在矛盾與摩擦中前進(jìn)_中美貿(mào)易矛盾摩擦
發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
今年我國(guó)是亞太經(jīng)合組織(APEC)東道主,APEC第十三屆雙部長(zhǎng)會(huì)議和第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于十月中下旬在我國(guó)上海舉行。這是今年我國(guó)外交上的一件大事,也是APEC本身的一件大事,有關(guān)方面都對(duì)之寄予厚望。讀者也想更多地了解APEC。本刊記者特地采訪了曾長(zhǎng)期擔(dān)任中國(guó)APEC高官的王?生大使。
問(wèn):APEC成立以來(lái)主要有哪些成就?是否也有一些矛盾和爭(zhēng)議?
答:APEC成立以來(lái)取得了不少成績(jī),在我看來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
1.APEC領(lǐng)導(dǎo)人1993年在西雅圖“經(jīng)濟(jì)展望聲明”中莊嚴(yán)承諾,要深化“大家庭精神”,并且明確指出,“這種大家庭精神的基礎(chǔ)是為我們的人民爭(zhēng)取穩(wěn)定、安全和繁榮”。
這是APEC發(fā)展史上一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性的成果。如果說(shuō)APEC成立后的頭幾年是奠基和探路,那么這一最高級(jí)別的承諾則指引了APEC前進(jìn)的方向,賦予它血肉和生命力,第一次適應(yīng)了“后冷戰(zhàn)時(shí)期”亞太地區(qū)人民對(duì)和平、發(fā)展、合作和共同繁榮的愿望。
但這一成果是來(lái)之不易的,經(jīng)歷了一場(chǎng)相當(dāng)尖銳的斗爭(zhēng)。
美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)美國(guó)主導(dǎo)的,以經(jīng)濟(jì)、民主和安全三要素為支柱的“亞太共同體”。但日本和韓國(guó)都有不同程度的保留,印尼等東盟大多數(shù)國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì),中國(guó)也不贊成。面對(duì)現(xiàn)實(shí),克林頓知難而退,在最后關(guān)頭對(duì)“共同體”一詞做了新解釋。他說(shuō),這里所說(shuō)的“共同體”,不同于歐洲式的以法律形式固定下來(lái)的以大寫C開(kāi)頭的“經(jīng)濟(jì)共同體”(ECONOMIC COMMUNITY),而是以共同經(jīng)濟(jì)利益為紐帶、以小寫c開(kāi)頭的一個(gè)亞太地區(qū)的大家庭似的“共同體”(后來(lái)大家索性把這個(gè)小寫c開(kāi)頭的“COMMUNITY”譯成“大家庭”)。各有關(guān)方面為了尋求合作,避免對(duì)抗,一般都顧全大局,表示贊同或不再反對(duì)。這實(shí)際上是一次帶有歷史性的妥協(xié),各方都作了重大讓步,體現(xiàn)了與冷戰(zhàn)時(shí)期截然不同的一種相互關(guān)照彼此利益和立場(chǎng)的時(shí)代精神,以及平等、和睦的新型國(guó)際關(guān)系。它不僅對(duì)APEC具有重大意義,對(duì)冷戰(zhàn)后的國(guó)際關(guān)系也具有深遠(yuǎn)影響。
2.APEC領(lǐng)導(dǎo)人1994年在茂物“共同決心宣言”中明確承諾,“最遲不晚于2020年完全實(shí)現(xiàn)‘貿(mào)易和投資自由化’”。同時(shí),考慮到各經(jīng)濟(jì)體的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,決定發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間不晚于2010年,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體不晚于2020年。接著,次年便制定了“大阪行動(dòng)議程”,各經(jīng)濟(jì)體都作了“首次投入”。1996年各經(jīng)濟(jì)體都遞交了相關(guān)的“單邊行動(dòng)計(jì)劃”。
這一承諾(按兩個(gè)時(shí)間表實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化)及隨后的行動(dòng),對(duì)亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義,對(duì)維護(hù)和推進(jìn)開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制也具有重大影響,為APEC繪制了一幅前進(jìn)的藍(lán)圖。但這也是來(lái)之不易的,“繪圖”過(guò)程爭(zhēng)論得也相當(dāng)激烈。
