海嘯陰影下，中國(guó)公民在行動(dòng)_中國(guó)公民

　　1月9日，設(shè)立在中華人民共和國(guó)民政部民間援助印度洋海嘯災(zāi)區(qū)協(xié)調(diào)辦公室提供的最新數(shù)字說，截至當(dāng)日16時(shí)，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)以及各地紅十字會(huì)、中華慈善總會(huì)以及各地慈善會(huì)累計(jì)接受民間捐贈(zèng)到賬資金達(dá)1．2483億元人民幣。
　　印度洋大海嘯，確實(shí)在中國(guó)引發(fā)了全新的慈善賑災(zāi)浪潮。政府出面的捐贈(zèng)一再追加，盡顯中國(guó)政府的誠(chéng)意與責(zé)任感；而民間各種形式的捐贈(zèng)活動(dòng)，此起彼伏，連綿不絕。
　　也許確實(shí)要比港澳地區(qū)的同胞反應(yīng)稍遲，但是中國(guó)內(nèi)地民間自發(fā)的援助印度洋受災(zāi)國(guó)家的熱潮，從黃發(fā)垂髫到民營(yíng)資本巨子，從演藝者到修行者，正以持續(xù)擴(kuò)大、前所未有的規(guī)模，讓全世界刮目相看。
　　
　　中國(guó)公民：發(fā)起最大規(guī)模的民間捐助行動(dòng)
　　
　　2004年12月31日是上海市發(fā)起民間募捐頭一天，而最早通過紅十字會(huì)向海嘯災(zāi)區(qū)捐款的名人，大概就是101歲的巴金老人。而在新年里，其家人再度來到上海市紅十字會(huì)將捐款追加到6萬(wàn)元人民幣。其家屬一再表示，已度過101歲生日的巴金目前狀況平穩(wěn)，他一向最關(guān)心支援國(guó)際社會(huì)各項(xiàng)愛心事業(yè)，東南亞災(zāi)區(qū)告急，捐款當(dāng)表率是巴老的心愿。
　　而在沈陽(yáng)市，成為第一位民間捐款的是一位比巴老整整小95歲的小朋友牟奕。2005年元旦上午9時(shí)，牟奕在父母陪伴下，來到沈陽(yáng)市紅十字會(huì)捐上積攢了 3年的177．21元零花錢，大約折合22美元。當(dāng)天早晨，沈陽(yáng)市紅十字會(huì)通過電視臺(tái)向全市發(fā)出給海嘯災(zāi)區(qū)捐款的倡議。
　　一星期后，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)科菲?安南在東盟地震和海嘯災(zāi)后問題領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議上，贊揚(yáng)道：“中國(guó)沈陽(yáng)一位名叫牟奕的6歲小男孩，將自己全部的22美元積蓄捐獻(xiàn)給了受災(zāi)國(guó)�！边@也是安南在多同竹腦會(huì)議卜公開稱贊的唯一個(gè)體。牟奕小朋友3年積蓄的22美元在全球已募集的數(shù)十美元資金中，確實(shí)滄海一粟，但正是這一滴水映照出中國(guó)公民社會(huì)和中國(guó)公民精神朝陽(yáng)。
　　中國(guó)民間社會(huì)對(duì)他同災(zāi)難反應(yīng)之快之強(qiáng)烈，令許多國(guó)際人道機(jī)構(gòu)亦大吃一驚�！爸袊�(guó)政府反應(yīng)速度很快，但對(duì)全世界來說，真正讓人記憶深刻的是中國(guó)民間的人道主義激情�！�
　　美聯(lián)社報(bào)道引述同際紅十字會(huì)駐北京代表斯帕羅的話說，“中國(guó)民眾對(duì)捐款的支持非同一般。”美聯(lián)社報(bào)道稱，為海嘯災(zāi)區(qū)募捐的叫中國(guó)私人捐款的數(shù)量是史無(wú)前例的，盡管中國(guó)公眾為外國(guó)災(zāi)民進(jìn)行公開募捐的情況較少。
