【風(fēng)雨兼程　外交十記】風(fēng)雨兼程

　　 　　1中蘇關(guān)系正常化： 　　中國外交戰(zhàn)略調(diào)整的重要一步 　　 　　 ●小平同志提出，要采取一個(gè)大的行動(dòng)，向蘇聯(lián)傳遞信息，爭取中蘇關(guān)系有一個(gè)大的改善，但中蘇關(guān)系的改善必須是有原則的，條件是蘇聯(lián)得做點(diǎn)事情才行。這就提出了要蘇聯(lián)主動(dòng)解決“三大障礙”，即從中蘇邊境地區(qū)和蒙古人民共和國撤軍；從阿富汗撤軍；勸說越南從柬埔寨撤軍。
　　大家一致同意小平同志的意見。
　　中蘇兩國長期論戰(zhàn)，一直在爭論誰對(duì)誰錯(cuò)，我們說蘇聯(lián)是修正主義，蘇聯(lián)說我們是“教條主義”，雙方的調(diào)門越來越高。這次，小平同志提出的中蘇關(guān)系改善的條件，卻將現(xiàn)實(shí)問題的解決置于首位，重點(diǎn)由意識(shí)形態(tài)的爭論轉(zhuǎn)向了國家利益的考慮，顯示出日后中國外交政策調(diào)整的趨向。―――摘自《外交十記》
　　
　�。玻笆兰o(jì)７０年代末、８０年代初是中國外交又一次重大戰(zhàn)略調(diào)整的前夕
　　 １９８２年３月２６日，時(shí)任新聞司司長的錢其琛，作為中國外交的新聞發(fā)言人在第一次舉行的新聞發(fā)布會(huì)上講了三句話：“我已注意到了３月２４日蘇聯(lián)勃列日涅夫在塔什干發(fā)表的關(guān)于中蘇關(guān)系的講話。我們堅(jiān)決拒絕講話中對(duì)中國的攻擊。在中蘇兩國關(guān)系和國際事務(wù)中，我們重視的是蘇聯(lián)的實(shí)際行動(dòng)。”?穴勃氏講話除了以往對(duì)中國的攻擊外，還表示了改善中蘇關(guān)系的愿望。?雪
　　這三句話引起國內(nèi)外輿論高度重視。當(dāng)時(shí)恐怕很少有人知道，要對(duì)勃氏講話做出及時(shí)反應(yīng)的指示是小平同志親自打電話到外交部的。更少有人料到這是中國領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略決策重要的一步棋。
　　當(dāng)時(shí)的大背景是：１９７９年１月１日，中美兩國正式建交。但在同年４月，美國政府又簽署了《與臺(tái)灣關(guān)系法》，并在１９８０年向臺(tái)灣出售大量武器。里根入主白宮后，中美圍繞著臺(tái)灣等一系列問題的斗爭十分尖銳，而蘇聯(lián)卻開始出現(xiàn)謀求和中國改善關(guān)系的跡象。中國立即向蘇聯(lián)建議雙方就消除兩國關(guān)系中存在的障礙進(jìn)行談判。１９８２年１０月，中國派特使錢其琛和蘇方進(jìn)行磋商。磋商歷時(shí)近８年，共進(jìn)行了１２輪。到１９８９年５月戈?duì)柊蛦谭蛟L華，鄧小平在會(huì)晤時(shí)講了八個(gè)字，“結(jié)束過去，開辟未來”，這標(biāo)志著中蘇關(guān)系開始實(shí)現(xiàn)正常化。這也意味著中國外交從“一邊倒”、“一條線”向各國都友好的政策過渡。
　　“天有不測(cè)風(fēng)云”。在中美和中蘇關(guān)系相繼改善后，中國發(fā)生了“六?四”政治風(fēng)波，中國外交面臨的首要任務(wù)是打破西方國家的制裁。中央決定采取靈活的戰(zhàn)略，以日本和南歐國家為突破口，集中力量處理與美國的關(guān)系。“六?四”不久美國就派特使斯考克羅夫特秘密訪華，兩國達(dá)成協(xié)議。但是此時(shí)東歐出現(xiàn)政治動(dòng)亂，特別是羅馬尼亞的齊奧塞斯庫被推翻，美國估量中國將會(huì)步東歐國家的后塵，因而放慢了和中國關(guān)系正�；�的步伐，甚至施加更大的壓力。其實(shí)，制裁中國并不符合美國的全球戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)利益。當(dāng)時(shí)，美蘇關(guān)系出現(xiàn)改善的趨勢(shì)，但美國擔(dān)心孤立中國會(huì)促使中蘇接近，影響美國在大三角關(guān)系中所處的有利地位。海灣戰(zhàn)爭前后，為了取得中國的支持，美國不得不重新調(diào)整了對(duì)中國的政策�！锻饨皇�記》中“黑云壓城城不摧”一章刻畫了當(dāng)年與美國的外交斗爭，真實(shí)地反映了中國外交在困境中斟酌利弊、趨利避害、應(yīng)付自如、游刃有余的狀況。最終成功挫敗了美國等西方國家以壓促變的企圖，維護(hù)了國家的主權(quán)獨(dú)立。蘇東劇變后，我們不以社會(huì)意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀作為國與國親疏的標(biāo)準(zhǔn)，與東歐國家和新成立的獨(dú)聯(lián)體國家保持和建立了外交關(guān)系。
　　正是在中國和西方國家關(guān)系陷入低潮的時(shí)候，中國和發(fā)展中國家的關(guān)系進(jìn)一步得到發(fā)展，中國為保持周邊的和平與穩(wěn)定，重視和周邊國家發(fā)展友好睦鄰關(guān)系。中國和印尼恢復(fù)外交關(guān)系，和越南關(guān)系正�；�，并且先后和新加坡、韓國及文萊建立了外交關(guān)系，至此中國幾乎和所有的周邊國家建立了正式的外交關(guān)系。
　　
　　告別冷戰(zhàn)：中蘇關(guān)系正�；�的意義
　　錢其琛做了十年外長，或者說是他直接參與制定并執(zhí)行了２０世紀(jì)８０年代到９０年代的中國外交。這是改革開放以后中國外交發(fā)展的一個(gè)至關(guān)重要的時(shí)期，是中國能夠比較從容地應(yīng)對(duì)冷戰(zhàn)后世界政治大變動(dòng)的奠基時(shí)期。
　　我曾經(jīng)就此期間的中國外交寫了一章講稿，題目就是《告別冷戰(zhàn)：論８０年代的中國對(duì)外政策》。目的是要回答一個(gè)問題：為什么冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，中國外交雖然面臨非常困難的局面，卻能夠很快擺脫被動(dòng)，并擁有比較大的戰(zhàn)略回旋余地？一個(gè)至關(guān)重要的原因，就是中國從２０世紀(jì)８０年代初起，比較早地開始了擺脫冷戰(zhàn)對(duì)中國外交的制約的過程。從２０世紀(jì)８０年代初提出世界大戰(zhàn)一時(shí)打不起來，到鄧小平在１９８２年決定采取行動(dòng)，爭取實(shí)現(xiàn)中蘇關(guān)系正�；�，再到２０世紀(jì)８０年代中期的百萬大裁軍，標(biāo)志著中國已經(jīng)開始從根本上擺脫冷戰(zhàn)思維，跳脫冷戰(zhàn)的框架來認(rèn)識(shí)世界，認(rèn)識(shí)中國的外交。