如,美國(guó)主張各經(jīng)濟(jì)體都按同一時(shí)間表實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化,馬來(lái)西亞反對(duì)有任何時(shí)間表,中國(guó)主張時(shí)間表應(yīng)是“意向性的”。后來(lái)大家按印尼方面的意見(jiàn)接受了兩個(gè)時(shí)間表,給發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體晚十年時(shí)間的照顧。這一折衷妥協(xié)是實(shí)事求是的,但也不能不承認(rèn),這是本著“大家庭精神”對(duì)發(fā)展中成員的某種照顧。
又如,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及新加坡和香港等,強(qiáng)調(diào)按兩個(gè)時(shí)間表實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化的“約束性”和“全面性”,日本和部分發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)調(diào)要“在自愿基礎(chǔ)上”并允許有必要的“靈活性”。后來(lái)“大阪行動(dòng)議程”在“一般原則”中明確規(guī)定,要按時(shí)完成貿(mào)易投資自由化,并在第一條中標(biāo)明了“全面性”,但第八條中又標(biāo)明了“靈活性”,表明考慮到APEC經(jīng)濟(jì)體之間的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和每一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的不同情況,在處理由此而引起的問(wèn)題方面,允許有“靈活性”。這顯然是一種不得已的妥協(xié),并未真正解決問(wèn)題。事實(shí)上,會(huì)后有關(guān)成員都各取所需,作有利于自己的解釋。
再如,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化,本應(yīng)遵循“非歧視原則”,但美國(guó)強(qiáng)調(diào)其國(guó)內(nèi)法,不同意實(shí)施這一原則。這實(shí)際上是針對(duì)中國(guó)的,但APEC其他成員都支持中國(guó)立場(chǎng),形成了美國(guó)獨(dú)家堅(jiān)持的僵局。最后在中國(guó)據(jù)理力爭(zhēng)的情況下達(dá)成了協(xié)議,在行動(dòng)議程一般原則的第四條標(biāo)明“非歧視性”,說(shuō),APEC經(jīng)濟(jì)體在貿(mào)易投資自由化和便利化的過(guò)程中,將在它們之間“實(shí)施或努力實(shí)施”非歧視原則。這當(dāng)然是一個(gè)比較有利于中國(guó)的妥協(xié),但也照顧了美國(guó)的立場(chǎng),并未真正解決問(wèn)題。
3.茂物會(huì)議在制定貿(mào)易投資自由化兩個(gè)時(shí)間表的同時(shí),明確提出“發(fā)展合作”(次年日本作東道主期間把它改為“經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作”)。1995年“大阪行動(dòng)議程”把經(jīng)濟(jì)合作單列一大部分,領(lǐng)導(dǎo)人“共同行動(dòng)宣言”也明確宣布,二者“具有同等重要性”。1996年領(lǐng)導(dǎo)人蘇比克會(huì)議通過(guò)了“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作框架宣言”,并把人力資源開(kāi)發(fā)、穩(wěn)定安全和高效的金融市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)及中小企業(yè)確定為經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的六大優(yōu)先領(lǐng)域,同時(shí)鼓勵(lì)各成員在自愿基礎(chǔ)上為經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作做出貢獻(xiàn)。1997年溫哥華會(huì)議又決定成立高官會(huì)分委會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行這個(gè)框架宣言,并通過(guò)了加拿大關(guān)于促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域私人投資與合作的框架文件。其間及以后,還根據(jù)江澤民主席的倡議,召開(kāi)了多次APEC高科技工業(yè)園網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,制定了“走向21世紀(jì)的APEC科技產(chǎn)業(yè)合作議程”,通過(guò)了馬來(lái)西亞提出的“技能開(kāi)發(fā)行動(dòng)計(jì)劃”。所有這些,對(duì)APEC的健康成長(zhǎng)都起了有益的作用。但分歧和爭(zhēng)議也不少,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易投資自由化是否真正具有“同等重要性”,二者相輔相成,抑或前者服務(wù)于后者,僅起“補(bǔ)充作用”。
