中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,路在何處:中國(guó)經(jīng)濟(jì)何時(shí)復(fù)蘇
發(fā)布時(shí)間:2020-03-17 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
所謂“中國(guó)生產(chǎn)、美國(guó)消費(fèi)”的搭配在過去10年扮演著全球流動(dòng)性的主“水泵”,美國(guó)消費(fèi)變成中國(guó)儲(chǔ)蓄,然后通過購(gòu)買美國(guó)債券流回美國(guó)。金融危機(jī)打斷了循環(huán)鏈條,中國(guó)要在再平衡中重新找尋定位。
市場(chǎng)是神奇的,死的有時(shí)都能變成活的。
復(fù)蘇的螢火之光,經(jīng)過眾多分析師的金口,被曲解成一場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的開始。股市在流動(dòng)性的驅(qū)使下,過去3個(gè)月中上升超過了40%。
股市真是那么靈敏的經(jīng)濟(jì)晴雨表嗎?未必,特別是一個(gè)百年一遇的蕭條期的底部。1929~1933年期間,股市也經(jīng)歷過多達(dá)5場(chǎng)獨(dú)立的幅度超過10%的反彈,但最終結(jié)果也是股價(jià)重返下跌。股市更確切地講是反映投資人對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的預(yù)期的情緒歷程,微弱的希望被放大至激昂乃至亢奮,最終在現(xiàn)實(shí)的落差面前失望地垂下了頭,直至絕望。
找尋中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的痕跡
就從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),來找尋經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的痕跡吧。不管各方面數(shù)據(jù)多么地“打架”,但幾個(gè)基本的事實(shí)還是可以理清的。
制造業(yè)偏軟,經(jīng)濟(jì)回暖的基礎(chǔ)在哪里?按照一般規(guī)律,中國(guó)的12%的工業(yè)增長(zhǎng)應(yīng)該能對(duì)應(yīng)8%的GDP增速,而一季度實(shí)現(xiàn)6.1%的GDP增速,則要求有9%以上的工業(yè)增長(zhǎng)與之對(duì)應(yīng)。顯然目前的數(shù)是對(duì)不上的,一季度工業(yè)增長(zhǎng)是5.1%,3月份才反彈至8.3%。4月份又回去了一個(gè)點(diǎn),是7.3%,意味著當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度靠建筑業(yè)(基建)撐著。
老外是比較相信中國(guó)電力的數(shù)據(jù)的,這個(gè)東西沒有存貨,基本與工業(yè)對(duì)應(yīng)。電力前3月環(huán)比增的態(tài)勢(shì),在5月份未能延續(xù),工業(yè)的確是偏軟的。
在筆者看來,4月份商業(yè)銀行短貸負(fù)增長(zhǎng)(同比負(fù)增長(zhǎng)786億元,實(shí)際情況可能比這個(gè)更大,幾家股份制銀行短貸余額甚至是負(fù)增長(zhǎng)),可能是個(gè)相對(duì)能夠說明問題的信號(hào),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并不如一季度宏觀數(shù)據(jù)所顯示的持續(xù)反彈形勢(shì)大好。短期貸款的利率已經(jīng)下降了不少,企業(yè)減少短期貸款,說明了短期貸款到期后企業(yè)續(xù)借的意愿不大。
沒有工業(yè)的經(jīng)濟(jì)回暖能持續(xù)多久,幾乎完全取決于政府投資還能堅(jiān)持多久。1~4月份5.2萬億的信貸砸下去,投資景氣維持到今年四季度應(yīng)該問題不大,再往后會(huì)怎么樣,要看私人投資、家庭消費(fèi)和外部世界的復(fù)蘇情況。而上述三方面,政府如果不能心甘情愿地推倒壟斷行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,光喊信心是很難把民企口袋的錢引導(dǎo)出來的;如果既有的存量財(cái)富不存在重新分配的可能,即便是大力推進(jìn)增量改革,錢恐怕也要三五年后才能真正流進(jìn)老百姓的腰包而后促進(jìn)消費(fèi),國(guó)際形勢(shì)也很難指望。因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)總是存在著再次回頭的可能性,而且還很大。
當(dāng)下消費(fèi)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定,基本得益于樓市超預(yù)期的“小陽春”。我們喜歡拿零售的增速來看中國(guó)的消費(fèi)。一季度15.9%,4月份14.8%,剔除物價(jià)因素,即便是景氣時(shí)期也應(yīng)該算是強(qiáng)勁的。統(tǒng)計(jì)局分析一季度消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過了4.3個(gè)百分點(diǎn)。
但是中國(guó)的零售額數(shù)中企業(yè)和政府的購(gòu)買也包含其中,看看北京金融街百盛的銷售額,就知道大節(jié)前后(一季度的春節(jié)因素)中國(guó)的商務(wù)性公關(guān)多么火爆。真實(shí)的私人消費(fèi)可真如零售數(shù)那樣強(qiáng)勁嗎?
