多難興邦 [多難興邦,還是“馬太”陷阱?]

　　海地, 印第安語中意為“多山”,但卻是一個多災(zāi)多難的國家。眼下,這個國家被震后廢墟所覆蓋,被悲慘命運(yùn)之山壓得喘不過氣來。海地在世界歷史進(jìn)程中享有諸多 “第一”,卻總是得不到真正的救贖。作為哥倫布“地理大發(fā)現(xiàn)”揭開的第一塊處女地,卻遭受西方殖民者種族滅絕,成為販賣非洲奴隸的“天堂”,五百年來沉淪于循環(huán)往復(fù)的血肉沖突; 作為美洲第一個推翻奴隸制爭取自由、爭取獨(dú)立的榜樣,卻沒有成為人們期待的“加勒比海明珠”,兩百年來深陷于內(nèi)外剝削的殘酷現(xiàn)實(shí),如今依然是世界上最貧窮的國家之一。
　　如果放寬視角,海地只是一個普通的樣本, 其背后是國際社會最“糾結(jié)”的發(fā)展難題。發(fā)展中國家在積累財(cái)富、實(shí)現(xiàn)趕超的道路上,經(jīng)常面臨“馬太效應(yīng)”的挑戰(zhàn)。富則恒富,窮則愈窮。全球財(cái)富分配的天平毫無疑問地倒向發(fā)達(dá)國家。最近十年,全球化浪潮帶動世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一段高增長時(shí)期,主要發(fā)展中大國增長表現(xiàn)搶眼,但絕對不是最大受益者。金融危機(jī)之前,發(fā)達(dá)國家多得好處; 危機(jī)后,發(fā)展中國家則沒少買單。另一方面,欠發(fā)達(dá)國家自身發(fā)展沉疴難起,不少發(fā)展中國家仍然經(jīng)濟(jì)脆弱、治安混亂、政局不穩(wěn),非洲、拉美、亞洲各自有各自的問題。
　　發(fā)展中國家能否跨越艱難與挫折,實(shí)現(xiàn)生活水平從低到高,社會財(cái)富從少到多,這是一個路徑問題。道格拉斯•諾思用“路徑依賴”理論成功地闡釋了經(jīng)濟(jì)制度演進(jìn)的規(guī)律,從而獲得了1993年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。他認(rèn)為,路徑依賴類似于物理學(xué)中的“慣性”,一旦進(jìn)入路徑就可能產(chǎn)生依賴。好的路徑會起到正反饋的作用,產(chǎn)生飛輪效應(yīng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展因而進(jìn)入良性循環(huán);不好的路徑會起到負(fù)反饋的作用,就如厄運(yùn)循環(huán),經(jīng)濟(jì)可能會被鎖定在某種無效率的狀態(tài)下而導(dǎo)致停滯,想要脫身變得十分困難。在諾貝爾獎演講中,他以經(jīng)濟(jì)史為背景,說明不同地區(qū)的發(fā)展差距與路徑依賴有關(guān),一般說來,欠發(fā)達(dá)國家難以趕上發(fā)達(dá)國家。
　　在現(xiàn)實(shí)生活中,路徑依賴現(xiàn)象無處不在。比如,航天飛機(jī)的兩旁有兩個火箭推進(jìn)器,其寬度取決于地面鐵路運(yùn)輸?shù)能壍缹挾?現(xiàn)代鐵路的軌道標(biāo)準(zhǔn)距離是四英尺八英寸,這取決于最早的電車輪距;當(dāng)時(shí)的電車使用馬車車廂,因此沿用了馬車輪距;馬車輪距則因循古羅馬軍隊(duì)?wèi)?zhàn)車的寬度;戰(zhàn)車的寬度,則必須適合牽引戰(zhàn)車的兩匹馬屁股的寬度,即四英尺八英寸。就這樣,今天世界上最先進(jìn)的運(yùn)輸系統(tǒng)外觀,在兩千年前便由兩匹馬的屁股決定了。
　　國家發(fā)展的路徑受外部環(huán)境影響。國家始終處于特定的國際體系之中, 體系對發(fā)展有連續(xù)、累積的作用,約束著對外關(guān)系與發(fā)展模式�？偟膩砜�,當(dāng)今國際體系正在走向民主化,但發(fā)展中國家仍徘徊于外圍,在世界市場上忍受不公平的貿(mào)易保護(hù)、投資歧視與金融風(fēng)險(xiǎn),在IMF與世界銀行等多邊組織機(jī)構(gòu)中爭取不多的代表權(quán)與話語權(quán),在應(yīng)對氣候變化等全球議程中苦苦堅(jiān)守最基本的原則。既得利益國家在各種博弈中處于主導(dǎo)地位,并且會促使這種秩序保持原有慣性、按原有方向持續(xù)下去。正如奧巴馬在剛剛結(jié)束的國情咨文中所稱,美國“決不能接受第二名”。
　　國家發(fā)展的路徑由內(nèi)部因素決定。發(fā)展意味著模式與制度的選擇,其效率要受正式規(guī)則、權(quán)力結(jié)構(gòu)、社會水平、文化傳統(tǒng)等因素的約束。尤其是非正式規(guī)則, 沉淀于歷史過程中,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更是持久。許多國家的政治法律制度差異不大,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑卻相差頗大,其主要原因就是不同的非正式規(guī)則和傳統(tǒng)文化在起作用�！叭A盛頓共識”在發(fā)展中世界的失敗就是一個例子,俄羅斯在照搬自由化改革綱領(lǐng)后陷入寡頭經(jīng)濟(jì)泥淖,拉美政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教訓(xùn)也有深刻社會背景。相比之下,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體重視結(jié)合儒家文化選擇發(fā)展,“中國模式”成功的關(guān)鍵之一是因地制宜。
　　1825年,海地獨(dú)立20年后,外部矛盾激化,被迫重新向法國支付1200萬美元賠款。當(dāng)時(shí),美國向法國收購大“路易斯安那”地區(qū),只花了1500萬美元。兩相比較,海地的“贖身錢”可以買下大半個“路易斯安那”,面積相當(dāng)于兩個佛羅里達(dá)、兩個阿拉斯加和半個加利福尼亞,這徹底掏空了日后發(fā)展的“家底”。
　　1915年,海地參照美國制定新憲法,照搬美式民主政治體制,但西方制度并沒有顯示出什么優(yōu)越性。此后,海地獨(dú)裁與軍政交替,政變與內(nèi)亂不斷。
　　“多難”能否走向“興邦”,取決于選擇什么樣的發(fā)展路徑。在這條路上,無論對內(nèi),還是對外,都需要不斷做出重大決擇。事后看來,每一次選擇既可能是歷史的機(jī)遇,也可能是萬劫不復(fù)的陷阱。只有抓住機(jī)遇,做出正確選擇,才能超越陷阱,成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家崛起。

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