【土耳其:風景這邊獨好】 風景這邊獨好

　　在西亞北非局勢持續(xù)動蕩的背景下，政局穩(wěn)定、經(jīng)濟蒸蒸日上、國際地位日漸提高的土耳其，正日益成為中東地區(qū)一顆耀眼的明星。 　　 　　在西亞北非局勢持續(xù)動蕩之際，6月12日，置身于中東漩渦之外的土耳其順利完成議會選舉。自2002年以來就作為議會多數(shù)派執(zhí)政的、由埃爾多安領(lǐng)導的正義與發(fā)展黨（AKP，下稱“正發(fā)黨”），毫無懸念地再次贏得大選。九年來，正發(fā)黨在土耳其政壇已經(jīng)成功上演了“帽子戲法”，成為自1946年土耳其實行多黨民主制以來在該國執(zhí)政時間最長的政黨。
　　在過去的半年時間里，日益發(fā)酵的西亞北非局勢一直是世人關(guān)注的焦點。在一般人的意識里，中東似乎總是與政治動蕩、宗教沖突、恐怖主義、能源等熱點問題聯(lián)系在一起，尤其是在今天的動蕩背景下，如果出現(xiàn)一個相對穩(wěn)定、繁榮的中東國家，往往會成為舉世矚目的亮點。近十年來，一直被西方視為中東地區(qū)“民主樣板”的土耳其，就是這樣一個格外惹眼的國家。也正是在今天的特殊背景下，土耳其政局穩(wěn)定、經(jīng)濟蒸蒸日上、國際地位日漸提高的良好表現(xiàn)，正使其成為中東地區(qū)耀眼的明星，此次大選也相應(yīng)地引起了外界的廣泛關(guān)注。
　　
　　“帝國記憶”下的崛起
　　
　　要較全面地理解當代土耳其的現(xiàn)實定位和自我期待，需要具備一種歷史眼光。相比起來，無論過去還是現(xiàn)在，中國在體量上都是一個大國，而土耳其在歷史上曾經(jīng)是一個很了不起的帝國，但現(xiàn)在只是一個地跨歐亞的區(qū)域性大國（面積78萬多平方公里，其中3%在歐洲，97%在亞洲，人口7200多萬）。作為世界近代歷史上中東地區(qū)的統(tǒng)治者，現(xiàn)在的土耳其人是一個擁有深厚帝國記憶的民族，這個歷史遺產(chǎn)始終貫穿在當代土耳其的崛起之路上。
　　追溯起來，土耳其共和國的前身是奧斯曼帝國（歐洲人稱之為“土耳其帝國”）。當談?wù)撌澜缃�代史的時候，人們習慣于將16世紀作為開端，津津樂道于歐洲人的海外探險、資本主義的發(fā)展以及文藝復興等，但實際上，16世紀至17世紀末的一百多年，正是歐洲人生活在土耳其給他們造成的巨大壓力和恐懼之中的時代。眾所周知，奧斯曼帝國綿延600余年（1299年～1922年），最頂峰時的疆域橫跨歐亞非三大陸。近代以后，歐洲列強為爭奪奧斯曼帝國及其屬國的領(lǐng)土和權(quán)益引發(fā)的“東方問題”，也就是土耳其問題,一直到一戰(zhàn)后奧斯曼帝國分崩離析才算徹底解決。1923年，奧斯曼帝國殘余領(lǐng)土上那些講突厥語的人在凱末爾將軍的領(lǐng)導下建立了一個全新的國家，即今天的土耳其共和國。在土耳其,從帝國衰敗到共和國的建立這段歷史被說成是“鳳凰涅?，浴火重生”。
　　近年來，土耳其經(jīng)濟發(fā)展動力強勁，潛力巨大。在克服世紀之交的國內(nèi)金融危機之后，自2002年開始，土耳其經(jīng)濟進入了高速擴張期。2008年的全球金融危機導致土耳其的經(jīng)濟增長放緩，但土耳其政府加強宏觀經(jīng)濟管理，出臺了一系列經(jīng)濟刺激計劃，實行降息、減稅和相對寬松的貨幣政策，促使國內(nèi)消費需求回暖，消費者信心指數(shù)隨之上升，2010年土耳其經(jīng)濟增速達到了8.9%。目前，土耳其已經(jīng)成為世界第16大經(jīng)濟體，其目標是在2023年建國100周年時進入世界十強。就總量來看，土耳其已成為經(jīng)濟實力最強的伊斯蘭國家；在中東地區(qū)，其經(jīng)濟實力更是首屈一指。而土耳其崛起的這段時期，正是正發(fā)黨連續(xù)執(zhí)政的時期。