當(dāng)下消費(fèi)的穩(wěn)定最大的貢獻(xiàn)因素,在筆者看來,來自于房地產(chǎn)超預(yù)期的恢復(fù)。如果以2009年5月的新房交易量為計(jì)算依據(jù),全國(guó)主要核心城市的可售面積消化時(shí)間在6~8個(gè)月之間。而此前,以2008年10月份的銷售數(shù)據(jù)計(jì)算,全國(guó)主要城市新房的庫(kù)存消化則要15~25個(gè)月。
樓市銷售的放量對(duì)耐用消費(fèi)品市場(chǎng)的刺激顯而易見,汽車、家裝、家電等成為制造業(yè)部門顯著回暖的分行業(yè)。
剩下的問題,房地產(chǎn)的“小陽春”的可持續(xù)性就成了關(guān)鍵。
剛性需求的集中釋放還能持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間,1980年代中國(guó)那波嬰兒潮到當(dāng)下正好進(jìn)入了結(jié)婚生子的年齡段,2007、2008年房?jī)r(jià)暴漲把這些需求給壓住了大半年,一旦價(jià)格回落,這些需求馬上就釋放出來。
潛在的需求雖然比先前預(yù)期來得生猛,但是中國(guó)剛?cè)攵⒌哪贻p人買房大多是靠家里三代儲(chǔ)蓄湊錢(家庭文化放大了這個(gè)群體的實(shí)際支付能力),而非一個(gè)穩(wěn)定樂觀的恒常收入的支撐,父輩和祖輩們都已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)“反儲(chǔ)蓄”的階段,靠“反儲(chǔ)蓄”人群的購(gòu)買力把房?jī)r(jià)撐起來的,在世界歷史上筆者還沒看到過。若開發(fā)商不明智地回過頭來漲價(jià),銷售很可能會(huì)快速地萎縮下來。
當(dāng)然還有改善型和投資型需求,是否能及時(shí)跟上,改善型需求跟收入增長(zhǎng)預(yù)期關(guān)系極大,未來數(shù)年全球衰退的大背景恐怕會(huì)抑制大多數(shù)人極端迫切的欲望。而投資需求則更多取決于通貨膨脹的預(yù)期,但是當(dāng)通脹的實(shí)現(xiàn)反過來會(huì)成為澆滅經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的火焰的一盆冷水時(shí),經(jīng)濟(jì)二次探底的預(yù)期將使得房屋成為投資客手中的“燙手山芋”。從更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間看,經(jīng)濟(jì)在一個(gè)長(zhǎng)期底部波動(dòng)時(shí),流動(dòng)性極差的房產(chǎn)未必是抵御通脹的最佳選擇。
一季度消費(fèi)的穩(wěn)定還體現(xiàn)在農(nóng)村零售強(qiáng)于城市。由政府的家電、汽車下鄉(xiāng)的政策所引發(fā)的農(nóng)民換家電、買輕卡的熱情是否能夠得以持續(xù)?據(jù)筆者所知,有些地方出現(xiàn)了農(nóng)民優(yōu)惠買下下鄉(xiāng)的家電,轉(zhuǎn)手又高價(jià)賣到城市里。農(nóng)村購(gòu)買力最大的隱憂來自于收入,今年2500萬~3000萬失業(yè)農(nóng)民工,占比為全部出外打工人數(shù)的20%~25%,而打工的收入大體要占到農(nóng)民全年收入的40%~60%,失業(yè)意味著今年將有8%~12%的農(nóng)民兄弟的收入突然蒸發(fā)。
工業(yè)低迷的實(shí)質(zhì)是出口的大幅倒退。畢竟中國(guó)40%以上的產(chǎn)能是對(duì)著外部的,無論是從市場(chǎng)還是從資源的約束,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部依存度比當(dāng)年產(chǎn)能擴(kuò)張高峰期的日本、韓國(guó)還要高得多(中國(guó)2008年的順差已經(jīng)超過了GDP的10%,日本歷史上沒有超過3%)。
當(dāng)下發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口下滑深度可能已經(jīng)接近了底部,但在底部徘徊恐怕是長(zhǎng)期過程,一季度美國(guó)的逆差大幅收窄,基本上是消費(fèi)收縮的結(jié)果,因?yàn)檫M(jìn)口掉得很快。與之對(duì)應(yīng)的出口型經(jīng)濟(jì)體一個(gè)季度大多都掉到2005年前后的水平。
筆者不太相信奇跡:美歐消費(fèi)者去杠桿修復(fù)家庭的資產(chǎn)負(fù)債表會(huì)在1年內(nèi)完成,美國(guó)家庭負(fù)債率2007年攀上了114%的頂峰(占GDP的比例),而10年前這一數(shù)字是64%。提高收人無望的情況下,量入為出、縮減開支成為美國(guó)家庭降低負(fù)債率的唯一選擇:以前一個(gè)美國(guó)人一年消耗兩打襯衣,現(xiàn)在一件襯衣要進(jìn)幾次洗衣店,這是一個(gè)量的質(zhì)變,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為的改變。
