[走向更大的開放透明] 從勝利走向更大的勝利

　　今年7月1日是中國共產(chǎn)黨成立89周年。6月30日上午，中共中央對(duì)外宣傳辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，中央紀(jì)委、中組部、中宣部等11個(gè)中共中央部門新聞發(fā)言人同中外記者見面，介紹有關(guān)情況，并同答記者提問。11位中共中央部門新聞發(fā)言人簡歷和電話在網(wǎng)絡(luò)上公布。這是發(fā)言人首次走進(jìn)黨務(wù)部門并公開亮相。
　　在見面會(huì)上，近一個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi)，新聞發(fā)言人共回答十余個(gè)問題。其中不乏敏感問題。有如何治理腐敗高發(fā)領(lǐng)域的問題，有如何評(píng)價(jià)“新聞自由”的問題，還有對(duì)華南地區(qū)罷工風(fēng)波的新聞管理問題。
　　2004年黨的十六屆四中全會(huì)提出逐步推進(jìn)黨務(wù)公開、增強(qiáng)黨組織工作的透明度，中共十七大明確提出，“推進(jìn)黨務(wù)公開”是黨內(nèi)民主建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，2009年黨的十七屆四中全會(huì)首次提出建立黨委新聞發(fā)言人制度。
　　眾所周知，政府部門的新聞發(fā)言人已經(jīng)不是新鮮事。而其過往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)就是。定位不清、級(jí)別不高、授權(quán)不大，容易變成政府部門和媒體之間的“保護(hù)層”。甚至有一種嘲諷式的說法：新聞發(fā)言人的作用就是不發(fā)言。黨務(wù)部門新聞發(fā)言人要發(fā)揮更大作用，自然應(yīng)當(dāng)吸取這樣的教訓(xùn)。
　　社會(huì)對(duì)于黨務(wù)公開的需求日益強(qiáng)烈。作為執(zhí)政黨，其黨務(wù)信息，比如黨委重大決策信息、重要干部任用信息、領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題等等，不僅僅是黨內(nèi)的事情，不應(yīng)只在黨內(nèi)公開，因?yàn)楹芏嘈畔⑸婕皥?zhí)政黨的執(zhí)政行為，涉及公共利益，民眾有權(quán)利了解和關(guān)注，執(zhí)政黨也有責(zé)任給予回應(yīng)。比如對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)公開問題，民眾就已經(jīng)不滿足于僅僅是執(zhí)政黨內(nèi)部自下而上的報(bào)告制度，而是向廣大民眾公開。
　　中組部部長李源潮在不久前的中歐政黨高層論壇上說，在全球化背景下，中國共產(chǎn)黨要更加充滿生機(jī)活力，更好地履行執(zhí)政使命，需要以更加開放的胸懷，學(xué)習(xí)借鑒各國政黨的有益經(jīng)驗(yàn)。
　　開放透明應(yīng)該是所有優(yōu)秀的執(zhí)政黨的不二選擇。
　　
　　高層聲音
　　
　　溫家寶：審計(jì)查出問趣的整改工作考驗(yàn)政府公信力
　　國務(wù)院總理溫家寶7月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。部署2009年度中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題的整改工作。會(huì)議提出，整改工作必須著眼于制度建設(shè)，注重從源頭上杜絕預(yù)算執(zhí)行中的違規(guī)違紀(jì)問題。陽光是最好的防腐劑。政府行為的公開透明，比任何監(jiān)督都有效。要深化部門預(yù)算改革，加大預(yù)算編制和執(zhí)行等方面的公開力度，切實(shí)提高預(yù)算的透明度。
　　
　　賈慶林：援藏資金向基層和農(nóng)牧區(qū)傾斜
　　全國政協(xié)主席賈慶林7月7日在北京召開會(huì)議，就加強(qiáng)對(duì)口支援西藏和四省藏區(qū)工作進(jìn)行研究部署。賈慶林提出，切實(shí)把改善民生作為援藏工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在發(fā)展思路上注意突出關(guān)注民生，在資金投入上重點(diǎn)保障民生，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上著力帶動(dòng)民生，在項(xiàng)目建設(shè)上優(yōu)先改善民生，使廣大群眾享受到援藏工作帶采的好處。
　　
　　周永康：端正執(zhí)法思想
　　中央政法委第十四次全體會(huì)議暨司法體制改革第六次專題匯報(bào)會(huì)7月2日上午在北京召開。最高人民檢察院、最高人民法院負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了對(duì)偵查機(jī)關(guān)采取搜查、扣押、凍結(jié)措施加強(qiáng)法律監(jiān)督和規(guī)范刑罰自由裁量權(quán)等改革的進(jìn)展情況。中央政法委書記周永康說，偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要牢固樹立懲罰犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重的理念。
　　
　　汪洋：民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的制約是法制環(huán)境不完善
　　近日，廣東省委省政府召開民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋指出，廣東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯不足，目前最突出的制約是法制環(huán)境不完善，最突出的障礙是政策落實(shí)不到位，最突出的軟肋是產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高，最突出的難題是區(qū)域發(fā)展格局不平衡。

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