[一次承前啟后的大會]承前啟后打一動物

　　莊嚴隆重 代表歡聚一堂 　　 　　老撾人民革命黨第八次代表大會于2006年3月18日-21日在首都萬象黨中央會議廳隆重舉行。此次會議歷時4天，共有498名正式代表和400多名特邀代表出席大會。大會會場花團錦簇、莊嚴隆重。主席臺懸掛著老撾國旗和黨旗，兩旗的正上方是“老撾人民民主共和國”以及“和平、獨立、民主、統一、繁榮”的醒目大字，正下方是凱山主席的黃色半身塑像。國旗左邊是坎代主席的標準像，再左邊是 “老撾人民革命黨第八次全國代表大會”的紅色大字，黨旗右上方是馬克思、列寧的頭像。大會在莊嚴的升國旗、奏國歌儀式中拉開序幕。少年兒童向領導人獻了花。隨后，由老撾人革黨中央委員會主席坎代•西潘敦致開幕辭并作政治報告。會議期間，一些領導干部作了專題發(fā)言。工青婦代表也分別向大會表示祝賀。大會于3月21日通過了政治報告、八大決議以及修訂了黨章，并選舉產生了新一屆中央委員會。在八屆一中全會上，現年70歲的朱馬里•賽雅頌當選為中央委員會總書記。朱馬里總書記在八大閉幕式上發(fā)表講話，對退出中央政治局的坎代主席和諾哈顧問為黨和國家事業(yè)做出的巨大貢獻表示感激，并表示，將繼續(xù)發(fā)揚全黨團結統一的傳統，堅定不移地堅持黨的路線和目標，繼續(xù)在革新事業(yè)上做出更大成績。會議期間，中國共產黨、越南共產黨、朝鮮勞動黨、古巴共產黨、孟加拉共產黨、希臘共產黨和統一俄羅斯黨分別致電老撾人革黨，祝賀大會的召開。
　　
　　回顧歷史 總結革新經驗
　　
　　大會回顧了20年來革新路線的實踐，高度評價了老撾人革黨將馬列主義基本原理和老撾革命與建設實踐相結合，開創(chuàng)了有原則的革新路線，深入總結和評價了革新取得的偉大成果：一是革新路線符合經濟社會的客觀實際，符合老撾各族人民的愿望，得到人民的廣泛支持和擁護，增強了人民對黨的領導的信任，已成為確保人民民主制度穩(wěn)定和國家政治穩(wěn)定的因素。二是奉行革新路線20年，創(chuàng)造了新的條件和機遇，借助外力提升了綜合國力，使國民經濟富有活力、持續(xù)發(fā)展，實現年增長6.2%，人均國民生產總值翻兩番，人民的物質和精神生活得到顯著改善和提高。三是制定了正確的方針，保證了政治體制和人民民主制度的不斷完善、日益穩(wěn)固，加強了黨的領導、密切了老撾各族人民的團結和睦。四是革新日益擴大了國際合作關系，加強了黨和國家在地區(qū)和國際舞臺的影響力。
　　大會決定繼續(xù)堅持和發(fā)揚光大革新的五條經驗：一是必須繼續(xù)加強全黨全民團結，弘揚愛國主義、發(fā)揮獨立自主、自立自強的精神，這是革新事業(yè)成功的決定因素。二是必須堅持“依靠群眾、發(fā)揮群眾巨大力量、一切為了群眾利益”的路線，堅決抵制和消除官僚主義。三是革新必須保證政治穩(wěn)定、社會安定有序，這是建設發(fā)展的基礎；必須在六項基本原則的基礎上全面配套地穩(wěn)步推進革新。四是鞏固和加強黨在各領域工作中的領導作用。五是積極執(zhí)行“發(fā)揚民族力量，與時代力量和有原則地爭取國際支持與援助相結合，推動國家建設發(fā)展不斷進步”的指導方針。
　　
　　展望未來 謀求全面發(fā)展
　　
　　大會認為，老撾位于大湄公河次區(qū)域的中心，資源豐富，基礎設施已大為改善，工農業(yè)已有了一定基礎。根據當前國際國內環(huán)境，大會重申了到2020年必須擺脫國家欠發(fā)達狀況、人均收入較現在提高三倍的奮斗目標。強調2006年至2010年是奠定今后發(fā)展基礎的重要時期，必須努力保證國家政治穩(wěn)定，實現國民經濟年均增長7.5%。到2010年年人均收入達800美元，人民物質文化生活水平進一步改善。為此，大會提出了七條總方針和總任務：一是加強黨內團結統一和全民凝聚力，在保衛(wèi)和發(fā)展國家中，弘揚勤奮、創(chuàng)新、愛國、獨立自主和自強不息的精神。以經濟發(fā)展為中心，大力推動經濟增長，解決社會問題，保證發(fā)展符合社會主義目標，消除官僚主義和貪污腐敗。防止“和平演變”。二是依靠現有的人力和資源，積極爭取外部合作，大力發(fā)掘國內優(yōu)勢；加強與各戰(zhàn)略伙伴國的合作，在與地區(qū)和世界各國接軌時加強主動性和競爭力，以促進生產和服務的發(fā)展；提高人民生活水平、建設富強的國家。