美國(guó)家庭儲(chǔ)蓄率未來會(huì)回歸至7%~10%,并保持相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,西方世界回歸從前的努力則意味著新興經(jīng)濟(jì)體出口產(chǎn)能過剩的問題將無法在短期內(nèi)靠外部力量解決。
中國(guó)出口貿(mào)易倒退筆者預(yù)計(jì)至少會(huì)回到2006年前后的水平,比2008年的高峰萎縮30%以上,或許2008年出口額將在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)保持一個(gè)峰值 記錄。市場(chǎng)遠(yuǎn)去了,需求遠(yuǎn)去了,豈能是靠中國(guó)重新拾回補(bǔ)貼國(guó)外消費(fèi)者政策(出口退稅)以及采購(gòu)團(tuán)所能回天的呢?
無論這些行動(dòng)的最終結(jié)果是什么,現(xiàn)在所看到的都可能只是躺在病床上靠輸液管維持生命的經(jīng)濟(jì)的幾下抽搐,把這抽搐當(dāng)作痊愈絕對(duì)是一個(gè)錯(cuò)誤。真正的復(fù)蘇取決于持續(xù)的私人消費(fèi)取代政府需求,取決于新的財(cái)富創(chuàng)造機(jī)制的出現(xiàn)去填平政府救市所遺留下來的天量賬單,而這方面的形勢(shì)還很嚴(yán)峻,我們甚至都沒有看到一個(gè)明確的方向。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)在于結(jié)構(gòu)異化
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面取決于國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)的相互關(guān)系。中國(guó)投資率自2001年以來不斷上升達(dá)到43%,不僅遠(yuǎn)高于中國(guó)自身過去多年的平均水平(38%),也遠(yuǎn)高于其他國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的峰值水平(日本在1970年、韓國(guó)在1991年的產(chǎn)能擴(kuò)張頂峰時(shí)期,投資率也低于40%)。
與此相反,從1997~2007年,中國(guó)消費(fèi)率從59%下降至48.8%(與之對(duì)應(yīng)的是中國(guó)的儲(chǔ)蓄率上升至51.2%),貢獻(xiàn)幾乎全部來自于居民消費(fèi)率的下降,居民消費(fèi)率從45.3%下降至36.7%。不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家居民消費(fèi)率正常水平(70%左右),甚至發(fā)展中國(guó)家,像印度,比我們窮很多,但是他們的居民消費(fèi)率都達(dá)到了55%。
高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi)通常被歸因?yàn)橹袊?guó)沒有真正的社會(huì)保障體系,沒有真正的醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。如果沒有一張社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò),即便政府如西方國(guó)家那樣大肆派發(fā)消費(fèi)券,你也很難看到中國(guó)人會(huì)不再約束自己大多數(shù)的購(gòu)買欲望。
但從根本上講,是中國(guó)人根本沒錢花,比二次分配更關(guān)鍵的實(shí)際是初次分配,因?yàn)檫@取決于這個(gè)經(jīng)濟(jì)體既有的增長(zhǎng)路徑和模式。過去10年間,隨著經(jīng)濟(jì)的政府主導(dǎo)性越來越強(qiáng),中國(guó)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出超重化工化和資本密集化方向(中國(guó)目前工業(yè)化率達(dá)43%,遠(yuǎn)高于其他國(guó)家完成工業(yè)化時(shí)的水平,其中重化工業(yè)占整個(gè)工業(yè)比重不斷上升至70%以上),必然使得國(guó)民收入的初次分配越來越偏向于政府和資本,勞動(dòng)報(bào)酬和居民儲(chǔ)蓄所占份額越來越萎縮:勞動(dòng)報(bào)酬占比持續(xù)下降,從1997~2007年,中國(guó)的勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從53.4%下降至39.74%;中國(guó)的資本收入占比持續(xù)上升,企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余占GDP的比重從21.23%上升至31.29%;政府預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入占GDP比重從10.95%上升至20.57%,若加上預(yù)算外收入、政府土地出讓收入和中央和地方國(guó)企每年的未分配利潤(rùn),政府的大預(yù)算收入幾乎占國(guó)民收入的30%。