　　“中國(guó)的人民群眾在這次事件中表現(xiàn)出的捐贈(zèng)熱情令人感動(dòng)，這充分體現(xiàn)了中華民族‘一方有難、八方支援’的精神，”中國(guó)紅十字會(huì)聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)王小華說，“雖然這不是中國(guó)人民第一次自發(fā)捐助海外受災(zāi)民眾，但這是捐助規(guī)模最大和熱情最高的一次�！�
　　人們見到，近日來，中國(guó)內(nèi)地同胞與港澳臺(tái)民眾一起，到處呈現(xiàn)賑災(zāi)的奔忙景象，從而形成了中國(guó)有史以來規(guī)模最大的對(duì)外賑災(zāi)活動(dòng)。
　　尤其難得的是，雖然改革開放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)有較大起色，人民生活也有較大改善，但至今中國(guó)仍屬于發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)人民總體上只是達(dá)到了小康水平甚至還有近一億人口生活在貧困線上。況且，中國(guó)也是自然災(zāi)害多發(fā)國(guó)家，每年少則數(shù)以百萬(wàn)計(jì)民眾受災(zāi)，多則上千萬(wàn)甚至上億民眾受災(zāi)。應(yīng)該說，中國(guó)自身的救災(zāi)壓力決不亞于此次諸國(guó)的受災(zāi)情況。這就使得中國(guó)這次對(duì)外賑災(zāi)活動(dòng)的熱潮顯出它的格外可貴。
　　在印度洋海嘯造成的死亡人數(shù)不斷攀升，中國(guó)香港特區(qū)多個(gè)民間機(jī)構(gòu)根本等不到元旦，就開始為賑災(zāi)舉行各種募捐活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，相較之下，甚至直到2005年元旦3天假日結(jié)束后，除內(nèi)地官方提供的援助外，民間仍然較少募捐行動(dòng)。
　　“其實(shí)已揪心了好幾天，看到香港市民大規(guī)模白發(fā)募捐的報(bào)道，我們一家三口都很著急，我愛人老是嚷，怎么上級(jí)還不通知捐款啊!”一名北京市民曾如是對(duì)媒體說。每日看到電視報(bào)刊上的慘絕人寰的悲劇，這種“希望我們也幫上忙”的心態(tài)，在中國(guó)數(shù)以億汁的城鎮(zhèn)居民中間非常普遍，但是“我想捐款，應(yīng)該怎么辦呢?”的傳統(tǒng)心態(tài)仍然一度表現(xiàn)出來，直到北京一些演藝界人士終于忍不住，幾個(gè)“大腕”集叫到一家酒吧協(xié)商成立自發(fā)的“辦公室”類的東西來捐款，據(jù)說由于擔(dān)心引起猜測(cè)，對(duì)于“辦公室”的稱呼還非常猶豫，直到中國(guó)紅十字會(huì)、中國(guó)慈善總會(huì)等迅速趕上“節(jié)拍”。
　　其實(shí)，“宅心仁厚”的中國(guó)人，從來就不乏同情與慈善之心，不過在內(nèi)地這種善舉長(zhǎng)期以來由行政機(jī)構(gòu)主持，每當(dāng)內(nèi)地發(fā)生重大災(zāi)害，行政部門都會(huì)“動(dòng)員”人們捐錢捐物，在不少機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，款額還按行政級(jí)別區(qū)隔開來。這些“動(dòng)員”大都帶有“上級(jí)”指定色彩，也養(yǎng)成了一般人等待“動(dòng)員”的習(xí)慣。
　　“元旦放假，但災(zāi)難沒有假期�！惫�民們終于等不及了，而這種主動(dòng)爆發(fā)的熱情最為感人。據(jù)了解，北京78歲的周謹(jǐn)，元旦這天就托民政人員轉(zhuǎn)交1800元人民幣捐款，這是她手頭上僅有的現(xiàn)金�！拔叶歼@么―把年紀(jì)了，手里留著錢也沒用。我?guī)筒簧蟿e的忙，就捐點(diǎn)錢吧。”這絕非唯一的事例，也絕非北京才有的事例。