三是在發(fā)揮各種經濟成分力量和作用的同時，鞏固和建設國有經濟和集體經濟，使之成為經濟的主干和中堅力量，發(fā)展生產力，建設和鞏固與生產力相適應的生產關系；在農林業(yè)、加工業(yè)、電力產業(yè)以及過境服務、旅游和礦業(yè)等優(yōu)勢領域和農村實現工業(yè)化和現代化，運用新科技，建立起與工業(yè)和服務業(yè)相結合的農林業(yè)經濟結構和合理的區(qū)域經濟布局。四是積極發(fā)展家庭經濟，促進人民增收和提高人民生活質量。因地制宜進行項目投資，促進家庭經濟發(fā)展，為今后自主發(fā)展積累資金。五是重視教育、衛(wèi)生和文化的發(fā)展，培養(yǎng)有知識、有手藝、有專業(yè)和身體健康的人才，以適應保衛(wèi)和建設國家的要求。六是繼續(xù)鞏固政治體制，建設廉潔和堅強的黨，培養(yǎng)能起模范帶頭作用的黨員干部隊伍；建設真正民有、民治、民享的政府；依法管理國家和社會，有效解決社會問題，建設精神文明與社會公正。七是做好基層建設，將在人力、物力、財力上予以支持，教育、組織和領導人民自覺自主地進行各項工作。
　　大會強調，為實現八大提出的奮斗目標，全黨要牢牢把握以下七條工作思路和政策：一是制定國家發(fā)展的思路和目標，以經濟建設為中心，以解決家庭貧困問題作為重點推進扶貧工作，力爭實現到2010年基本解除貧困的奮斗目標。促進國民經濟年均增長7.5%以上。二是加強對市場經濟的宏觀管理，確保經濟社會沿著社會主義方向發(fā)展。三是加強人力資源開發(fā)，適應新時期經濟社會發(fā)展的要求；重視執(zhí)行與國家經濟財政的條件相符的社會政策。四是根據建立真正民有、民治、民享的政府的方針，鞏固和完善民主政權，逐步建設在黨的領導下的法治國家。五是在鞏固工人、農民和知識分子聯盟的基礎上，在黨的領導下加強全民團結。六是執(zhí)行全民全面國防治安路線，維護國家獨立、主權和領土完整，確保經濟社會穩(wěn)定發(fā)展和人民安居樂業(yè)。七是繼續(xù)執(zhí)行有建設性的外交路線，積極主動與國際接軌，在互相尊重獨立、主權和領土完整、互不干涉內政、平等互利的基礎上，奉行全方位的外交政策。重申發(fā)展同越南的特殊團結友好和全面合作關系，發(fā)展同中國的傳統友好和全面合作關系。
　　
　　承前啟后 班子年富力強
　　
　　大會選舉產生了由55人組成的新一屆中央委員會、在大會最后一天舉行的一中全會上選出11人組成的中央政治局和7人組成的中央書記處，朱馬里•賽雅頌當選為中央委員會總書記；副總理阿桑•勞里和通西•沃拉西（原中組部副部長）、占蘇•本巴吉（原中紀委副書記）分別當選為黨中央紀委主席和副主席。八屆中央委員會的順利產生體現了人革黨保持連續(xù)性、穩(wěn)定性與老中青三結合的指導思想，保證了黨的團結統一。與上屆相比，本屆中央委員會呈以下特點：
　　一是最高領導機制進行了調整，這是人革黨旨在加強集體領導作用和探索黨內民主的重大舉措。八大決定取消黨主席一職、設立總書記職位；撤消中央顧問職務，恢復設立中央書記處，以協助總書記和政治局處理中央日常事務。
　　二是朱馬里接替坎代、當選為總書記，最高領導核心實現新老交替，坎代主席退休。新一屆中央政治局成員11人中，包括兩位元老沙曼（國會主席）和西沙瓦（建國陣線中央主席）在內的9人留任。新增2人分別為，副總理兼外交部和中聯部部長宋沙瓦•凌沙瓦、國會副主席巴妮•亞圖都（女）。中央書記處7人中，4人由政治局委員朱馬里、本揚（總理）、阿桑、隆再（國防部長）兼任，另外3人為中組部部長本通、公安部長通班和沙耶武里省委書記兼省長宋巴。
　　三是本屆中央委員年富力強，尤其是一批新人進入本屆中央委員會，為人革黨注入了新鮮血液和活力。八屆中央委員會55人（比上屆多2人），其中女委員4人。平均年齡57歲，年齡最大者79歲，最年輕者38歲。 60歲以上20人、60歲以下35人。其中，46歲至59歲中委33人，45歲以下2人。本屆中委中36人系上屆留任。新任中委19人平均年齡50歲左右，大多具有高學歷（其中8人具有博士學歷）。
　　
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