　　《外交十記》包括的這個(gè)時(shí)期，中國外交解決了兩個(gè)根本性的問題。其一是中國外交追求的目標(biāo)到底是什么，應(yīng)該根據(jù)什么原則來制定中國的對(duì)外政策。２０世紀(jì)８０年代這個(gè)問題逐步明確了，即外交就是為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國家利益服務(wù)的。當(dāng)時(shí)鄧小平多次談到，國家的對(duì)外政策是根據(jù)國家利益的需要制定的�，F(xiàn)在看來不是問題，當(dāng)時(shí)解決并不容易。例如，１９６６年８月發(fā)表的八屆十一中全會(huì)公報(bào)明確地宣布，中國對(duì)外政策的“最高指導(dǎo)原則”就是“無產(chǎn)階級(jí)國際主義”。這種觀點(diǎn)長時(shí)間影響了中國外交，解決這個(gè)問題對(duì)中國外交擺脫冷戰(zhàn)的影響，起到了關(guān)鍵性作用。
　　第二個(gè)根本性的問題是對(duì)國際形勢(shì)的基本估計(jì)。當(dāng)時(shí)的國務(wù)委員谷牧有篇回憶文章講，十一屆三中全會(huì)要改革開放，但外面的世界到底是什么樣，封閉了很多年，沒有人能講清楚。當(dāng)時(shí)派代表團(tuán)到世界各地去考察，在此基礎(chǔ)上逐步形成了對(duì)當(dāng)今世界形勢(shì)的基本認(rèn)識(shí)，即“和平與發(fā)展”是時(shí)代的主題。
　　把中蘇關(guān)系正�；�的進(jìn)程放在上述背景下，就能看出這個(gè)決策的重要意義。如果中國外交仍然堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)掛帥，就無法實(shí)現(xiàn)中蘇關(guān)系正�；�，因?yàn)閷?dǎo)致中蘇破裂的主要原因之一，就是２０世紀(jì)６０年代那場意識(shí)形態(tài)大論戰(zhàn)。如果沒有對(duì)時(shí)代主題的新認(rèn)識(shí)，也難以改變對(duì)蘇聯(lián)威脅的過高估計(jì)，那種估計(jì)支配了７０年代的中國安全戰(zhàn)略，而歷史已經(jīng)證明對(duì)蘇聯(lián)威脅的估計(jì)是不符合實(shí)際的。
　　冷戰(zhàn)時(shí)期，我們同兩個(gè)超級(jí)大國達(dá)成的文件中，只有１９８９年的《中蘇聯(lián)合公報(bào)》中不包含針對(duì)第三方的內(nèi)容。所以說中蘇關(guān)系正�；�是中國擺脫冷戰(zhàn)束縛的重要標(biāo)志。我們對(duì)中蘇關(guān)系正常化的重要意義還重視得不夠，錢其琛的回憶可以幫助我們更好地理解中國外交的這個(gè)方面。
　　
　　探尋外交政策調(diào)整的開端
　　改革開放以來外交變化的開端在何時(shí)？錢其琛的書基本上是從１９８２年調(diào)整“一邊倒”和“一條線”戰(zhàn)略開始的，這一年我國外交政策出現(xiàn)了十分明顯的變化。但是我認(rèn)為，調(diào)整的開端應(yīng)追溯到１９７８年，甚至更早一點(diǎn)，而調(diào)整過程大概要到１９８６年才結(jié)束。其實(shí)，打倒“四人幫”以后，葉劍英就講過這樣一句話：我們今天執(zhí)行的是周總理的外交路線。當(dāng)時(shí)通行的說法是，我們執(zhí)行的是毛主席的革命外交路線。葉帥的這種說法就是暗示，我們的外交路線已經(jīng)有所調(diào)整。
　�。保梗罚改晔�一屆三中全會(huì)之前，鄧小平作出兩個(gè)非常重要的決斷：一是實(shí)現(xiàn)中美建交，二是簽訂中日和平友好條約。小平同志有非常明確的目的，那就是要為即將開始的改革開放營造一個(gè)比較好的、比較安定的國際環(huán)境。從這時(shí)起，我國的外交工作實(shí)際上已經(jīng)與改革開放相配合。雖然此后一段時(shí)間我們還是堅(jiān)持“一條線”，但小平同志的“一條線”和毛主席的“一條線”有一個(gè)很大的區(qū)別，那就是小平同志的“一條線”不僅要解決安全問題，還要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。在政策調(diào)整過程中，小平同志的手法十分高明，政策過渡十分平穩(wěn)。和我交談過的一些美國學(xué)者甚至沒有認(rèn)識(shí)到我國從１９８２年后已悄悄地和美國拉開了距離�？偟膩砜矗�里根時(shí)期中美關(guān)系的發(fā)展是很好的。我們已經(jīng)采取了更為均衡的政策，而美國人沒有感覺到，中美關(guān)系的發(fā)展沒有受影響，這是非常成功的。
　　
　　改革開放后，中國外交的調(diào)整是觀念的轉(zhuǎn)變
　　中蘇關(guān)系正�；�是２０世紀(jì)８０年代我國外交的一件大事。書中詳細(xì)記述了小平同志對(duì)中蘇關(guān)系正�；�全過程的處理。我認(rèn)為，小平同志的高明之處不僅在于他敏銳地抓住了實(shí)現(xiàn)中蘇關(guān)系正�；�的機(jī)會(huì)，而且在于他非常好地控制了這一過程的節(jié)奏。他提出的正常化的條件，不僅解決了我們的安全問題，也沒影響中美關(guān)系的發(fā)展，也沒影響我們改革開放的進(jìn)程。中蘇關(guān)系的正�；�是全面的，雖然此后不久蘇聯(lián)解體了，但中蘇關(guān)系的正常化為此后中俄關(guān)系的順利展開奠定了基礎(chǔ)。
　　改革開放后，中國外交的調(diào)整不僅是政策的變化，重要的是整個(gè)外交觀念的轉(zhuǎn)變。２０世紀(jì)８０年代初，我們明確了外交工作的基本任務(wù)，除一貫的維護(hù)國家領(lǐng)土、主權(quán)和尊嚴(yán)外，主要是配合中心工作，為我國進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)爭取良好的國際和平環(huán)境。這個(gè)變化是決定我國外交工作能夠克服種種困難，不斷開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵因素。此外，還有一系列重大的變化。例如：我們對(duì)國際形勢(shì)有了新的判斷，認(rèn)為世界大戰(zhàn)是可以避免的；在認(rèn)識(shí)中國和世界的相互關(guān)系方面，我們承認(rèn)世界是多元的，承認(rèn)國家之間特別是大國之間是可以合作的。另外，還有非常重要的一點(diǎn)，就是不再用“三個(gè)世界”的理論來劃分世界，但保留了“第三世界”的提法，仍然強(qiáng)調(diào)中國屬于第三世界。
　　
　　喬冠華曾說：中國外交十年一變
