向東向南向西向北【昆明:向西!,向南!】

　　“你千萬不要小看加爾各答，這是一個做過印度首都的城市，這是一個在上世紀就有地鐵的城市。昆明向西是加爾各答，向南是新加坡，經(jīng)營好新加坡――加爾各答――昆明這個黃金三角區(qū)域，昆明這座城市的前景不可限量�！�
　　
　　王崇理，云南社科院南亞研究所研究員。他在接受記者采訪時講了這番開場白。
　　
　　在干部群眾中強化“南亞意識”
　　“新、馬、泰，越、柬、老，這些東南亞國家對云南的干部群眾算是耳熟能詳?shù)牧恕５�‘南亞’的意識相對而言確實遠遠不夠，南亞是在哪里？南亞地區(qū)的總?cè)丝诮?5億，包括：印度、巴基斯坦、孟加拉國、尼泊爾、斯里蘭卡、不丹、阿富汗和馬爾代夫等8個國家。從人口和經(jīng)濟規(guī)模來講，印度堪稱南亞的‘龍頭國家’，云南建設‘中國面向西南開放的橋頭堡’首先就要對接好印度這個‘龍頭國家’�！�
　　南亞地區(qū)由于在歷史上做過英國的殖民地，英語基本是南亞國家的通用語言，所以我們和南亞國家交流具備語言方面的便利性，只要掌握英語就能很好地交流。
　　云南和印度的西孟加拉邦是友好省邦關(guān)系，昆明和西孟加拉邦首府加爾各答是友城關(guān)系。昆明是中國的歷史文化名城，加爾各答出了包括泰戈爾在內(nèi)的3位諾貝爾獎得主。
　　加爾各答是座有著光榮歷史的城市，從1772年至1911年的140年間，加爾各答一直是英屬印度的首都。在此期間，加爾各答一直是印度近代教育、科學、文化和政治的中心，迄今仍然保留著大量維多利亞風格的建筑遺跡。
　　值得一說的是，印度共產(chǎn)黨（馬克思主義）從1977年起已經(jīng)在西孟加拉邦連續(xù)執(zhí)政33年了。在加爾各答，還有一座列寧公園。印度朋友說，列寧講過“革命的道路就是從上海到加爾各答的道路”，或許今天可以換成“開放的道路就是從昆明到加爾各答的道路”。
　　我們云南對東南亞的開放由來已久，再加上對南亞的開放就一定能使開放的格局更上一層樓。
　　向南亞開放，加爾各答是第一站！
　　向南亞開放，首先要在全省的干部、群眾中強化“南亞意識”！
　　
　　用“第一陣容”接軌印度
　　云南省委常委、昆明市委書記仇和在最近召開的市委九屆七次會議上講：“要拓展與南亞、東南亞、西亞及印度洋沿岸國家和地區(qū)的交流合作。要探索新加坡――加爾各答――昆明‘黃金三角’區(qū)域建立新的合作機制。”
　　作為云南知名的南亞問題研究專家，王崇理是“黃金三角”區(qū)域合作機制最早的倡議者。
　　“仇書記在市委全會上報告的大標題就叫‘加快建設中國面向西南開放的區(qū)域性國際城市’，這個目標是鼓舞人心的，這個目標也是精準的。昆明有了這樣的定位，就意味著‘黃金三角’區(qū)域合作機制已經(jīng)行走在路上了�！�
　　接下來，最重要的是行動，我們應該排出昆明乃至云南的第一陣容和印度對接。
　　根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，截至2010年8月，云南省與南亞外貿(mào)總額實現(xiàn)6.1億美元，同比增長81.5%，增速超過云南與東盟、歐盟、亞太經(jīng)合組織成員國的貿(mào)易增速。
　　“南亞、東南亞是我們對外開放的兩個基本點，不可偏廢，缺一不可�！�
　　可以毫不夸張地說，南亞已經(jīng)成了我們最重要的貿(mào)易伙伴了。
　　
　　昆明還需要更多的“南亞之門”
　　“我知道，昆明目前在建的最高建筑是‘南亞之門’�！�南亞之門’的名字為仇和書記所取，寓言是要開啟面向南亞、東南亞及世界的大門�！�
　　“我很欣喜，‘南亞意識’已經(jīng)開始在昆明燎原了�！�
　　“昆明市提出了要建‘中國面向西南開放的區(qū)域性國際城市’，我非常贊同。南寧、長沙等城市也都先后提出建‘區(qū)域性國際城市’的想法，但昆明是最有條件的，從昆明出發(fā)的國際航班兩個小時就能到加爾各答，昆明機場目前的國際航班已超過1萬架次，入出境旅客超過100萬人次（2010年統(tǒng)計數(shù)據(jù)），上述兩項指標均居中西部省份第一且保持30%的遞增速度。昆明目前已經(jīng)擁有了通往19個國家或地區(qū)的31條國際航線�！�
　　“不要小看新加坡，它是全球最成功的城市國家。不要小看昆明，它有著不可復制、不可比擬的區(qū)位優(yōu)勢�！苯�(jīng)營好“新加坡――加爾各答――昆明”這個黃金三角區(qū)域，昆明這座城市的前景不可限量。
　　
　　昆明：面向“兩亞”的第一城
　　或許是一種巧合，或許是一種必然。2001年1月7日，昆明市委九屆七次全會上，昆明正式吹響了建設“區(qū)域性國際城市”的進軍號角。
　　2011年1月25日，中國――東盟外長會議在昆明召開。會議之前，東盟10國外長親自考察了昆曼公路的中國境內(nèi)磨憨至景洪段。
　　中國――東盟外長會前楊潔篪外長和東盟國家外長及高官共同出席了中國――東盟友好交流年啟動儀式。