　　
　　土耳其模式下的正發(fā)黨
　　
　　自2002年至今，正發(fā)黨已經(jīng)連續(xù)三次贏得大選，并在土耳其大國民議會中占據(jù)了絕對優(yōu)勢�？梢哉f，正發(fā)黨的成功預示著土耳其這個國家已經(jīng)基本上實現(xiàn)了民主政制運作的穩(wěn)態(tài)。在此次西亞北非動蕩的歷史背景下審視土耳其的發(fā)展道路（或“土耳其模式”）具有特殊的意義。
　　關(guān)于土耳其模式的提法，在過去很長一段時間里存在爭議。蘇聯(lián)解體后，中亞出現(xiàn)了幾個獨立的國家，它們多是由講突厥語的不同民族構(gòu)成的。在談?wù)撨@些國家的未來時，同樣講突厥語的土耳其就成為一個重要的參照，其相對成功的政治和經(jīng)濟現(xiàn)代化經(jīng)驗為這些中亞國家提供了某種可供效法的“模式”。2005年，小布什政府拋出了“大中東民主計劃”，時任美國國務(wù)卿的賴斯就曾提到土耳其模式――在一個穆斯林國家成功地建立了穩(wěn)定的世俗民主制度。作為北約中惟一的穆斯林國家，而且長期以來都是美國在中東地區(qū)的戰(zhàn)略盟友，土耳其的世俗民主制度“無可厚非”地被美國的決策者們視為“榜樣”。
　　但是，在當前中東劇變的背景下，人們往往會羨慕土耳其政權(quán)的穩(wěn)定與民主制的成熟運轉(zhuǎn)，但卻忽視了其歷史上長達半個世紀的動蕩不安。這里面既有左與右的沖突、世俗與宗教的沖突，還有文官政府與軍人集團的沖突。土耳其模式正是在這些沖突之中逐漸形成并成熟的，顯然不能簡單地將土耳其的現(xiàn)狀作為樣板加以復制。從1923年土耳其共和國建立到2002年正發(fā)黨上臺，在漫長的80年間，土耳其先是在凱末爾黨人的威權(quán)主義統(tǒng)治下經(jīng)歷了激進的西方化改革（1923年～1945年），而后又全身心投入西方陣營，仿照西方實行多黨民主制。但是，在這個過程中，土耳其幾乎每隔十年就發(fā)生一次軍事政變，社會長期不穩(wěn)定。當然，軍事政變的發(fā)生與民選的文官政府無力維系政治和社會秩序也有一定關(guān)系。在上世紀80年代后，土耳其雖然沒有再發(fā)生直接的軍事政變，但軍方一直作為世俗民主秩序的捍衛(wèi)者存在，即令如此，土耳其的文官政府依然呈現(xiàn)動蕩和破碎的格局，直到2002年脫胎于伊斯蘭主義政黨的正發(fā)黨上臺，才形成了較為穩(wěn)定的政治局面。
　　如今，正發(fā)黨在土耳其的政績受到廣泛的稱贊，這也是其能夠得以連續(xù)獲得民眾支持的重要原因：“埃爾多安之所以獲得廣泛支持是因為他成功創(chuàng)造了經(jīng)濟繁榮，結(jié)束了數(shù)十年的混亂結(jié)盟、軍事政變和失敗的國際金融援助�！睆耐炼�其政治意識形態(tài)和社會變遷的角度看，正發(fā)黨的成功還有著更為復雜和深刻的歷史原因。
