國家為何不取締壹基金 [壹基金突圍全程解密]

　　深圳民政膽子大，王石連呼“燈下黑” 　　 　　為了迎接這一刻，在深圳招商銀行大廈5樓會議室，見慣大場面的李連杰和王石、馬化騰、馬云、馬蔚華、馮侖、周惟彥等，排成一行，專門提前彩排了一遍。生怕出錯的馬云還小心翼翼地問旁人，做壹基金“1”的手勢時，應(yīng)該伸出大拇指還是食指？
　　當(dāng)天下午，在深圳市民中心，隨著一塊紅綢落地，“深圳壹基金公益基金會”宣告成立。這是中國首家無主管單位的民間公募基金會。
　　
　　敢吃螃蟹的民政局長
　　在這張“戶口”本上，蓋最后一個章，簽最后一個字的是深圳市民間組織管理局局長馬宏，當(dāng)時她正在趕往機(jī)場的路上。
　　那是2010年12月3日下午5點(diǎn)多鐘，已過了下班時間。簽完字，她給李連杰發(fā)短信“交代給我的事情都已經(jīng)辦完了”，李連杰回她“一生二，二生三，三生萬物�！�
　　只用了五天審批，中間還隔著周六和周日，深圳壹基金就獲批，這讓李連杰、王石、馮侖等人大呼驚訝。
　　當(dāng)時，李連杰給北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長、原民政部社會公益與慈善事業(yè)促進(jìn)司司長王振耀打了半個多小時電話，“狠狠”地夸贊了政府部門的支持，聽得王振耀直笑：哪有這樣夸政府的？
　　深圳市民政局局長劉潤華還記得，２０１０年９月，穿著10塊錢的布鞋、頭發(fā)發(fā)白的李連杰在央視《面對面》節(jié)目中“大倒苦水”。到那時，劉潤華才知道名氣很大的壹基金都“快要中斷了”。
　　他給好友王振耀打電話，請他向李連杰轉(zhuǎn)達(dá)“是否有興趣來深圳落戶”。
　　王振耀回憶，接到電話時，他正與李連杰在一個會場開會，送李連杰上車時，他轉(zhuǎn)達(dá)了深圳的意思，李連杰一開始還不敢相信：“喔？喲！是嗎？”
　　王石、馮侖也不太相信。為了這張“身份證”，2009年年底，壹基金專門成立了籌委會，馬化騰、馬蔚華、馬云、牛根生這“三馬一�！�、王石等都被拉進(jìn)來。籌委會奔波了一年，準(zhǔn)備的材料摞在一起有半米多高，與不少城市聯(lián)絡(luò)過落戶，均告失敗。這一年“一言難盡”。
　　事實(shí)上，這一年到底遭遇了什么，為什么李連杰會選擇那個時間上央視倒苦水，李連杰笑說，這個問題留到5年后才能回答。
　　深圳拋出橄欖枝后，壹基金派出秘書長楊鵬，去深圳約劉潤華、王振耀面談。談完出來，楊鵬馬上給李連杰、王石、馮侖挨個兒打電話說：“這事兒準(zhǔn)成！”王石他們還半信半疑。楊鵬當(dāng)天趕回北京，在深圳僅待了4個小時。
　　事后，王石又去見劉潤華。聽到深圳這么寬松的公益環(huán)境后，王石連呼了三聲“燈下黑”，壹基金找了很久注冊地，卻一直不知道原來最好的環(huán)境就在身邊。
　　劉潤華也有自己的“小算盤”，他希望“借王石用用”，把王石的“企業(yè)家哥們兒”都叫到深圳來發(fā)展慈善事業(yè)。
　　五天的時間來不及談很多細(xì)節(jié)，劉潤華建議，“只有原則，沒有細(xì)節(jié)”，先注冊登記下來再說。李連杰事后把這歸結(jié)為“先入洞房，別的事再說”。
　　劉潤華深知“吃第一口螃蟹”要冒險(xiǎn)。他說，慈善組織面臨的現(xiàn)實(shí)逼得必須有人站出來，既然走出了這一步，“處分我，我也認(rèn)了！”他語氣干脆。
　　事實(shí)上，他手里是有“尚方寶劍”的。深圳自2006年開始，即對行業(yè)協(xié)會和商會實(shí)行直接由民政部門登記的體制；2009年，民政部與市政府簽署了《推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》，鼓勵深圳“探索建立社會組織直接向民政部門申請登記的制度”。這為壹基金落戶深圳創(chuàng)造了政策條件。
　　這位“步子很大”的局長還向國家民政部部長李立國尋求支援。李立國短信回他：“感覺很好”、“高度共識、共同奮斗”。這透著“只爭朝夕”使命感的回復(fù)讓劉潤華放了心。
