diào)整文獻資源配置；同時，利用自身的資源、技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建專業(yè)的平臺為社會用戶提供便捷、有效的服務。如廣州大學圖書館為政府相關(guān)部門提供涉穗新聞綜合信息及專題信息服務，于2003年下半年自行開發(fā)建立“媒體眼中的廣州”新聞資料全文數(shù)據(jù)庫，為政府各個部門提供特色信息服務。
　　
　　2.4　共建共享，有償服務
　　高校圖書館在充分利用自身資源為社會用戶提供服務的同時，也需要有效地整合本行業(yè)、本地資源。區(qū)域內(nèi)一些企業(yè)本身擁有部分本行業(yè)專業(yè)、權(quán)威的紙本資源，由于其自身的封閉性這些資源利用率很低，企業(yè)在資源數(shù)字化方面能力明顯不足，高校圖書館完全有能力發(fā)揮自身優(yōu)勢積極參與到其紙本資源電子化過程中，與其置換共享這些資源，并將這些資源有償提供給其他用戶，這不僅增加了高校資源的多樣化和專業(yè)化，提高了資源的利用率，也增加了高校和企業(yè)的收入。如中國礦業(yè)大學圖書館在2001年與煤炭行業(yè)38家企事業(yè)單位發(fā)起設立了“中國煤炭工業(yè)協(xié)會科技文獻信息咨詢專業(yè)委員會”，面向中國煤炭工業(yè)協(xié)會的全球會員開展科技文獻信息服務。如前文所述，有償服務具有法律法規(guī)依據(jù)，事實上，高校圖書館在信息服務社會化過程中理應將自己置身于市場環(huán)境中，按照市場機制經(jīng)營信息服務。一方面，高校圖書館需要通過有償服務消化服務過程中產(chǎn)生的一系列成奉；另一方面，大部分企業(yè)在市場化過程中大量壓縮經(jīng)費無法購置氽業(yè)所需要的文獻資源，但完全可以承受高校圖書館有償?shù)男畔①Y源服務。如廣州大學圖書館為廣州市政務服務過程中獲得近百萬的年經(jīng)濟效益。
　　
　　3　重慶大學圖書館的探索與實踐
　　
　　重慶大學圖書館設置專門機構(gòu)，調(diào)整資源配置，開展了一系列社會化服務，并將社會服務的對象劃分為集團用戶與個人用戶，根據(jù)不同的服務對象提供不同的服務。如與重慶市科委合作建設的CDISS項目主要面向集團用戶，參與重慶市科技文獻資源共享服務平臺以及自行開發(fā)校友服務平臺為個人用戶提供服務。
　　
　　3.1　調(diào)整部門職能，組建面向社會的信息服務部門
　　重慶大學圖書館于2005年成立了現(xiàn)代信息管理中心，其目的是面向社會提供信息服務，在2008年新一輪的部門優(yōu)化調(diào)整中將“現(xiàn)代信息管理中心”正式更名為“現(xiàn)代信息服務中心”，從“管理”到“服務”絕不只是一個名稱的改變，而是重慶大學圖15館“服務社會”的新起點。該部門吸納了具有各種專業(yè)背景的人才，包括管理、圖書情報、英語、化學、自動化、法律、信息管理等，面向重慶市提供信息資源一站式服務。通過這一部門的成立以及組織機構(gòu)的健全，服務社會的目標更加明確，制度更加規(guī)范，服務內(nèi)容更加清晰。
　　
　　3.2　調(diào)整館藏結(jié)構(gòu)，立足本校、放眼重慶，構(gòu)建特色數(shù)據(jù)庫
　　重慶大學圖書館根據(jù)實際情況建設了三峽數(shù)字圖書館、輕合金等特色數(shù)據(jù)庫，截至目前，三峽數(shù)字圖書館擁有各類型數(shù)據(jù)11600多條。還將根據(jù)館藏資源的情況，建設建筑、機械等學科的特色數(shù)據(jù)庫，引進國外相關(guān)的權(quán)威數(shù)據(jù)庫，形成多層次、有特色的文獻保障系統(tǒng)，為重慶及重慶周邊地區(qū)乃至全國的相關(guān)企事業(yè)單位和科研機構(gòu)提供信息服務。
　　
　　3.3　加強區(qū)域資源共建共享，為政府、企業(yè)、科研機構(gòu)提供科技文獻保障
　　重慶市科委于2002年啟動了由重慶大學圖書館牽頭，重慶醫(yī)科大學、西南師范大學等7所大學及研究機構(gòu)聯(lián)合承擔的數(shù)字信息資源共建共享項目，建成了“重慶數(shù)字文獻信息資源與服務體系”(CDISS)。該項目整合了重慶市現(xiàn)有的科技文獻資源，實現(xiàn)了資源的共建共享，開展了文獻傳遞、定題服務、代查代檢、科技查新、專利技術(shù)分析、收錄及引用等方面的服務，為重慶市企業(yè)的科技文獻提供了有力保障。
　　
　　3.4　關(guān)注個人用戶，為基層科研人員及校友提供文獻信息服務
　　2009年10月，重慶大學圖書館作為首批資源中心加入由市科委、市財政局、市教委打造的重慶市科技文獻資源共享服務平臺，面向重慶市所有人提供文獻信息服務。用戶只需簡單注冊便可享受重慶市高校的文獻信息服務。申請文獻的費用由市科委、市財政支付給高校圖書館，一方面減少了科研人員的經(jīng)費負擔；另一方面增加了高校圖書館的經(jīng)濟收益。這一平臺拓寬了廣大科研人員尤其是基層科研人員獲取文獻的渠道，截至目前，重慶大學圖書館提供了50％以上的文獻申請。校友服務是校內(nèi)服務走向社會化的一個平臺，更是對社會用戶理念的創(chuàng)新。本著“離校不離館，終生讀者”的理念，重慶大學圖書館于2009年5月正式啟動了校友服務，畢業(yè)生只需要繳納少量的管理費辦理校友卡，就可以享受到文獻傳遞、定題服務、代查代檢等優(yōu)惠的信息服務，短短四個月已經(jīng)有400多位校友申請了校友服務。
　　
　　4　結(jié)語
　　
　　高校圖書館信息服務社會化的重要性無需贅述，高校圖書館的角色定位正在悄然發(fā)生變化。但一部分高校仍然停留在開放部分借閱服務階段；另一部分逐步參與到社會服務的高校主要著眼于本區(qū)域高校資源的整合，對社會資源的整合以及區(qū)域外資源的整合還遠遠不夠；另外，高校長期以來的公益性身份使其在經(jīng)營信息資源有償服務過程中還有一些難以適應。因此，高校圖書館在為本校教學、科研服務的同時整合全社會資源，開展多元化有償?shù)纳鐣�信息服務，最終實現(xiàn)全社會無障礙全方位的享有高校信息資源是可持續(xù)發(fā)展的必然之路。

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