　　北京市一個(gè)居委會(huì)的周建芳大媽說得好：“新中國(guó)成立以來，不知道參加了多少回募捐活動(dòng)，這一回最特殊。倒不是說受益人完全是外國(guó)人，而是事先根本沒有做過任何動(dòng)員，群眾自發(fā)的捐贈(zèng)熱情從沒有這樣高漲�！�
　　“一方有難，八方支援”，確實(shí)是海內(nèi)外中國(guó)人引以自傲的一種傳統(tǒng)美德，港澳市民在內(nèi)地多次水災(zāi)的賑災(zāi)中，一再體現(xiàn)了這種“四海一家、風(fēng)雨同舟”的熱血之情。但是，中國(guó)內(nèi)地民眾能夠在這次印度洋地震海嘯災(zāi)害中發(fā)揚(yáng)這個(gè)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，堪稱來之不易。正如《香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊文所稱的那樣，這是中國(guó)執(zhí)政黨和中國(guó)政府近年來堅(jiān)定不移致力于將中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的巨大成果。
　　在網(wǎng)絡(luò)空間中也有極個(gè)別的人質(zhì)問中國(guó)普通人“為什么在1998年長(zhǎng)江大洪水中都沒有這么激情澎湃”。其實(shí)，這種似是而非、刻舟求劍式的“提問”，完全忽視了最近幾年中國(guó)跨人國(guó)際社會(huì)的步伐之大。
　　現(xiàn)代社會(huì)的基石是公民意識(shí)，它包括公民的權(quán)利意識(shí)、民主法治意識(shí)和參與意識(shí)。而唯有公民參與意識(shí)才能為中國(guó)政治民主化奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，這也就是“我為人人，人人為我”的健全社會(huì)風(fēng)氣。在世界市場(chǎng)形成和全球化時(shí)代，這個(gè)“人人”既超越了鄉(xiāng)里，也超越了國(guó)境。
　　
　　公民行動(dòng)呼喚更旺健的公民組織
　　
　　前文說過，當(dāng)幾位著名的演藝界人士急不可耐地要組織募捐行動(dòng)時(shí)，情急之下曾經(jīng)設(shè)想組織一個(gè)“辦公室”，最終只能不了了之。中國(guó)內(nèi)地沒有演藝人員統(tǒng)一的組織，在演藝人員五花八門、甚至超越國(guó)界的情況下，曾因“走穴”就焦頭爛額的藝術(shù)行當(dāng)?shù)男姓�組織也是束手無(wú)策，在災(zāi)情似火的情況下，演藝界也只能群龍無(wú)首。
　　當(dāng)筆者截稿時(shí)，由“北京青春奧運(yùn)志愿服務(wù)團(tuán)”等社會(huì)團(tuán)體聯(lián)合主辦、 20余家首都新聞媒體共同發(fā)起的大型賑災(zāi)義演《愛，來自中國(guó)》在首都體育館舉行；“中國(guó)曲藝家協(xié)會(huì)”也于10日晚在民族文化宮大劇院舉行義演。
　　一位不愿透露姓名的經(jīng)紀(jì)人說：“好多明星需要克服巨大困難，有的肺都唱痛了。因?yàn)椴簧偃艘呀?jīng)連續(xù)參加多項(xiàng)賑災(zāi)義演，他們?nèi)远急硎疽�以飽滿熱情完成此次重要演出。你知道，前些天是自發(fā)組織的義演，沒想到10多天了，一些有行政色彩的組織才提出義演，大家吐血也得撐到底。好在錢花給災(zāi)民，值!”
　　無(wú)數(shù)中國(guó)市民通過鳳凰衛(wèi)視看到數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的香港同胞跑出家門捐獻(xiàn)時(shí)，也面臨不知道找誰(shuí)的窘境�！熬游瘯�(huì)大娘說了，街道辦事處的同志也很著急，但沒有上面的通知也不知所措!”