　�。玻笆兰o(jì)８０年代末至９０年代初是我國改革開放歷程中承上啟下的階段。對(duì)我國外交工作來說，這也是最艱難、最危險(xiǎn)的時(shí)期。危險(xiǎn)就在于面對(duì)國際形勢(shì)的重大變化，我們有可能重新回到以意識(shí)形態(tài)決定國家關(guān)系的老路上去。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，小平同志舉重若輕，制定了一系列重要的方針。他提出既要頂住西方的壓力、堅(jiān)持社會(huì)主義道路，同時(shí)還要和西方國家交朋友。這是保證我們較快度過那段困難時(shí)期最重要的因素。新的黨中央不僅堅(jiān)持了改革開放后我國確定的基本外交政策，還采取了正確的應(yīng)對(duì)措施，把外交工作的重點(diǎn)放在開展睦鄰?fù)饨�、打破西方制裁這兩項(xiàng)任務(wù)上。這個(gè)時(shí)期不長，但外交工作的成績是非常顯著的。在兩三年里，與我國建交的國家有２３個(gè)，超過了建國后外交史上的第一次建交高潮。喬冠華曾經(jīng)總結(jié)說，中國外交十年一變。２０世紀(jì)８０年代末、９０年代初又是一個(gè)十年的開頭，而且存在不少變數(shù)，但是中國外交沒有出現(xiàn)重大波折。外交政策的連續(xù)性表明了中國外交的成熟。
　　２０世紀(jì)９０年代我們基本上建立起多層次、全方位的外交格局。中國外交呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：第一，外交的內(nèi)涵大大拓寬，囊括了政治、經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域的問題。對(duì)此不必多說。第二，我們和大國的關(guān)系真正地發(fā)展起來了。２０世紀(jì)５０年代、６０年代我們和大國的關(guān)系基本上是安全關(guān)系，討論的不是真正的世界性問題，而主要是雙邊安全問題，這種大國關(guān)系其實(shí)還是周邊關(guān)系。第三，首腦外交起到了前所未有的作用，雙邊關(guān)系、多邊關(guān)系都逐漸實(shí)現(xiàn)了機(jī)制化。此外，特別值得一提的是，２０世紀(jì)９０年代我國在解決歷史遺留的邊界問題上取得了比較大的成績，這對(duì)穩(wěn)定我國的周邊環(huán)境具有長遠(yuǎn)意義。
　　
　　2從周邊看世界
　　
　　 ●柬埔寨問題是２０世紀(jì)８０年代牽動(dòng)國際局勢(shì)的一個(gè)熱點(diǎn)問題，曾在很大程度上影響過中國的對(duì)外關(guān)系。協(xié)議的簽署是具有歷史意義的重大事件。正如我在簽字儀式后舉行的記者招待會(huì)上所指出的那樣，它標(biāo)志著延續(xù)１３年之久的柬埔寨戰(zhàn)火終于熄滅了。和平協(xié)議的簽署將使柬埔寨恢復(fù)其獨(dú)立和主權(quán)，有利于東南亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也為和平解決地區(qū)沖突在國際上創(chuàng)造了一個(gè)范例。―――摘自《外交十記》
　　
　　周邊的昨天與今天
　　《外交十記》中有三篇半是關(guān)于亞洲外交的，就是“柬埔寨問題的巴黎會(huì)議”、關(guān)于中―印尼建交的“東京的‘葬禮外交’”、關(guān)于中韓建交的“通往漢城”，以及“黑云壓城城不摧”中有關(guān)中日關(guān)系的描述。這幾件事，是當(dāng)時(shí)中國外交的大事，至今對(duì)中國周邊外交有著重要影響。我親身經(jīng)歷了事件中的一些活動(dòng)，感觸很深。
　　錢其琛在書中說到，柬埔寨問題是牽動(dòng)國際局勢(shì)的一個(gè)熱點(diǎn)問題，曾在很大程度上影響過中國的對(duì)外關(guān)系。巴黎會(huì)議是一個(gè)國際合作解決地區(qū)性爭端的成功范例，但它對(duì)中國還有一些更多和更深遠(yuǎn)的意義。
　　我覺得第一個(gè)直接效果是打破了西方對(duì)我國的孤立和封鎖。巴黎會(huì)議是１９８９年７月下旬開始的，離“六?四”政治風(fēng)波僅一個(gè)多月時(shí)間，錢其琛就在巴黎實(shí)現(xiàn)了與幾個(gè)西方大國外長的會(huì)晤，成為我國恢復(fù)對(duì)外交往和打破外交局面的一個(gè)非常重要的機(jī)會(huì)。錢其琛與美國國務(wù)卿貝克會(huì)晤時(shí)我擔(dān)任翻譯，美方當(dāng)時(shí)就提出了恢復(fù)富布賴特獎(jiǎng)學(xué)金等事項(xiàng)。
　　第二是巴黎會(huì)議實(shí)現(xiàn)了柬埔寨的和平。和平協(xié)議簽署后，我去柬埔寨參加了聯(lián)合國的維和行動(dòng)。柬大選時(shí)，我在靠近柬泰邊界的馬德望省監(jiān)督選舉，這個(gè)地區(qū)是人民黨和紅色高棉長期爭奪的地方。我負(fù)責(zé)的選舉站有２７００多名登記選民，投票率高達(dá)９７％，幾乎都來了。上午９點(diǎn)開始投票，凌晨４點(diǎn)多老百姓就開始排隊(duì)，站累了就蹲在地下，有的老年人眼睛看不清，哆哆嗦嗦地投票�？吹贸鋈藗儗�(duì)結(jié)束戰(zhàn)爭、實(shí)現(xiàn)正常和平生活的渴望和期待。巴黎會(huì)議給柬人民帶來了和平，中國作為積極推動(dòng)和促進(jìn)者，在周邊產(chǎn)生了很大影響，也為后來中柬關(guān)系的健康發(fā)展鋪平了道路。
　　第三個(gè)意義是促使越南從柬撤軍，解決了影響東南亞和平及我國周邊穩(wěn)定的一個(gè)熱點(diǎn)問題，排除了中蘇和中越關(guān)系正�；�中的一大障礙。我國改革開放需要有一個(gè)良好的國際和周邊環(huán)境，只有這樣才能使全黨全國工作的重心集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。
　　第四是通過解決柬問題促進(jìn)了中國和東盟關(guān)系的發(fā)展。中國和東盟國家曾經(jīng)歷了冷戰(zhàn)對(duì)峙，但在柬問題上利益和立場相近，中國公正、積極的姿態(tài)，以及與東盟國家的良好的協(xié)調(diào)，贏得了東盟國家的信任和好感，推動(dòng)了中―印尼復(fù)交和中國與東盟關(guān)系的發(fā)展。
　　錢其琛在書中還提到，巴黎會(huì)議是中國解決周邊熱點(diǎn)問題的一個(gè)開端。這件事對(duì)我們今天處理朝核問題有借鑒意義?熏在朝核問題的談判中，我們還經(jīng)�；貞浧鹪诩砥艺瘑栴}上所采取的一些做法。
　　
　　中國與東盟：從對(duì)立、猜忌到改善與發(fā)展