4.產(chǎn)生了“APEC方式”。
西雅圖會(huì)議聲明,要“深化大家庭精神”。然而,什么是“大家庭精神”,西雅圖會(huì)議沒(méi)有回答,但APEC從西雅圖到大阪的實(shí)踐做了回答。中國(guó)國(guó)家主席江澤民觀察形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),于1996年在蘇比克會(huì)議上提出了以承認(rèn)多樣性、允許靈活性、自主自愿和協(xié)商一致為主要內(nèi)容的“APEC方式”。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,特別是美國(guó)不大喜歡,一度甚至反對(duì),認(rèn)為這種方式影響APEC效率。但后來(lái)還是接受了――雖然有些勉強(qiáng)!疤K比克宣言”宣布了“APEC方式”的誕生,說(shuō),“APEC的力量來(lái)源于它的多樣性以及我們共同對(duì)大家庭的展望”;“按照APEC方式深化大家庭精神,對(duì)于APEC在本地區(qū)和全球發(fā)揮積極影響是至關(guān)重要的”。1997年APEC領(lǐng)導(dǎo)人“溫哥華宣言”進(jìn)一步指出,“認(rèn)識(shí)到其成員不同的利益與情況,APEC創(chuàng)造了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的全新方式!瓵PEC方式’以一種全面的方式應(yīng)對(duì)本地區(qū)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),使所有成員都能提高自身的能力,全面參與合作,從合作中得到益處”。從這兩個(gè)宣言關(guān)于“APEC方式”的表述不難看出,它對(duì)APEC乃至對(duì)開(kāi)展新型國(guó)際合作的重要意義。
綜上所述,不難看出APEC發(fā)展進(jìn)程中的幾個(gè)突出矛盾:
方向之爭(zhēng) 美國(guó)始終沒(méi)有放棄將APEC發(fā)展成為亞太共同體的設(shè)想。APEC是只討論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的官方論壇,還是改變其性質(zhì),把議題擴(kuò)展到政治、社會(huì)等領(lǐng)域,并引入非政府組織及民間參與,關(guān)系A(chǔ)PEC的未來(lái)發(fā)展方向。美國(guó)、加拿大等成員不斷試圖在APEC內(nèi)引入經(jīng)濟(jì)以外的議題,也不斷遭到包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中成員的反對(duì)。這一矛盾仍將繼續(xù)存在、發(fā)展、演變。
原則之爭(zhēng) APEC采取何種決策、運(yùn)作方式關(guān)系該組織的基本特性問(wèn)題。是進(jìn)一步肯定以自主自愿、協(xié)商一致為核心內(nèi)容的“APEC方式”,以此處理APEC合作中的差異與分歧;還是像發(fā)達(dá)成員所推動(dòng)的,以“實(shí)質(zhì)多數(shù)”等方式推進(jìn)貿(mào)易投資自由化,強(qiáng)加于人。對(duì)這一問(wèn)題各方并未達(dá)成共識(shí)。
重點(diǎn)之爭(zhēng) 貿(mào)易投資自由化與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作兩方面的實(shí)際發(fā)展仍很不平衡。以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)成員所看重的主要是貿(mào)易投資自由化,對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作態(tài)度消極甚至阻撓。圍繞這個(gè)問(wèn)題的爭(zhēng)論是,APEC推動(dòng)貿(mào)易投資自由化的同時(shí),是否還要在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面也取得進(jìn)展,以盡可能地縮小目前已經(jīng)存在的這兩大合作內(nèi)容發(fā)展不平衡的差距。
速度之爭(zhēng) 即要以何種速度推進(jìn)APEC貿(mào)易投資自由化,如何處理APEC與世界貿(mào)易組織談判進(jìn)程的關(guān)系。發(fā)達(dá)成員始終要全面、快速地推進(jìn)自由化,而且要超越世貿(mào)組織進(jìn)程(所謂“WTO+”)。多數(shù)發(fā)展中成員認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況和承受能力,逐步開(kāi)放市場(chǎng),APEC成員應(yīng)首先落實(shí)世貿(mào)組織已達(dá)成的協(xié)議,而不應(yīng)急于超越。
問(wèn):APEC成立時(shí)只有12個(gè)成員,現(xiàn)已發(fā)展到21個(gè),還有8個(gè)國(guó)家和地區(qū)在申請(qǐng)加入。APEC為什么有這么大吸引力?它的生命力何在?