　　中國(guó)人民大學(xué)的毛壽龍教授在總結(jié) 2003年中國(guó)人民戰(zhàn)勝薩斯疫情時(shí)，曾經(jīng)高度評(píng)價(jià)公民及公民社會(huì)組織的巨大作用。2003年4月10日，南京―些社區(qū)市民在沒有任何一級(jí)政府行政命令的情況下，以媒體報(bào)道的新聞資料為指南自發(fā)采取行動(dòng)。
　　“它比南京市政府發(fā)布防治薩斯有關(guān)規(guī)定的日期早了十幾天，比各級(jí)政府下令排查來自‘疫區(qū)’人員的行動(dòng)也早了近20天。這些預(yù)備性的運(yùn)作，對(duì)減少居民的恐慌情緒，為更艱巨的防薩斯工作贏得了時(shí)間�！碑�(dāng)時(shí)，南京的志愿者，幾乎每個(gè)社區(qū)都有數(shù)十名幫助居委會(huì)工作，有的志愿者一個(gè)社區(qū)就有100多個(gè)。他們幫助張貼防薩斯的宣傳海報(bào)、橫幅，給隔離的居民買菜購(gòu)物，對(duì)外來人員進(jìn)行登記和檢查等。
　　“薩斯危機(jī)需要市民社會(huì)，市民社會(huì)通過薩斯危機(jī)顯示了自己的力量，與此同時(shí)也顯示了中國(guó)市民社會(huì)發(fā)育的基本缺陷和問題�！�
　　改革開放前，中國(guó)城市成年居民不外行政單位、事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)職工，個(gè)體只有通過各自“單位”才能獲得生產(chǎn)與生活資源，私人沒有多少自由支配的資源與活動(dòng)空間。改革開放20多年后，“單位”已不再是城市唯一的組織形式，城市公民人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈現(xiàn)為多元化的利益主體，政府也需要一種新的組織方式以減少社會(huì)管理成本。在這種背景下，從1984年開始，中國(guó)城市的非營(yíng)利組織、民間志愿團(tuán)體進(jìn)入了快速發(fā)展期，其地位和作用日益受到人們重視。
　　亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處許延根 (Edgar Cua)副代表透露，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，從2001年起世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)不再接受中國(guó)申請(qǐng)低息、長(zhǎng)期的軟貸款，但實(shí)際上針對(duì)中國(guó)的援助計(jì)劃事實(shí)上仍在擴(kuò)大�！秮喼揲_發(fā)銀行中國(guó)代表處2004～2006年發(fā)展戰(zhàn)略》草案顯示：在未來3年內(nèi)，對(duì)華的援助貸款將由每年10億美元提高到15億美元，增幅達(dá)到50％，貸款利息也將大幅降低，由原來的5％～6％降至2％左右；其中84％的資金將投在西部地區(qū)。
　　這是怎么回事?原來跨政府組織和非政府組織這兩類援助提供機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了基本上相反的趨勢(shì)。在非政府組織方面，有更多的援助資金正計(jì)劃進(jìn)入中國(guó)。龐然大物如福特基金會(huì)、洛克訃?yán)栈�金�?huì)、蓋茨基金會(huì)等，他們并非不知道小國(guó)仍有數(shù)目驚人的貧困人口、環(huán)境問題、艾滋病問題，但他們多數(shù)不太愿意將資金注入“官方背景”的機(jī)構(gòu)。這一點(diǎn)，中國(guó)正在理解。而這將成為推進(jìn)，中國(guó)非政府組織發(fā)展的巨大力量。
　　中國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，非政府組織在國(guó)際舞臺(tái)上具有極為強(qiáng)大的生命力。
　　
　　中國(guó)民間資本界一場(chǎng)財(cái)富跑道上的公益跨欄賽
　　
　　張朝陽(yáng)捐出當(dāng)年創(chuàng)業(yè)時(shí)的座駕：價(jià)值40萬(wàn)元的切諾基吉普，亞信CEO張醒生捐獻(xiàn)子一部1892年中國(guó)最早的古董電話(據(jù)說目前中國(guó)僅存兩部)，潘石屹將尚都的一套市場(chǎng)價(jià)180萬(wàn)的100平方米的商品房捐獻(xiàn)出來，阿里巴巴CEO馬云將跟隨其1年多時(shí)間的斯柯達(dá)2004轎車捐獻(xiàn)。
　　這是阿里巴巴、淘寶網(wǎng)上公布的部分最新數(shù)據(jù)。也是《21世紀(jì)商業(yè)評(píng)論》與搜狐財(cái)經(jīng)聯(lián)合發(fā)起“亞洲家園”2005企業(yè)公民行動(dòng)倡議后的最新收獲。上述物品都從1月9日開始在淘寶網(wǎng)上一元起拍，持續(xù)時(shí)間一周。