　�。玻澳陙韲�際形勢(shì)發(fā)生了重大的變化。我國的對(duì)外關(guān)系，不論是與大國的關(guān)系還是與周邊的關(guān)系，不論是與發(fā)達(dá)國家還是與發(fā)展中國家的關(guān)系，都發(fā)生了重大變化。這集中體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、解放思想、實(shí)事求是的精神；突出了中國外交為現(xiàn)代化建設(shè)、為全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)中心任務(wù)服務(wù)；中國外交的宗旨是維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。２０年來中國外交的成就充分體現(xiàn)了鄧小平的外交思想。
　　中國外交要處理好繼承和發(fā)展的關(guān)系，既不能割斷歷史，又不能拘泥過去，需要與時(shí)俱進(jìn)。
　　以中國與東盟關(guān)系為例。２０年前中國與東盟關(guān)系總體是對(duì)立的，互相猜忌。我１９８８年到馬來西亞當(dāng)大使，１９９５年到１９９８年亞洲金融危機(jī)期間在印尼當(dāng)大使，深切感受到中國對(duì)東盟工作的重視，感到開展工作的艱辛和來之不易的成就。
　�。保梗福改晡腋叭吻叭フ�(qǐng)教中國首任駐馬來西亞大使王幼平，他特別提到中馬之間存在的幾個(gè)問題，如南海、馬共、華人等問題。１９９５年去印尼時(shí)，中―印尼關(guān)系中也存在互信問題�，F(xiàn)在中國與東盟的關(guān)系已經(jīng)掀開了新的篇章，過去想像不到的事情發(fā)生了，中國參加了《東南亞和平友好條約》，將來要與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)�？梢哉f目前中國與東盟的關(guān)系是歷史上最好的時(shí)期。中國對(duì)東盟政策體現(xiàn)了外交從全局出發(fā)，與鄰為善，以鄰為伴。搞好與周邊國家關(guān)系，目的是為中國的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
　　
　　印度不是中國的威脅，更不是主要威脅
　　再如中國與印度的關(guān)系。我１９９８年４月出使印度，十幾天后印度以“中國威脅”為借口進(jìn)行了核試驗(yàn)。當(dāng)時(shí)面臨著如何處理中印關(guān)系的新問題。重點(diǎn)要解決的問題是在什么樣的前提和基礎(chǔ)上重新恢復(fù)和發(fā)展中印關(guān)系。經(jīng)過中方艱苦的工作，包括必要的批評(píng)和適當(dāng)?shù)亩窢�，１９９９年６月，也就是在核試�?yàn)的一年多之后，印外長在訪華時(shí)與唐家璇外長達(dá)成了重要共識(shí)，即中印關(guān)系恢復(fù)和發(fā)展的前提是互不視對(duì)方為威脅，中印關(guān)系恢復(fù)和發(fā)展的基礎(chǔ)是雙方共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則。因?yàn)橛《鹊暮嗽囼?yàn)是以“中國威脅”為前提，所以雙方達(dá)成這一共識(shí)非常重要。
　　由于中方進(jìn)行了有理、有利、有節(jié)的斗爭，也由于印方的努力，才使得中印關(guān)系在這之后走上了正常、健康的發(fā)展道路，一直到今天這樣的局面。今年６月，印度總理瓦杰帕伊訪華，中印關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的階段。中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此做了高度評(píng)價(jià)。
　　印度從１９９１年開始實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革。１２年來，印度以年近６％的發(fā)展速度使綜合國力有了很大提高。印度的科技在某些方面在發(fā)展中國家，甚至在世界上都占有一定的地位。印度的軍事力量也不可低估。作為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)創(chuàng)始國之一，印度在發(fā)展中國家，特別是在南亞事務(wù)中有不可忽視的影響。但是也要看到，印度２００２年的國內(nèi)生產(chǎn)總值大約是５０００億美元，相當(dāng)于中國１．２萬億美元的４０％；印度十幾年來吸引的外資大約有４００億美元，不到中國４０００多億美元的１／１０；印度的進(jìn)出口貿(mào)易去年大約是１１００億美元，相當(dāng)于中國６２００億美元的１／６強(qiáng)；印度的人均國民收入大約是４８０美元，相當(dāng)于中國人均國民收入的一半。中國改革開放２５年和印度改革開放１２年相比，在綜合國力方面中國已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過印度。將來中國同印度綜合國力的差距還會(huì)拉大。印度也希望同中國改善和發(fā)展關(guān)系�？梢哉f，印度不是中國的威脅，更不是中國主要的威脅。
　　中印兩國都是發(fā)展中國家，都面臨著同樣的建設(shè)任務(wù)，在一系列重大的國際問題上有廣泛的共識(shí)和共同利益。兩國在雙邊關(guān)系和國際事務(wù)中的廣泛合作不僅是必要的，而且是完全可能的�；�于這樣一種對(duì)印度的看法，我們應(yīng)積極開展對(duì)印度的工作，使中印關(guān)系不斷有新的發(fā)展。
　　
　　3國家利益是外交的最高準(zhǔn)則
　　
　　 ●柬埔寨問題之所以能夠解決，是因?yàn)橛嘘P(guān)的各國，特別是相關(guān)的幾個(gè)大國，在解決這一地區(qū)沖突的問題中，找到了共同的利益。在一個(gè)多極的世界中，大國間的共同利益，往往是維持地區(qū)穩(wěn)定和平衡的關(guān)鍵因素。―――摘自《外交十記》
　　
　　國家利益不是單純的意識(shí)形態(tài)
　　錢其琛是中國職業(yè)外交官的杰出代表和一種象征。中國的職業(yè)外交官與世界上優(yōu)秀的職業(yè)外交家既有相同之處，也有自身的特點(diǎn)，繼承了中國歷史和文化中精華的一面。職業(yè)外交家不同于政治家、軍事家、革命家，有其獨(dú)特的氣質(zhì)、風(fēng)格與內(nèi)涵。對(duì)于他來講，國家利益是至高無上的，中國人民的利益高于一切，為此兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡責(zé)，有時(shí)還要忍辱負(fù)重。他默默實(shí)踐著一種偉大的抱負(fù)，贏得了人們的高度尊敬。
　　從《外交十記》里，我們或許可以發(fā)現(xiàn)一種溝通過去與未來的橋梁，把改革開放不同時(shí)代的追求聯(lián)系到一起的東西。比如國家利益問題。我們都同意，國家利益已經(jīng)成為外交的最高追求，我們大家也都從錢其琛的著作和言行里感受到這種東西。不過，仔細(xì)分析起來，國家利益本身有不同層面，在不同時(shí)期又有不同組合，需要我們認(rèn)真分析和研究。我以為，新時(shí)期的國家利益有三大需求：發(fā)展需求、主權(quán)需求、責(zé)任需求。