政府和企業(yè)拿了越來越多的錢,只能做投資,形成產(chǎn)能,國(guó)內(nèi)形成的購(gòu)買力又消費(fèi)不了,就只能賣到國(guó)外去,形成順差。中國(guó)經(jīng)常賬戶順差由2001年的174億美元上升至2008年的4400億美元,占GDP的比重也由1.3%上升至10%。政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)是投資的經(jīng)濟(jì),而投資的經(jīng)濟(jì)最終只能走向出口的經(jīng)濟(jì)。所以高儲(chǔ)蓄必然高投資,而高投資反轉(zhuǎn)過來又進(jìn)一步做高儲(chǔ)蓄,周而復(fù)始,直至有一天外部需求真的垮了,這個(gè)循環(huán)就徹底結(jié)束了。
坦率地講,如果中國(guó)不能從根本上跳出這個(gè)循環(huán)的話,未來恢復(fù)均衡的唯一方式只能是:通過企業(yè)大量倒閉、產(chǎn)能大量清洗,失業(yè)率和政府債務(wù)不斷上升,來消滅高儲(chǔ)蓄,恢復(fù)平衡,整個(gè)國(guó)家財(cái)富將為此付出極大的代價(jià)。
即使中國(guó)經(jīng)濟(jì)不平衡源自過度的投資和乏力的消費(fèi),刺激計(jì)劃目標(biāo)仍然是刺激投資,因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)有的體制推動(dòng)著它只能這樣選擇。已經(jīng)高達(dá)43%的投資率了,還得硬著頭皮往上推。
經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃當(dāng)然能奏效,可以預(yù)期的是,經(jīng)濟(jì)二、三季度肯定會(huì)被拉起來,但來自政府的投資需求只可以暫時(shí)平衡供需關(guān)系。居民是最終消費(fèi)者,當(dāng)他們的收入在經(jīng)濟(jì)中的份額不斷下降,需求和供給最終將無法平衡。政府投資能不能轉(zhuǎn)化為居民的儲(chǔ)蓄和消費(fèi),能否帶動(dòng)私人部門的投資,成為政府刺激計(jì)劃成敗的關(guān)鍵。
政府應(yīng)該逐漸遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)事務(wù)
現(xiàn)在的思路基本上一如既往,概括為一個(gè)字那就是“拖”,通過財(cái)政投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提振經(jīng)濟(jì),然后等待外需的回歸。不過這一經(jīng)典策略在此次危機(jī)中可能失效,美國(guó)人可能短時(shí)間內(nèi)是回不到原來的生活了,中國(guó)人這一次得靠自己來解決問題。
不要再拿財(cái)政殷實(shí)說事了,政府的財(cái)政在過去幾個(gè)月的反擊中消耗巨大,再來一次輸入性的高通脹,很難扛住。這么多信貸砸向“鐵公機(jī)”(鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)),收入和需求起不來,上一回(1998年的投資擴(kuò)張)政府花了國(guó)民收入的20%才把幾大國(guó)有銀行的爛賬清理干凈,這一次得靠金融機(jī)構(gòu)本身。企業(yè)倒閉潮,失業(yè)以及貧富懸殊的擴(kuò)大將動(dòng)搖國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ)。危機(jī)給中國(guó)造成的沖擊無疑是巨大的,但開啟未來希望之門的鑰匙卻掌握在我們自己的手中。
類似于“打土豪、分田地”的存量調(diào)整當(dāng)然是見效最快的方式(張維迎、謝國(guó)忠、陳志武都提出了政府將持有的上市國(guó)企股份全民化的主張),對(duì)消費(fèi)而言,必將產(chǎn)生一個(gè)強(qiáng)大的短期效應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)提高、股票增值,消費(fèi)者的有效需求將進(jìn)一步得到支撐,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮發(fā)展。這是一個(gè)良性的循環(huán)。不知道是否存在現(xiàn)實(shí)的可操作性,利益體內(nèi)部能否產(chǎn)生這樣破釜沉舟的動(dòng)力恐怕是關(guān)鍵。
增量則涉及整個(gè)利益分配機(jī)制的調(diào)整,需要時(shí)間和推動(dòng)的決心,筆者認(rèn)為最急迫的是做好六件事。