　　“在賑災(zāi)過程中，中國(guó)企業(yè)和企業(yè)家不僅為災(zāi)區(qū)人民盡早走出苦難有所貢獻(xiàn)而且更深切地體會(huì)到一個(gè)中國(guó)的企業(yè)公民的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。這個(gè)擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)的是中國(guó)人的真情，而試圖達(dá)成的，則是整個(gè)地區(qū)的合作與團(tuán)結(jié)。我們呼吁，有更多的中國(guó)企業(yè)站出來，來體現(xiàn)中國(guó)人對(duì)于亞洲安寧的一份真情與道義”。宣言說，企業(yè)家群體要擔(dān)當(dāng)起災(zāi)難來臨時(shí)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，要賦予財(cái)富精神的力量，這也是20歲的中國(guó)企業(yè)家群體在抗擊SARS疫情后的又一次攜手。
　　非常有趣的是，近期歐洲貨幣（中國(guó)）與中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)企業(yè)公民工作委員會(huì)共同制作和發(fā)布了《2004中國(guó)大陸慈善家排行榜》，這是內(nèi)地首個(gè)此類榜單。在此榜中，黃如論成為中國(guó)最慷慨的慈善家，他在過去一年中捐贈(zèng)額就達(dá)到2.1億元，主要用于教育和非典項(xiàng)目。據(jù)稱，50位慈善家在2003年總共捐贈(zèng)了10.29億元的現(xiàn)金和物資，平均每人捐贈(zèng)超過2000萬(wàn)元。稍后幾天在上海發(fā)布的《福布斯》2004中國(guó)慈善榜的桂冠是捐款額達(dá)3447萬(wàn)元現(xiàn)金的上海瀛通集團(tuán)。
　　胡潤(rùn)版慈善榜以“尋找中國(guó)的卡耐基”命名，其最大長(zhǎng)處在于明確了候選人為民營(yíng)企業(yè)家。在中國(guó)，慈善捐贈(zèng)的主體長(zhǎng)期是政府勸募：國(guó)家機(jī)關(guān)、車營(yíng)企業(yè)的捐贈(zèng)和個(gè)人的數(shù)額不大的捐贈(zèng)占有較大比重。近幾年民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)地位的崛起使民企老板成為最具捐贈(zèng)潛力的群體。
　　新興的中國(guó)企業(yè)家在行動(dòng)，他們開始思考卡耐基的名言。這位美國(guó)私人慈善事業(yè)的奠基者之一在1889年發(fā)表的《財(cái)富的福音》中寫道：“過不了多久，那些遺留下巨額財(cái)富，而不在有生之年將之捐贈(zèng)出去的人們就會(huì)受到公眾的唾棄。人死而富有，朽而蒙羞�！�
　　兩大慈善榜，在這個(gè)特定時(shí)刻誕生，有著深刻的時(shí)代背景公認(rèn)的事實(shí)是：不管怎么解說，如果財(cái)富和道義不能結(jié)伴而行，甚至形同冰炭，那到支撐13億人的社會(huì)生態(tài)就會(huì)出現(xiàn)可怕的斷裂。這種斷裂產(chǎn)生于財(cái)富的背后，蔓延至財(cái)富的前路。
　　胡潤(rùn)版中國(guó)富豪慈善榜在發(fā)布時(shí)聲稱：“這是我們尋打中國(guó)卡耐基的第一次嘗試，我們看到，中國(guó)的卡耐基正在路上�！薄霸诮�(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任，或?qū)ζ髽I(yè)公民的要求會(huì)日益強(qiáng)烈，同時(shí)一個(gè)公民社會(huì)的興起，一種社會(huì)善治（good governance）的形成，也離不開更為積極的企業(yè)把風(fēng)身于社會(huì)的機(jī)制�！�
　　顯而易見，2003～2004年中國(guó)慈善榜的主題詞是“抗擊薩斯”；毫無(wú)疑問，2004～2005年中國(guó)慈善榜的特征是“慈善無(wú)國(guó)界”。印度洋海嘯考驗(yàn)著中國(guó)的慈善機(jī)構(gòu)、考驗(yàn)著中國(guó)的富翁和富婆們。就像人類歷史印證的那樣，相對(duì)清貧的人總是愿意把手中唯一的大餅分一半給饑餓的人，因此中國(guó)億萬(wàn)普通人率先經(jīng)受了這場(chǎng)考驗(yàn)。
　　2004年12月26日，印度洋大地震并引發(fā)大海嘯，生靈涂炭，天地同悲。而中國(guó)公民和中國(guó)社會(huì)以前所未有的自發(fā)行動(dòng)，顯示著中國(guó)人對(duì)超越國(guó)家、民族、信仰和歷史恩怨的人道主義、人類友愛等普世價(jià)值的深刻認(rèn)同。這是屬于中國(guó)也是屬于世界的一個(gè)發(fā)現(xiàn)、一個(gè)驚醒和一個(gè)開端。

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