　　從小平同志開始強(qiáng)調(diào)國家利益，國家利益成了我們外交工作中的最高準(zhǔn)則，它不是單純的意識(shí)形態(tài)，不是口號(hào)或單純的主義。改革開放初期，中國需要解決溫飽問題，在一個(gè)積貧積弱的國家建成小康社會(huì)，所以我們的外交工作的首要任務(wù)，是保障發(fā)展、吸引投資等。
　　
　　三大需求相互促進(jìn)又相互制約
　　進(jìn)入新世紀(jì)，第一需求是發(fā)展，但主權(quán)需求也在上升。臺(tái)灣問題，是我們?cè)谕饨簧弦惨�花費(fèi)消耗很多精力才能處理好的難題。另外，中國是全世界邊界領(lǐng)土糾紛最多的國家之一。我們有１５個(gè)接壤鄰國，還有１５個(gè)非接壤鄰國，這３０多個(gè)鄰國中有一半與我們存在邊界糾紛。這不是小問題。中國崛起過程中，能否妥善處理主權(quán)爭端，是外交和國際戰(zhàn)略的最大挑戰(zhàn)。主權(quán)需求和發(fā)展需求從長遠(yuǎn)看是一致的，但有時(shí)會(huì)產(chǎn)生摩擦，這是新世紀(jì)外交的重大任務(wù)，至今還沒有完全解決。
　　第三個(gè)變得重要的需求是責(zé)任，即中國作為安理會(huì)常任理事國，作為發(fā)展中大國，以及作為占全球人口１／５的國家，在世界上應(yīng)該做出怎樣的貢獻(xiàn)。過去我們考慮的責(zé)任是，管理好１２６０萬平方公里海陸國土上的事務(wù)，解決中國人民的溫飽和權(quán)利問題就可以了�，F(xiàn)在要有新的要求，對(duì)更有國際眼光的領(lǐng)導(dǎo)人而言，除了考慮國土問題之外，還面臨著中國如何貢獻(xiàn)世界的問題，比如對(duì)全球的生態(tài)污染，全球的維和，全人類所要求的公正、道義、消除不平等的呼吁等，有更多的思考和更大的作為。以前總是講中國有四大發(fā)明，那么當(dāng)代我們有多少發(fā)明？中國人在全球生態(tài)、環(huán)境、安全、國際法等各個(gè)方面做了多少貢獻(xiàn)？這后一個(gè)方面，我們要有緊迫感，要看到差距。
　　上面三個(gè)方面相互促進(jìn)又相互制約，取決于我們?nèi)绾慰创�它們，如何�?duì)待它們�，F(xiàn)在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界、外交界、戰(zhàn)略研究界開始討論中國如何和平崛起的命題。這包含的不僅是生存和溫飽問題，不止是政治發(fā)展的問題，它同時(shí)具有重大的國際含義。對(duì)世界而言，對(duì)國際關(guān)系研究而言，這都是新課題。國際社會(huì)在注視著中國。《外交十記》提出了思考的方向，但它不是“完成式”。學(xué)術(shù)界、理論界應(yīng)高度重視、深入研究、仔細(xì)討論《外交十記》給我們提出的種種需要思考的問題，包括那些潛在的命題，然后挖掘、升華，使之成為我們寶貴的思想財(cái)富，為新時(shí)期中國的和平崛起做出貢獻(xiàn)。
　　
　　國家利益的完整表述：存亡、興衰、榮辱
　　牛軍 如何認(rèn)識(shí)國家利益。２０世紀(jì)８０年代初，我們確立了對(duì)外政策必須遵循國家利益的指導(dǎo)思想。需要進(jìn)一步思考的問題是，如何定義“國家利益”？我們可以而且已經(jīng)在不同時(shí)期，針對(duì)不同問題，作出各種不同的具體闡述，也可以把國家利益的某個(gè)方面，分出不同的層次，排列出輕重緩急。
　　我認(rèn)為中國的國家利益需要有哲學(xué)層次的思考，完整的表述就是六個(gè)字：存亡、興衰、榮辱，三點(diǎn)缺一不可。因?yàn)槿绻�缺乏完整的理解，我們�(cè)谧砸詾槭堑刈非髧�家利益時(shí)，可能會(huì)丟掉一些本源的東西。就當(dāng)前的問題而言，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，有必要考慮“榮辱”層次的問題，也就是尊嚴(yán)。一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但不被人尊重，在當(dāng)今世界上是有先例的。
　　這不是專指某一次決策或哪一項(xiàng)政策的得失，而是說應(yīng)該及時(shí)地關(guān)注這類問題。國內(nèi)的改革處在轉(zhuǎn)變的歷史階段，社會(huì)價(jià)值觀出現(xiàn)了某種程度的混亂，一些消極因素發(fā)展到一定程度，不可避免地會(huì)折射到外交中�？梢钥隙ǎ�在物欲橫流的社會(huì)中，不可能產(chǎn)生負(fù)責(zé)任的對(duì)外政策，也不可能產(chǎn)生有尊嚴(yán)的對(duì)外政策。而沒有尊嚴(yán)的對(duì)外政策不可能得到中國公眾的長期支持，這是中國的國家特性、中華民族的特性決定的。
　　“尊嚴(yán)”二字在《外交十記》中經(jīng)常出現(xiàn)，特別是它體現(xiàn)在錢其琛經(jīng)歷的那些重大的外交決策過程中，非常值得認(rèn)識(shí)和思考。今天的中國已如此廣泛深入地融入了現(xiàn)今的國際體系，中國人自近代以來，特別是建國后５０年來認(rèn)同的許多價(jià)值、觀念，都在經(jīng)歷巨大深刻的變化。我們要重視國家利益中的“尊嚴(yán)”，首先應(yīng)該定義它，思考和再建構(gòu)中國對(duì)外關(guān)系中的基本倫理和價(jià)值觀，并在新的認(rèn)同基礎(chǔ)上，增強(qiáng)民族的凝聚力，從而解決中國對(duì)外政策的本源問題。從這個(gè)角度看，《外交十記》給我們提供了很豐富的養(yǎng)分，說它相當(dāng)于一本教科書，并不過分。
　　
　　戰(zhàn)略機(jī)遇期：中國外交的核心
　　楊成緒 我曾經(jīng)對(duì)中國５０年外交作了總結(jié)。我認(rèn)為可以將其分成三個(gè)階段：一個(gè)是“一邊倒”，一個(gè)是“一條線”，最后是“與各國都友好”。這最后一條是鄧小平的外交思想�？偟膩碇v，我們的外交政策思想目前更加明確了，這就是重視周邊、重視發(fā)展中國家關(guān)系，搞好與大國關(guān)系，而且還有許多新的做法。比如，胡錦濤主席第一次參加八國首腦會(huì)議的南北對(duì)話；中國作為第一個(gè)東盟之外的大國，加入《東南亞友好合作條約》；中國第一次發(fā)表對(duì)歐政策文件；中日韓領(lǐng)導(dǎo)人第一次簽署《中日韓三方合作聯(lián)合宣言》；中國第一次發(fā)表《防擴(kuò)散政策和措施》白皮書。