　　從上世紀80年代開始，土耳其內(nèi)政經(jīng)歷了重大變化，簡單來說就是，隨著經(jīng)濟改革和社會發(fā)展，土耳其的政治版圖開始發(fā)生根本性的變遷，傳統(tǒng)的凱末爾主義精英開始處于從屬地位，而出身于社會底層的厄扎爾（1989年～1993年任土耳其總統(tǒng)），則得到了國內(nèi)小資產(chǎn)階級以及保守的政治和社會集團的支持，受到了普通民眾的歡迎。也就是在這一時期，土耳其逐漸放棄了凱末爾黨人堅持多年的國家主義，并改變了世俗主義、民族主義、改革主義和共和主義的一些內(nèi)容，尤其是摧毀了很多凱末爾時代的禁忌。在厄扎爾時代，奉行的是“技術(shù)西方化+土耳其主義+伊斯蘭主義”，在意識形態(tài)上復興了奧斯曼和伊斯蘭的文化遺產(chǎn)；另外，厄扎爾還強調(diào)經(jīng)濟和政治的自由主義，以自由化促現(xiàn)代化。這一意識形態(tài)被土耳其學者概括為“土耳其-伊斯蘭一體化”，也就是說，土耳其只有同時奉行伊斯蘭主義和土耳其民族主義，才能期望在國際舞臺上獲得強有力的地位。
　　土耳其建國80多年以來，國內(nèi)政治的總體發(fā)展趨勢，概括來講就是從凱末爾主義時代向后凱末爾主義時代的轉(zhuǎn)變，這個轉(zhuǎn)變的過渡時期就是上世紀80至90年代的厄扎爾時代，并隨著2002年正發(fā)黨的上臺而基本完成。這一轉(zhuǎn)變的最明顯之處就是國家統(tǒng)治集團的改變，也就是，政權(quán)逐漸從國家主義和精英主義的凱末爾黨人手中，轉(zhuǎn)移到強調(diào)自由主義、多元主義以及民粹主義的溫和伊斯蘭政黨手中，而把握和體現(xiàn)土耳其這一重要歷史變遷的政治力量就是正發(fā)黨。
　　
　　土耳其的多重屬性
　　
　　無論從哪個角度看，土耳其都是一個極其特殊的中東國家。從歷史上看，土耳其曾作為中東阿拉伯人的統(tǒng)治者存在數(shù)百年，背負帝國遺產(chǎn)，頗具大國意識；土耳其也是中東地區(qū)最早贏得民族獨立和走向現(xiàn)代化的國家；在民族歸屬上，土耳其人不是阿拉伯人，將自身的民族認同追溯到中亞歷史上的突厥；信奉遜尼派伊斯蘭教的土耳其人講突厥語，而不是阿拉伯語；從地緣政治的角度看，位于非洲-歐亞大陸之間的土耳其占據(jù)了獨特的空間，既是亞洲又是歐洲國家，同時又通過東地中海接近非洲，是中東地區(qū)最接近歐洲的、具有深遠親西方傳統(tǒng)的穆斯林國家。
　　自厄扎爾時代以來，土耳其的多重屬性，加上其內(nèi)政上的重要轉(zhuǎn)變，深刻地影響了土耳其對外戰(zhàn)略的選擇。具體表現(xiàn)就是：從強調(diào)擁抱西方文明、進行世俗化和西方化，到更加強調(diào)伊斯蘭認同、強調(diào)土耳其民族的政治和文化主體性、強調(diào)發(fā)展同中東阿拉伯國家之間的緊密關(guān)系，并謀求在中東地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更為積極的作用。在正發(fā)黨執(zhí)政時期，秉承的對外戰(zhàn)略也莫不如此。
　　在過去的幾年中，土耳其積極改善與周邊中東國家的關(guān)系，對哈馬斯持明顯同情態(tài)度，與以色列之間發(fā)生多次外交摩擦，尤其是反對歐美國家對利比亞動武，使一些西方觀察家擔心正發(fā)黨政府正在改變土耳其的親西方定位。不過，這是一種很西方本位主義的觀察。雖然厄扎爾調(diào)整了土耳其向西的策略，但并沒有忽視加強與歐洲和美國的關(guān)系，他強調(diào)的是土耳其的“橋梁作用”，其目的是使土耳其能夠與西方競爭，并爭得西方的支持與合作，同時借助于這種合作來平衡土耳其國內(nèi)的凱末爾主義反對派。其實，土耳其追求的多元化就是在親西方的這個傾向之外，再加上伊斯蘭傾向、地區(qū)主義傾向和東方傾向。正發(fā)黨只是延續(xù)了厄扎爾時代的傳統(tǒng)而已，毫無疑問，親西方仍然是土耳其對外戰(zhàn)略的基本底色。加入歐盟、與美國建立緊密且多元的雙邊關(guān)系，符合土耳其的經(jīng)濟和政治利益，在未來仍會是土耳其外交的主線。尤其是埃及“變天”后，土耳其很有可能成為美國在中東更加倚重的對象。不過，可以肯定的是，崛起的土耳其不會再像過去那樣仰仗西方鼻息，而是試圖使外交格局更加多元化，謀求成為一個舉足輕重的地區(qū)性大國。