答:APEC之所以發(fā)展比較迅速、健康,具有相當(dāng)大的吸引力和生命力,首先就在于它堅(jiān)持了官方經(jīng)濟(jì)論壇性質(zhì)和“大家庭精神”。APEC存在著巨大的多樣性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展階段不同,它要的不是“共同體”之類的集團(tuán),而是作為官方經(jīng)濟(jì)論壇的“大家庭精神”。只有這種經(jīng)濟(jì)論壇和“大家庭精神”,才有可能把APEC的巨大多樣性轉(zhuǎn)化為互補(bǔ)性和互需性,才能引導(dǎo)APEC實(shí)現(xiàn)平等伙伴關(guān)系,區(qū)別對(duì)待,逐步縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,尋求“共同繁榮”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
另一個(gè)重要原因就在于它能堅(jiān)持按照“APEC方式”深化“大家庭精神”。APEC不是“共同體”性質(zhì)的,但作為亞太地區(qū)的一個(gè)“大家庭”,也需要有一種“大家庭精神”。這種“大家庭精神”就是在實(shí)踐中逐步形成的“APEC方式”。這種獨(dú)特的合作方式承認(rèn)多樣性,強(qiáng)調(diào)自主自愿和協(xié)商一致,允許靈活性和漸進(jìn)性,集體制定奮斗目標(biāo),各成員根據(jù)自己的實(shí)際情況努力達(dá)標(biāo)。它對(duì)保證APEC大家庭的和睦與健康發(fā)展起著決定性的作用!凹液腿f(wàn)事興”。實(shí)踐證明,只要堅(jiān)持按照“APEC方式”深化“大家庭精神”和處理問(wèn)題,APEC就“興”,不論是在貿(mào)易投資自由化領(lǐng)域還是經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域,事情都進(jìn)展得比較順利,也比較快。反之,一旦要偏離“APEC方式”,矛盾就馬上激化,吵得不可開(kāi)交,事情就很難辦,問(wèn)題也不好解決。
問(wèn):APEC同工商界的關(guān)系如何?請(qǐng)介紹一下我國(guó)工商界參與APEC活動(dòng)的情況。
答:APEC一直很重視并強(qiáng)調(diào)工商界參與的重要性,工商界也一直謀求參與APEC進(jìn)程,發(fā)揮影響。為鼓勵(lì)工商界參與,1995年11月APEC大阪領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議決定,將原“太平洋工商論壇”(PBF,成立于1993年)更名為“APEC工商咨詢理事會(huì)”(APEC Business Advisory Council,簡(jiǎn)稱ABAC),并成為APEC的常設(shè)機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是就APEC貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及創(chuàng)造有利的工商環(huán)境提出設(shè)想和建議,并向領(lǐng)導(dǎo)人提交咨詢報(bào)告。每個(gè)成員委派三名工商界人士參加理事會(huì)。我國(guó)現(xiàn)在的三名代表是:中國(guó)國(guó)際信托投資公司總裁秦曉、中國(guó)工商銀行副行長(zhǎng)王麗麗、中益集團(tuán)總裁張力軍。
除ABAC外,APEC成員每年還舉辦一些工商界參與的活動(dòng),如APEC貿(mào)易博覽會(huì)、APEC科技博覽會(huì)、APEC投資博覽會(huì)等。自1997年起,每年還召開(kāi)一兩次工商界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)(CEO SUMMIT)。這一峰會(huì)現(xiàn)已成為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的重要相關(guān)活動(dòng)之一,每次都有來(lái)自各成員的數(shù)百名乃至上千名工商界人士與會(huì),共同探討本地區(qū)經(jīng)濟(jì)上面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并同領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話。