　　還有更多沒有例舉的中國外交務(wù)實(shí)的創(chuàng)舉，顯示中國新一代領(lǐng)導(dǎo)的新攻勢(shì)和新風(fēng)格。如何在戰(zhàn)略機(jī)遇期間，維護(hù)中國周邊地區(qū)以及世界的和平與穩(wěn)定，保持中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為中國外交的核心內(nèi)容。
　　
　　把握好大勢(shì)把握好國家利益
　　傅瑩錢其琛的外交實(shí)踐，基于廣闊的全球視野和深刻的國情認(rèn)識(shí)，服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)，致力于維護(hù)國家的最高利益。始終貫穿于《外交十記》中的，是作者對(duì)黨新時(shí)期外交政策的堅(jiān)定信念，是對(duì)中國國家利益孜孜以求的辛勤實(shí)踐。
　　讀錢其琛的書，我有一個(gè)很深的體會(huì)。作為一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國，我們的外交環(huán)境在發(fā)生很大的變化，國際社會(huì)對(duì)我們的期待、國內(nèi)公眾對(duì)我們的要求都在發(fā)生變化。我們要處理好國際事務(wù)，處理好跟我們息息相關(guān)的周邊問題，最重要的是把握兩點(diǎn)：一個(gè)是要把握好國際大勢(shì)，要“順勢(shì)而行”。當(dāng)今這個(gè)“大勢(shì)”就是和平、發(fā)展與合作；再一個(gè)就是要把握好我們自己的國家利益，搞準(zhǔn)我們的根本利益是什么。為了追求根本利益，在其他問題上必須有所取舍，不可能什么都要。
　　我們要學(xué)習(xí)、繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩外交家的思想和精神，求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，在前人打下的良好基礎(chǔ)上不斷開拓進(jìn)取，為維護(hù)良好和穩(wěn)定的周邊環(huán)境而繼續(xù)努力。
　　
　　4幾點(diǎn)思考
　　
　　 ●在我擔(dān)任外長十年期間，中國外交所經(jīng)歷的最艱難的時(shí)期，莫過于上世紀(jì)８０年代末到９０年代初的那段時(shí)間。那時(shí)，國際風(fēng)云突變，西方各國政府紛紛宣布制裁中國，各種政治勢(shì)力出于各種目的，也在世界上掀起了陣陣反華浪潮。
　　一時(shí)電閃雷鳴，烏云翻滾，頗有“黑云壓城城欲摧”的味道。在鄧小平同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們敢于斗爭，又善于應(yīng)對(duì)，很快打破了西方的種種制裁，遏制了反華浪潮。
　　―――摘自《外交十記》
　　讀《外交十記》有諸多感觸，這里談兩點(diǎn)。一是中蘇關(guān)系正�；�。我曾做過一些這方面的工作，參加過一些談判，深感它確實(shí)來之不易。它之所以能實(shí)現(xiàn)，書中既講到我們方面的政策調(diào)整和正確決策，又對(duì)蘇聯(lián)方面態(tài)度的積極變化給予了應(yīng)有的肯定。這是客觀的、公正的。當(dāng)蘇方做出某些切實(shí)改善關(guān)系的表示時(shí)，我方及時(shí)做出回應(yīng)。經(jīng)過艱苦努力，終于迎來了中蘇關(guān)系“結(jié)束過去，開辟未來”的時(shí)刻。這件事的深遠(yuǎn)意義不可低估。就我們方面來說，它為我國新時(shí)期周邊環(huán)境的改善創(chuàng)造了一個(gè)非常重要的有利條件。對(duì)后來的俄羅斯和幾個(gè)中亞鄰國來說，有我們這樣一個(gè)堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同它們保持正常、友好關(guān)系的鄰國，又何嘗不是一個(gè)極為有利的重大地緣政治因素。
　　二是蘇聯(lián)解體。它確實(shí)如書中所說，是“２０世紀(jì)最令人驚嘆、也最令人深思的事件之一”。關(guān)于蘇聯(lián)解體的深層次原因，書中沒有展開探討，這本來也不是這本書的任務(wù)。但書中引用了一些名人、要人的見解，很值得我們注意研究和思考。我想特別提一下書中摘引的法國作家羅曼?羅蘭的一個(gè)評(píng)說。他很早就看到了蘇聯(lián)存在著這種關(guān)起門來自吹自擂、以為什么都是自己天下第一的不健康心態(tài)，并且敏銳地指出，一旦他們有可能把自己的成就同外界作比較時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生動(dòng)蕩。這話是在１９３５年說的，不幸而言中。
　　半個(gè)多世紀(jì)后，蘇聯(lián)果然發(fā)生了劇烈的動(dòng)蕩，接著竟轟然瓦解了。盲目肯定自己變成了徹底否定自己，從一個(gè)極端走到了另一個(gè)極端。這看來不可思議，實(shí)際上兩者之間存在著一個(gè)共同點(diǎn)，就是不能正確認(rèn)識(shí)自己，這就是使兩者可以互相轉(zhuǎn)化的橋梁。病態(tài)的民族自大與健康的民族自豪是兩碼事，當(dāng)估價(jià)自己的成就時(shí)，劃清兩者間的界限尤為重要。
　　
　　外交政策的連續(xù)性非常重要
　　
　　章百家改革開放以來，我國外交政策保持了連續(xù)性，這是個(gè)非常重要的新特點(diǎn)。我國對(duì)外政策今后應(yīng)繼續(xù)保持穩(wěn)定與連續(xù)。我想，有這樣幾個(gè)原因：其一，現(xiàn)在的政策比較成功，我國在目前的國際環(huán)境中處于相對(duì)有利的地位。其二，經(jīng)過２０多年的改革開放，我國面臨的問題層次更深，一時(shí)難以解決，這使得內(nèi)部壓力也越來越大；與此同時(shí)，整個(gè)國際環(huán)境也在變化，其他國家對(duì)中國的看法也在變化。內(nèi)外兩種變化疊加在一起，就會(huì)使外交決策非常復(fù)雜。如果輕率地做出比較重大的調(diào)整，就有可能產(chǎn)生超出我們控制范圍的連鎖反應(yīng)。所以在這種情況下，政策應(yīng)盡可能保持穩(wěn)定。其三，改革開放以來，我們主張建立公正合理的國際新秩序，主張世界朝多極化、民主化方向發(fā)展，這是應(yīng)該的。但是，２０年來的實(shí)踐證明，中國實(shí)際上是現(xiàn)存國際秩序的最大受益者之一，我們希望國際社會(huì)的變化是一種有序的、可控制的變化。實(shí)現(xiàn)這種變化，也要求我們的外交政策相對(duì)穩(wěn)定。最后，中國作為一個(gè)新崛起的大國在處理國際事務(wù)方面還有許多東西需要學(xué)習(xí)。