　　會后，楊潔篪接受記者聯(lián)合采訪時表示，在新年伊始、21世紀的第二個10年，舉行此次會議是中國――東盟友好交流年的良好開端，東盟外長經(jīng)泰國、老撾，由昆曼公路進入中國境內(nèi)，高度贊賞了云南和昆明的發(fā)展、贊賞了昆曼公路云南段的作用。會上，雙方表示要繼續(xù)加強互聯(lián)互通，進一步通陸、通航，加強電訊和基礎設施建設，發(fā)揮地緣優(yōu)勢，在地區(qū)、世界重大問題合作中發(fā)揮更大作用。他說，此會達成了要進一步加強與文萊、菲律賓、印度尼西亞等隔海相望國家的聯(lián)系，增加人民之間的往來，尤其是青年的交流，努力實現(xiàn)互派10萬留學生、人員往來達到1500萬人次的目標等重要共識。
　　昆曼公路為中國――東盟自貿(mào)區(qū)建設打下了堅實基礎，將為逐步實現(xiàn)東南亞各國基礎設施互聯(lián)互通，提升大湄公河次區(qū)域合作水平提供有力支持。昆曼公路全面暢通后，每年將有總額超過4000億美元的貨物流通在這條國際大通道上。因為途經(jīng)西雙版納等旅游景點，每年可吸引數(shù)百萬人次游客，推動各國旅游業(yè)發(fā)展。
　　經(jīng)過云南方面的長期爭取，南亞國家商品展已正式落戶昆明并與昆交會同期舉辦。
　　由中、印兩國相關(guān)部門共同倡導的K2K論壇已成功召開了六次會議。最新一次會議于2010年10月20日在云南德宏舉行，與會各方代表簽署了《德宏會議聲明》。
　　“K2K”合作機制是2002年由云南省政府研究室與印度MAKA亞洲研究所共同倡議，并得到中印兩國政府支持而建立的省邦合作論壇。
　　K2K機制自建立以來得到中印兩國政府的高度重視和支持，此前已先后在昆明、加爾各答和云南大理舉行了五次會議，取得了促進雙方省邦高層領(lǐng)導多次交流、增強民間交往、推動中印兩國增設總領(lǐng)事館、開通昆明至加爾各答航線等成果。
　　K2K合作論壇現(xiàn)已成為中國與印度之間建立的唯一一個省邦合作機制及合作平臺，在推動中印關(guān)系發(fā)展方面發(fā)揮著積極作用。
　　
　　汽車集結(jié)賽橫跨四國
　　2011年1月19日，在昆明舉行的“孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟合作論壇第九次會議”上，各國代表簽署了《關(guān)于推進孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟合作的諒解備忘錄》，同時，四國商會代表、學術(shù)機構(gòu)和聯(lián)絡機構(gòu)就成立孟中印緬商務理事會、四國聯(lián)合通訊、汽車集結(jié)賽路考也分別簽署了備忘錄。
　　其實，云南早在5年前就曾提出舉辦孟中印緬汽車集結(jié)賽的建議，經(jīng)過四國多年的協(xié)商，直到本次孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟合作論壇才取得實質(zhì)性進展，與其他三國形成書面合作協(xié)議�！都o要》表明，孟中印緬汽車集結(jié)賽線路勘查工作將在今年內(nèi)全部完成，在2012年2月25日前結(jié)束報名。
　　孟中印緬汽車集結(jié)賽將耗時16天，線路起于云南昆明，經(jīng)瑞麗出境進入緬甸，途徑曼德勒，進入孟加拉，最后到達印度加爾各答。
　　可以說，昆明與南亞、東南亞的經(jīng)貿(mào)、文化交流已日趨密切。
　　昆明“建設中國面向西南開放的區(qū)域性國際城市”已駛?cè)肓艘粭l快速通道。
　　“新加坡――加爾各答――昆明”黃金三角區(qū)域的美麗愿景也是依稀可見。
　　
　　鏈接
　　昆曼公路――
　　終點直達新加坡
　　
　　從云南省省會昆明市經(jīng)老撾到達泰國首都曼谷，全長約1750公里，是中國云南連接東南亞、南亞國家的4條陸路通道之一，是中國――東盟基礎設施互聯(lián)互通合作重點項目之一。
　　昆曼公路在中國境內(nèi)段688公里絕大部分已建成高速公路；老撾境內(nèi)247公里大部分達到了東盟二級公路標準；泰國境內(nèi)813公里全部實現(xiàn)高速化或高等級化。
　　昆曼公路建成后，從昆明到中老邊境的磨憨僅需要10個小時左右，從昆明到曼谷的行程也從40多個小時縮短到20個小時左右。連接老撾、泰國的會曬――清孔跨湄公河大橋預計將于2012年建成，屆時將實現(xiàn)昆曼公路全線陸路貫通，行車時間將進一步縮短。
　　
　　K2K――
　　走向南亞第一站
　　
　　“K2K”合作機制是2002年由云南省政府研究室與印度MAKA亞洲研究所共同倡議，并得到中印兩國政府支持而建立的省邦合作論壇。該機制分別取云南省省會昆明和西孟加拉邦首府加爾各答英文名中的第一個字母，并以英文“to”的諧音“2”構(gòu)成其建成“K2K”合作論壇。該論壇現(xiàn)已成為中國與印度間唯一一個省邦合作機制，在推動中印關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

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