中國(guó)企業(yè)一直積極參與APEC進(jìn)程。在1998年的第六次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,江澤民主席宣布中國(guó)將成立“中國(guó)APEC企業(yè)聯(lián)席會(huì)議”,并宣布出資1000萬(wàn)美元建立“中國(guó)APEC科技產(chǎn)業(yè)合作基金”。這是中國(guó)政府為加強(qiáng)企業(yè)對(duì)APEC參與而采取的兩項(xiàng)具體措施。
我國(guó)于1999年初成立了“APEC中國(guó)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議”(ACEA),并開(kāi)展了不少活動(dòng),如,與APEC部分成員駐華使館探討經(jīng)貿(mào)商機(jī),組團(tuán)訪問(wèn)拉美國(guó)家,舉辦APEC2000論壇等。據(jù)了解,秘魯、俄羅斯和美國(guó)也成立了類似組織。從發(fā)展趨勢(shì)看,今后APEC各經(jīng)濟(jì)體有可能成立類似協(xié)會(huì)。果如此,勢(shì)將有利于加強(qiáng)橫向聯(lián)系,有利于工商界更好更多地參與APEC活動(dòng)。
問(wèn):您曾長(zhǎng)期擔(dān)任中國(guó)APEC高官,離任后仍一直關(guān)心APEC進(jìn)程,您對(duì)十月APEC上海會(huì)議有何展望與期待?
答:回顧APEC過(guò)去十二年的歷史進(jìn)程,我個(gè)人對(duì)上海會(huì)議有以下一些期待。
1、要爭(zhēng)取初步界定和完善“APEC方式”的內(nèi)涵,并強(qiáng)調(diào)“按照APEC方式深化大家庭精神”的現(xiàn)實(shí)意義以及深遠(yuǎn)影響。
“大家庭”是美國(guó)當(dāng)時(shí)總統(tǒng)克林頓的“寶貝”(BABY),得到包括中國(guó)在內(nèi)的所有APEC成員的贊同――雖然程度不同甚至還有點(diǎn)勉強(qiáng);“APEC方式”是江澤民主席在新形勢(shì)下發(fā)展鄧小平外交思想的創(chuàng)舉,也得到包括美國(guó)在內(nèi)的所有APEC成員的贊同――雖然程度也有所不同,甚至也有點(diǎn)勉強(qiáng)!疤K比克宣言”第一次將二者有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái),提出“要按照APEC方式深化大家庭精神”,這是一致同意的。江主席提出的“APEC方式”的主要內(nèi)涵,如:承認(rèn)多樣性,允許靈活性和漸進(jìn)性,強(qiáng)調(diào)開(kāi)放性,遵循自主自愿和協(xié)商一致的原則,集體決定戰(zhàn)略目標(biāo),以及各成員根據(jù)自己具體情況制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃等,都可見(jiàn)之于APEC歷次聲明和宣言中,都是各成員早已有過(guò)的共識(shí),F(xiàn)在要爭(zhēng)取的是,進(jìn)一步磋商和完善,使之有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái),界定清楚,正式寫進(jìn)“上海宣言”,體現(xiàn)一種“上海精神”。
2、要選擇一兩個(gè)可以實(shí)現(xiàn)利益平衡或有利益匯合點(diǎn)的大項(xiàng)目。在APEC,一般來(lái)說(shuō),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更多關(guān)心的是“市場(chǎng)前景”,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體更多關(guān)心的是“發(fā)展前景”,但這兩者并非絕對(duì)對(duì)立,實(shí)有血肉相連的關(guān)系。比如,前者要求后者盡快全面開(kāi)放服務(wù)業(yè),后者也并非全然不愿,實(shí)是“非不為也,是不能也”。如在電子商務(wù)問(wèn)題上情況就是這樣,F(xiàn)在一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主動(dòng)提出要幫助發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體“加強(qiáng)能力建設(shè)”,其中就蘊(yùn)含著雙方的利益匯合點(diǎn),我國(guó)作為東道主,正好接過(guò)來(lái)建議落實(shí),如建立APEC金融培訓(xùn)中心及旅游服務(wù)與發(fā)展培訓(xùn)中心等。