　　這個資歷并不老的民政局長下定決心先“試水”，把舊體制攪活。他對記者說：“機(jī)制比機(jī)構(gòu)重要，機(jī)制比人墻重要。”
　　
　　大佬們一分一分的算賬
　　即使在揭牌宣告深圳壹基金成立的前十幾個小時，理事們還在預(yù)備會、理事會上為章程的一個字一個詞討論著。這一夜，每個理事都沒睡幾個小時。
　　理事有11位：理事長周其仁、執(zhí)行理事長王石，李連杰、柳傳志、馮侖、馬云、馬化騰、馬蔚華、牛根生、周惟彥、楊鵬。
　　這樣的格局直接決定了李連杰的權(quán)利被稀釋成了11分之一，戴著棒球帽的李連杰對記者笑稱，“去李連杰化”、“以現(xiàn)代企業(yè)制度管理壹基金”正是他一直的夢想。他以后會“有選擇地說話，而不是一個人把話都說了”。
　　兩場會向媒體敞開，記者可以隨意進(jìn)出會場�！耙蓟�金沒有見不得人的任何事。每個人都可以是壹基金的監(jiān)事�！泵貢�長楊鵬說。
　　身家數(shù)億的大佬們，討論起細(xì)小的財(cái)務(wù)問題，算起每一分錢來，可一點(diǎn)兒也不含糊。大家商定企業(yè)家理事不拿工資，不報(bào)銷任何費(fèi)用，但李連杰算企業(yè)家嗎？他住賓館的費(fèi)用由哪邊出？理事長經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁從北京來深圳，機(jī)票由哪兒報(bào)銷？這一次萬科買單了，下次呢？得“制度化”！
　　還有人擔(dān)心員工上萬元的工資一曝光，就會被“一塊錢一塊錢捐出來的”網(wǎng)友罵。
　　馮侖當(dāng)即打斷：這不叫曝光，叫披露。馬云高聲辯論：公益需要有能力的人去做，“做正確的事”，該花的錢要花，但要花得透明。
　　討論的結(jié)果是，李連杰以及企業(yè)家理事不從壹基金領(lǐng)取報(bào)酬，不報(bào)銷工作費(fèi)用，其他非企業(yè)家理事可報(bào)銷與工作有關(guān)的費(fèi)用。
　　進(jìn)入討論項(xiàng)目環(huán)節(jié)中，有人提議項(xiàng)目要多選擇一些感人的故事。馬云毫不客氣地當(dāng)場反駁：“感動是發(fā)現(xiàn)的，而不是制造的，否則就是虛偽�！�
　　理事會上，每一名發(fā)言者都要舉手示意，只有秘書長批準(zhǔn)，才能發(fā)言。重大事項(xiàng)的決議，2/3以上理事通過方為有效。
　　章程的討論中，馮侖非常認(rèn)真，他說：“我們的決定，寫進(jìn)章程，就是永遠(yuǎn)！”。
　　“我們是園丁，壹基金是樹”
　　劉潤華沒有參加王石他們的理事會，但他對基金會的章程，一字不漏地讀了幾遍，他也很清楚章程“基本法”的地位。
　　在他眼里，民政局與深圳壹基金是“園丁與樹的關(guān)系”，刮臺風(fēng)了，樹歪了，園丁去扶一把。他告誡同事不要去騷擾壹基金，更不能以“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”之名，要求壹基金把募集來的錢投資在深圳市民政局指定的任何一個項(xiàng)目上。劉潤華說，他們唯一能做要做的就是“睜大眼睛盯著”，要求基金會公開、透明、守法。他認(rèn)為英文“l(fā)ookafter”（照顧）這個詞組表述得非常好，“照顧是在背后看著它，而不是總扶著它、捆綁它”。
　　王振耀感慨，自己當(dāng)司長努力多年沒完成的事，不當(dāng)司長了，卻突然解決了。他把壹基金形容成“中國慈善組織的發(fā)動機(jī)”，有示范效應(yīng)，“如果做得好，也許慢慢就放開了，如果做砸了，也許一下子就收縮了”。從某種意義上說，壹基金只能成功，不能失敗。讓劉潤華頗得意的是，壹基金正式在深圳注冊成功后，他接到了另一個城市領(lǐng)導(dǎo)的電話，對方說：“早知道，我們把壹基金拉過來好啦！”
　　劉潤華覺得，“這就是贊成票”。掛牌后的第二天，壹基金的老員工去萬科總部看他們的新辦公地，王石找人專門把二樓最好的房間騰出來留給壹基金。那里有一個伸向海邊的大大的露臺，放眼望去，是海水、藍(lán)天、沙灘。
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