　　當(dāng)然，外交政策需要根據(jù)國際國內(nèi)的變化做出調(diào)整，一成不變是不可能的。如在朝核問題上，我們的政策就比以前積極。另外，中國在亞太地區(qū)也扮演了比以前更重要的角色。自近代以來，亞洲地區(qū)的國際關(guān)系結(jié)構(gòu)基本是由亞洲以外的大國構(gòu)筑的。這種情況隨著亞洲國家實(shí)力的增長遲早要發(fā)生變化。為此，亞洲大國，特別是中國、日本、印度三國要不斷協(xié)調(diào)和改善關(guān)系。這個(gè)過程將是漫長的。但我們可以看到，近年來中國外交正在朝這個(gè)方向努力，并取得了一些進(jìn)展。隨著中國自身地位的提高，我們還面臨著一個(gè)如何調(diào)整自身定位的問題，是定位成第三世界國家，還是定位成一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，還是介于兩者之間起橋梁和溝通作用的國家。這些都是需要我們認(rèn)真思考的問題�？傊�，在周邊、區(qū)域和國際事務(wù)上逐步發(fā)揮更大的作用應(yīng)該是我國外交發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。
　　
　　跨越了冷戰(zhàn)到冷戰(zhàn)后兩個(gè)時(shí)代
　　錢其琛的《外交十記》所記載的中國外交活動(dòng)的時(shí)間跨度很大，從中可以發(fā)現(xiàn)近２０年來國際戰(zhàn)略格局與安全態(tài)勢(shì)的變化，以及我國國際戰(zhàn)略思想的與時(shí)俱進(jìn)，外交工作服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略與黨的基本路線的清晰軌跡。正如錢其琛在書中所述，“從上世紀(jì)８０年代始到新世紀(jì)初，這２０多年的中國外交，確實(shí)經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)，走過了不平常的道路”。
　�。玻澳甑闹袊�外交是一部波瀾壯闊的畫卷，它跨越了冷戰(zhàn)到冷戰(zhàn)后兩個(gè)時(shí)代；經(jīng)歷了國際戰(zhàn)略格局變化―――中蘇抗衡、聯(lián)美抗蘇到美中蘇大三角關(guān)系；以及中國自身的巨變―――改革開放及走向國際舞臺(tái)的新時(shí)期。
　　這２０年，同時(shí)也可以說是從毛澤東國際戰(zhàn)略思想到鄧小平國際戰(zhàn)略思想繼承、轉(zhuǎn)變、發(fā)展的過程，是鄧小平國際戰(zhàn)略思想的實(shí)踐。從上世紀(jì)８０年代以來，鄧小平同志關(guān)于國際問題的一系列重要論述，創(chuàng)造性地發(fā)展了毛澤東國際戰(zhàn)略思想，成為新時(shí)期我國獨(dú)立自主的和平外交政策的重要理論依據(jù)。
　　其一，我黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人的國際戰(zhàn)略思想是息息相通的。１９８２年中央關(guān)于對(duì)蘇關(guān)系的重大決策，是新時(shí)期國際戰(zhàn)略思想啟動(dòng)的標(biāo)志。
　　其二，中蘇關(guān)系正�；�所解決的“三大障礙”，實(shí)際上是改善周邊安全環(huán)境的一大杰作。中國的地緣戰(zhàn)略環(huán)境先天惡劣，在東西對(duì)抗、特別是中蘇抗衡的歲月里，蘇聯(lián)構(gòu)筑了反華戰(zhàn)略包圍圈―――中蒙、中蘇、中越、中阿邊境，惡化了中國的國家安全環(huán)境。為此，改善中蘇關(guān)系，著眼點(diǎn)首先是改善中國的周邊安全環(huán)境，這才是中國外交目標(biāo)的首要。所以中國“強(qiáng)調(diào)不解決‘三大障礙’問題，而想改善中蘇關(guān)系，那完全是癡心妄想”。
　　其三，重視“大國外交”，并將中美、中日、中歐關(guān)系置于中國外交的重要位置。作者以１９９１年１０月２３日柬埔寨問題的和平解決為例，談到在多極世界中，大國間的利益是關(guān)鍵因素。
　　其四，重視周邊外交，把發(fā)展中韓建交前的民間關(guān)系提高到戰(zhàn)略的高度來看，并引用了鄧小平的一句話：這“是一著重要的戰(zhàn)略棋子，對(duì)臺(tái)、對(duì)日、對(duì)美、對(duì)半島的和平與穩(wěn)定、對(duì)東南亞，都有著很重要的意義”。
　　其五，在總結(jié)國際共運(yùn)歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，明確了國與國新型關(guān)系的具體內(nèi)涵和應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則。這一外交思想既體現(xiàn)在對(duì)蘇聯(lián)、越南、古巴、印尼等國家的“東方外交”上，也體現(xiàn)在對(duì)美國、日本、歐洲等國的“西方外交”上。
　　其六，國家利益與國際責(zé)任的原則。在海灣危機(jī)爆發(fā)后的“中東穿梭外交”一章中談到，“訪問體現(xiàn)了中國作為一個(gè)大國的嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的精神，為和平再次做出了努力”。這種國際責(zé)任意識(shí)貫穿在之后的海灣戰(zhàn)爭、美伊戰(zhàn)爭、朝核危機(jī)等一系列國際危機(jī)之中。
　　其七，這一歷史時(shí)期的外交，也可稱是“正常化外交”，即中蘇、中―印尼、中韓、中以、中―南非恢復(fù)或建立外交關(guān)系。從建交前后的外交活動(dòng)看，一是抓住機(jī)遇，二是高超地處理建交與第三者的關(guān)系，三是原則性與靈活性的結(jié)合。
　　其八，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)。在中國外交史上，與發(fā)展中國家的關(guān)系一直是濃墨重彩的一筆：從加入聯(lián)合國、打破多次西方制裁，到涉臺(tái)外交斗爭與聯(lián)合國人權(quán)會(huì)議的十次斗爭，都是依靠廣大發(fā)展中國家，尤其是他們的政治支持。
　　其九，涉臺(tái)外交的艱巨、復(fù)雜、長期性。
　　
　�。玻埃埃衬甑耐饨挥新曈猩�
　�。玻埃埃衬甑耐饨还ぷ魇�分活躍?熏有聲有色，如果概括一下，可以說是多邊、周邊、雙邊“三邊”外交成果顯著。我們的總書記和總理今年出席了多次多邊會(huì)議，而且不少是第一次。胡錦濤主席出席了ＡＰＥＣ第十一次首腦非正式會(huì)議、八國集團(tuán)的南北對(duì)話以及上海合作組織的首腦會(huì)晤；溫總理第一次出席的就是與東盟關(guān)于“非典”這個(gè)特定問題的首腦對(duì)話會(huì)，后來出席了東亞領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，“１０＋３”會(huì)晤，和東盟簽署了宣言，加入了《東南亞和平友好條約》。這些多邊外交和周邊外交都收到了很好的效果，展示了中國開放、民主、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的大國形象。