3、從APEC的實(shí)際需要和發(fā)展連續(xù)性考慮,需要在貿(mào)易投資自由化和開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制上增加推動(dòng)力度,因此,上海會(huì)議很可能──也應(yīng)該建議要求各成員強(qiáng)化單邊行動(dòng)計(jì)劃,分別按兩個(gè)不同的時(shí)間表,適當(dāng)加快達(dá)標(biāo)速度,同時(shí)推動(dòng)WTO盡快開(kāi)始新一輪談判,并為此做出積極貢獻(xiàn)。
4、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域也需要推動(dòng)“首次投入”(DOWN PAYMENT)。
為了推動(dòng)貿(mào)易投資自由化,1995年大阪會(huì)議在制定行動(dòng)議程的同時(shí),曾要求各成員提交“首次投入”,效果很好。次年馬尼拉會(huì)議前,我國(guó)高官曾提出,在制定“經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作框架宣言”的同時(shí),要求各成員也在來(lái)年提交經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面的“首次投入”。東道主菲律賓認(rèn)為是“好主意”,并表示將以東道主名義寫信呼吁各成員同意。很多發(fā)展中成員都表示贊同,有的發(fā)達(dá)成員也愿意,但由于少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)成員強(qiáng)烈反對(duì),菲律賓迫于壓力而打消原意,我們也只好暫時(shí)放棄,等待新的機(jī)會(huì)。
然而這一思想(建議)的合理性和積極意義并未隨之泯滅。人們不理解:為什么在貿(mào)易投資自由化領(lǐng)域可以做的在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域卻不行?不都是在自愿基礎(chǔ)上量力而行的事嗎?
現(xiàn)已事隔多年,經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的沖擊和之后的反思,APEC發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員在這個(gè)問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)雖難完全趨同,但利益的匯合點(diǎn)還是增加了。亡羊補(bǔ)牢,未為晚也。我覺(jué)得似乎可以重提這一問(wèn)題探討。現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)成員急于推動(dòng)電子商務(wù),打開(kāi)亞太市場(chǎng),發(fā)展中成員也極愿提高在這方面的能力,加快發(fā)展。如果它們能在這方面提出“首次投入”,幫助建立APEC電子商務(wù)培訓(xùn)中心,既有利于它們的市場(chǎng)前景,也符合發(fā)展中成員的愿望和需求,兩全其美,何樂(lè)而不為。
APEC需要中國(guó),中國(guó)也需要APEC。時(shí)代對(duì)和平、合作和發(fā)展的呼喚襯托著上海會(huì)議。我本人熱切期盼APEC“上海精神”的誕生。希望在APEC未來(lái)的合作與發(fā)展中,少看到一點(diǎn)霸氣──沒(méi)有更好,多看到一些“APEC方式”和“大家庭精神”。果真如此,那將是APEC的福音,也是新世紀(jì)的福音。
作為在APEC工作過(guò)將近六年的中國(guó)高官,我在北京預(yù)祝APEC健康成長(zhǎng),一路平安!▲
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