　　
　　土耳其啟示錄
　　
　　在正發(fā)黨執(zhí)政的近十年中，土耳其經(jīng)濟繁榮，國力強盛，并積極謀求在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮日益重要的作用，可以說是一個比較成功的中東國家。當前，中東的很多國家正面臨政權(quán)不穩(wěn)、政治動蕩的危機局面，土耳其這邊卻風景獨好。如果說存在一個比較成功的土耳其模式的話，那么，它能夠給周邊乃至世界上的其他國家什么樣的啟示呢？
　　政治轉(zhuǎn)型必然伴隨著社會動蕩和陣痛，不能以正發(fā)黨當前的成功抹殺土耳其過去數(shù)十年探索的努力。前文提到，土耳其在形成今日之成功局面以前，也曾經(jīng)歷了長時期的政治不穩(wěn)定階段�，F(xiàn)代化的全球化與普遍化是近代以來的世界大勢，任何一個國家和民族都面臨著重新進行戰(zhàn)略選擇和文化調(diào)適的問題。土耳其在歷史上很早就開始現(xiàn)代化追求，無論是凱末爾時代的改革，還是二戰(zhàn)后的民主化進程，對土耳其社會和政治來說，都經(jīng)歷了多次陣痛。
　　正發(fā)黨在土耳其的成功也促使人們反思穆斯林國家的伊斯蘭政治問題。一些國際政治學者經(jīng)常會提出伊斯蘭教與民主是否能協(xié)調(diào)的問題。土耳其的歷史尤其是正發(fā)黨的政治經(jīng)歷表明，這個問題可以有肯定的回答。但是，這其中有兩個重要的條件值得點出來。首先，土耳其長期和堅定的世俗現(xiàn)代化成就是正發(fā)黨正常運作的社會和政治大環(huán)境。正發(fā)黨的前身因為過于傾向宗教激進主義，而多次被以軍方為代表的土耳其世俗力量所壓制，最終，脫胎于伊斯蘭主義政治的正發(fā)黨不得不提出了更為包容和現(xiàn)實主義的政綱，顯示出對現(xiàn)代性、多元主義和自由民主的認同，以及被“馴化”后更加強調(diào)政績的務(wù)實傾向。其次，在前述大環(huán)境下，世俗主義的反對黨自身也需要形成強大的政治力量，對伊斯蘭主義政黨執(zhí)政形成有效的制衡。凱末爾親手創(chuàng)立的世俗政黨――共和人民黨，是土耳其世俗主義力量在政治上的代表，該黨由于歷史的包袱和僵化的意識形態(tài)，幾乎從未在民主制時代單獨執(zhí)政過，但作為當前最大的反對黨，它正在進行新的整合，他日有望形成對正發(fā)黨一黨獨大局面的制約。
　　隨著正發(fā)黨日益鞏固在議會中的多數(shù)地位，一黨獨大政治格局下的威權(quán)主義傾向在該黨領(lǐng)袖埃爾多安身上也日益表現(xiàn)出來。在正發(fā)黨治下，保守的伊斯蘭勢力也日益控制了土耳其的電視、報紙和廣播等媒體。在這樣一種情況下，反對黨要維系土耳其社會的世俗特質(zhì)，將會面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。如果正發(fā)黨在執(zhí)政過程中利用其多數(shù)派的優(yōu)勢地位，繼續(xù)推動土耳其社會的伊斯蘭化，勢必會再次激起土耳其的教俗之爭，在特殊時刻是否會再次出現(xiàn)軍人干政問題，仍是一個未知數(shù)。

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