　　在雙邊關(guān)系方面，中印關(guān)系有了突破性進(jìn)展；中歐關(guān)系中，中國第一次發(fā)表了對(duì)歐政策文件，在雙方發(fā)表的新聞公報(bào)中確認(rèn)了雙方關(guān)系中過去沒有提過的戰(zhàn)略關(guān)系。
　�。玻埃埃衬曦S富多彩的外交實(shí)踐是對(duì)我們過去外交風(fēng)格和傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展。２０年外交是一個(gè)實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的變化過程，也是不斷實(shí)踐的過程�！锻饨皇�記》就是對(duì)這一歷史過程的真實(shí)記錄，具有教育意義和外交史學(xué)的價(jià)值。今年我們處理朝核問題是改變過去傳統(tǒng)外交思維的一個(gè)典型案例，對(duì)這一問題我們不但介入，而且還進(jìn)行了積極的斡旋，這不同于以往的做法，在國際上產(chǎn)生了良好的影響。
　　
　　“突出重圍”（寫自薩爾斯堡）
　　《外交十記》主要涉及的年代，是上個(gè)世紀(jì)的最后十年。不過，書中敘述中蘇關(guān)系正常化的時(shí)間段則要更長一些。書中提及的中國外交，有大國關(guān)系、周邊關(guān)系、與發(fā)展中國家的關(guān)系，真是波瀾壯闊。不過，這種波瀾壯闊要用心去體會(huì)，因?yàn)樗鼈兪怯檬�分平�?shí)的語句寫就的。在平實(shí)的語句背后，有著多少對(duì)瞬息萬變的國際形勢(shì)的敏感洞察；有著多少對(duì)中國國家利益的殫精竭慮的謀劃；有著多少對(duì)瞬間即逝的外交機(jī)遇的捕捉。許多事，恐怕無法都一一寫到紙端。但是上個(gè)世紀(jì)最后十多年中國外交經(jīng)歷的風(fēng)風(fēng)雨雨實(shí)際上都在里面了。
　�。保梗梗改甏�，我當(dāng)選為第九屆全國政協(xié)委員并參加了全國政協(xié)外事委員會(huì)。在政協(xié)會(huì)議上，我有幸能經(jīng)常聽到外交戰(zhàn)線的一些老同志們回憶往事，而且多是《外交十記》中涉及到的故事。這一段特殊時(shí)期的中國外交，實(shí)際上是實(shí)實(shí)在在地貫徹執(zhí)行鄧小平同志的“冷靜觀察，韜光養(yǎng)晦，有所作為”的重要指示。記得在與外交界前輩們請(qǐng)教后，我不由萌生了將這些生動(dòng)的故事記錄下來的想法，題目就叫“突出重圍”�；仡櫴澜缤饨皇�，打破封鎖、突出重圍的例子有很多，但像《外交十記》中所提及的那些大事，那些聯(lián)系著國內(nèi)外政治氣候風(fēng)浪的外交實(shí)踐記錄，確實(shí)是帶著濃重的中國特色。這是中華人民共和國外交史上的一筆極其重要的精神財(cái)富。
　　在《外交十記》的正文后面，作者附上了五篇附錄，這是他自１９９９年兼任北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長后先后五次到北大來對(duì)全院師生的講話。首先，這五篇講話所集中體現(xiàn)的是改革開放以來中國領(lǐng)導(dǎo)集體的全球視野。譬如２０００年５月，錢其琛來北大講國際關(guān)系研究中的幾個(gè)值得關(guān)注的問題時(shí)，提及了信息時(shí)代的挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的特點(diǎn)、宗教問題以及主權(quán)和人權(quán)的關(guān)系，并對(duì)此一一進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。這些高屋建瓴的對(duì)國際形勢(shì)的宏觀把握是我們制定總體外交方針的根本依據(jù)。日后國際上出現(xiàn)了一系列牽動(dòng)世界政治經(jīng)濟(jì)的大事，現(xiàn)在回頭來看，它們都無可爭議地證明了這些論斷的預(yù)見性。錢其琛的講話是將“中國人看世界”這個(gè)大命題做活了。
　　除了對(duì)時(shí)代脈搏的跳動(dòng)有著準(zhǔn)確的把握之外，我想其中非常重要的一點(diǎn)是體現(xiàn)了一個(gè)中國視角，但是這個(gè)中國視角不是狹隘的，而是開闊的。應(yīng)當(dāng)說它體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化的包容精神。幾千年的中華文明傳承下來，很大程度上就是善于包容，并在包容中煉就一種大氣。正是文化上的這種陶冶成就了中國人直面看世界的一種胸懷。
　　這五篇講話除了體現(xiàn)上述的大視野之外，還有一個(gè)重點(diǎn)是中美關(guān)系和美國問題。因?yàn)檫@個(gè)問題是牽動(dòng)我們的外交全局的。我以為，我們?cè)诳醋髡哧U述中美關(guān)系的跌宕起伏并分析其內(nèi)在規(guī)律時(shí)，最要緊的還是應(yīng)當(dāng)記住第四次講話中的最后一段話：“我們?cè)谔幚碇忻狸P(guān)系時(shí)，即要看到有利的一面，又要看到困難的一面。在中美關(guān)系得到發(fā)展和改善的時(shí)候，要保持清醒的頭腦，居安思危；當(dāng)中美關(guān)系遭遇曲折、挫折、困難的時(shí)候，我們要從我們國家的根本利益出發(fā)，牢牢掌握我們?cè)谥忻狸P(guān)系中的主動(dòng)權(quán)。我們要斗智斗勇，但是不要斗氣，不圖一時(shí)之痛快，不爭一日之短長。……真正勇敢的人會(huì)冷靜觀察、仔細(xì)考慮，因?yàn)槲覀儭�所挾持者甚大’，我們的志向很高遠(yuǎn)�！蔽蚁�，當(dāng)前的中美關(guān)系正處在新一輪上升時(shí)期，我們不僅有大氣，而且有靜氣，有高遠(yuǎn)的志向，這也是我們的“軟力量”所在。
　　《世界知識(shí)》召集此會(huì)時(shí)，我正在歐洲薩爾斯堡參加會(huì)議，無緣與會(huì)，只好交上這篇文章。有意思的是，在薩爾斯堡與會(huì)的不少國外知名人士都已聽說了這本書。《外交十記》出版的消息不脛而走。在信息急速流動(dòng)的今天，這本回憶錄的影響已經(jīng)很快超出了國界。從這個(gè)側(cè)面，我們也可清楚地看到新世紀(jì)之初中國外交的影響與活力。

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