1、理順價(jià)格。放松價(jià)格的管制,讓政府從能夠施加影響的領(lǐng)域逐步退出,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,讓要素價(jià)格真正反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度以及污染損失成本。產(chǎn)業(yè)都是內(nèi)生于價(jià)格的,價(jià)格順了,扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能調(diào)整過來。
2、結(jié)構(gòu)性減稅調(diào)節(jié)資源配置方向,通過大幅提高資源稅率(能夠獲得開采資源許可的,只有大型企業(yè)和富人),抑制重化工和資本密集型行業(yè)粗放式增長(zhǎng);大幅降低私人部門和中小企業(yè)的稅負(fù),支持其向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,價(jià)值鏈延伸向上做原材料采購(gòu),做研發(fā)設(shè)計(jì),向下做物流、做銷售網(wǎng)絡(luò),做品牌和商譽(yù)、做零售就能夠創(chuàng)造出吸收大量就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從本質(zhì)上講,中小企業(yè)就是做就業(yè)的,做收入的。解決了勞動(dòng)者收入問題,最終就形成了中產(chǎn)階層的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu),中產(chǎn)階層是什么?那就是住房和汽車等耐用消費(fèi)品市場(chǎng),如果再加上社會(huì)保障和中國(guó)的城市化提速,中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)力未來一定能迎來實(shí)質(zhì)性的提升。
3、打破壟斷,放松行業(yè)準(zhǔn)入門檻,大力開放民間資本進(jìn)入壟斷部門,如金融、能源、傳媒、電信服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù),形成?jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這樣私人投資才能帶動(dòng),才能緩解中小企業(yè)融資困難,經(jīng)濟(jì)體的效率才能實(shí)質(zhì)性改善。
4、大幅減低個(gè)稅,補(bǔ)貼居民,提高其忍受通脹的能力;一個(gè)非福利性國(guó)家的個(gè)人稅賦在全球排第五,這是說不過去的,前面4個(gè)全是發(fā)達(dá)的高福利國(guó)家(法國(guó)、瑞士、丹麥、挪威)。
5、財(cái)稅制度要做根本性改革,增值稅改為流通環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅,改變政府激勵(lì),從保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資財(cái)政體制徹底轉(zhuǎn)型,盡快實(shí)現(xiàn)向公共財(cái)政的轉(zhuǎn)換。不是哪個(gè)地方投資多、煙囪多,哪個(gè)地方政府財(cái)政收入才多,而是哪個(gè)地方民生好,人民財(cái)富增加,政府的稅基才能豐厚。政府激勵(lì)變了,GDP導(dǎo)向轉(zhuǎn)向民生服務(wù)導(dǎo)向,政府才會(huì)真正從經(jīng)濟(jì)事務(wù)中解脫出來,才會(huì)把配置資源的權(quán)力重新交給市場(chǎng)。
6、提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,改革土地制度,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),使農(nóng)民能真正享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化的利益,戶籍制度改革推進(jìn)城市化,對(duì)于啟動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)有長(zhǎng)期而深遠(yuǎn)的影響。
中國(guó)如果抓住全球經(jīng)濟(jì)格局變化的機(jī)遇,加快對(duì)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行銳意改革:加快居民、政府、企業(yè)以及居民與居民之間的財(cái)富分配上的調(diào)整,挖掘國(guó)內(nèi)需求;減少壟斷、放松行政管制,釋放經(jīng)濟(jì)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,就一定能最大限度地減小全球經(jīng)濟(jì)再平衡的痛苦,實(shí)現(xiàn)軟著陸,轉(zhuǎn)危為機(jī),變被動(dòng)為主動(dòng),重新創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡。
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