【廣泛接觸增了解　深入交流促合作】全團(tuán)要廣泛持續(xù)深入開展什么行動(dòng)

　　應(yīng)俄羅斯統(tǒng)一俄羅斯黨(以下簡稱統(tǒng)俄黨)邀請(qǐng)，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長陳鳳翔作為中共代表，于2007年9月26日至10月2日赴俄羅斯出席該黨在莫斯科舉行的第八次全國代表大會(huì)。統(tǒng)俄黨十分重視中國共產(chǎn)黨派代表與會(huì)，給予了熱情友好的接待，并對(duì)代表團(tuán)在出席大會(huì)之前赴伊爾庫茨克州考察訪問做出了周到的安排。訪問增進(jìn)了相互了解和友誼，促進(jìn)了合作，達(dá)到了預(yù)期的目的。
　　
　　增進(jìn)了解　深化兩國政黨交往
　　
　　出席統(tǒng)俄黨八大是陳鳳翔副部長此訪的主要目的。統(tǒng)俄黨成立于2001年，現(xiàn)有黨員167萬，在86個(gè)聯(lián)邦主體設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，在本屆國家杜馬中擁有300個(gè)議席，占據(jù)杜馬主席、2個(gè)第一副主席、5個(gè)副主席及各專門委員會(huì)主席的職位，系俄第一大黨。中俄兩黨自建立關(guān)系以來，一直保持著密切的交往與合作，高層互訪不斷。2007年5月，兩黨在莫斯科成功舉辦了在俄羅斯“中國年”框架內(nèi)的“中俄政黨論壇”。
　　統(tǒng)俄黨八大是在俄即將進(jìn)行國家杜馬和總統(tǒng)選舉的背景下召開的。會(huì)場內(nèi)外，凱歌高奏，政要云集，無不顯示出第一大黨的聲勢與氣派。503名大會(huì)正式代表及俄總統(tǒng)辦公廳、議會(huì)、各級(jí)政府官員等3000多人出席。28個(gè)外國政黨代表團(tuán)到會(huì)祝賀。
　　普京總統(tǒng)親臨會(huì)場致賀并決定親率統(tǒng)俄黨參加議會(huì)選舉是本次大會(huì)的最大看點(diǎn)。普京在長達(dá)20分鐘的“國情咨文式”講話中，充分肯定了統(tǒng)俄黨在國家建設(shè)中的地位和作用，同時(shí)也對(duì)該黨今后發(fā)展提出了希望和要求。普京
　　陳鳳翔副部長出席統(tǒng)俄黨八大并致賀詞講話后，大會(huì)安排四位代表發(fā)言，他們分別提議普京修憲繼續(xù)留任總統(tǒng)、出任統(tǒng)俄黨領(lǐng)袖、政府總理和親率統(tǒng)俄黨參選。普京在回應(yīng)代表發(fā)言時(shí)，謝絕繼續(xù)留任總統(tǒng)和擔(dān)任統(tǒng)俄黨領(lǐng)導(dǎo)人，但未排除擔(dān)任政府總理的可能，并強(qiáng)調(diào)要出任政府總理需要滿足兩個(gè)條件：一是統(tǒng)俄黨在杜馬選舉中獲勝，二是未來的總統(tǒng)必須是正派、有能力、講效率、具有現(xiàn)代思維并能與之共事的人。普京最后表示同意親率統(tǒng)俄黨參加年底的議會(huì)大選。大會(huì)還聽取了統(tǒng)俄黨主席、俄國家杜馬主席格雷茲洛夫所作的政治報(bào)告，審議通過了統(tǒng)俄黨的競選綱領(lǐng)、候選人名單，以及修改黨綱黨章的決議，補(bǔ)選了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
　　普京決定親率統(tǒng)俄黨參加議會(huì)角逐使統(tǒng)俄黨的支持率直線上升，由先前的40％左右勁增至近來的68％。這也從一個(gè)側(cè)面反映出民眾對(duì)普京時(shí)代的認(rèn)可與支持。無論2008年后普京去向如何，俄羅斯都將會(huì)沿著普京確定的發(fā)展道路走下去。正如格雷茲洛夫主席在政治報(bào)告中所講的那樣，保持俄現(xiàn)行方針的繼承性是俄進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，俄不需要根本性的變革，不需要新方針，“普京計(jì)劃”就是俄未來發(fā)展的指針。
　　統(tǒng)俄黨高度重視中國共產(chǎn)黨派代表與會(huì)。陳鳳翔副部長宣讀賀詞時(shí)，會(huì)場多次報(bào)以熱烈的掌聲。俄主流媒體也給予了特別關(guān)注，陳鳳翔副部長剛進(jìn)入會(huì)場，俄公共電視臺(tái)記者就迎上前進(jìn)行了現(xiàn)場采訪。
　　與會(huì)期間，陳鳳翔副部長出席了格雷茲洛夫主席和拉夫羅夫外長為外國政黨代表團(tuán)舉行的宴會(huì)，同哈薩克斯坦“祖國之光黨”第一副主席茹馬古洛夫、阿塞拜疆新阿塞拜疆黨執(zhí)行主席阿赫梅多夫、塞爾維亞民主黨副主席約契奇、摩爾多瓦“我們的摩爾多瓦聯(lián)盟”主席烏列基安、土耳其公正與發(fā)展黨代表葉明、愛沙尼亞中間黨代表塞特尼克等外國政黨代表進(jìn)行了接觸。在莫斯科期間，陳鳳翔副部長還同俄共主席久加諾夫、公正俄羅斯黨中央委員會(huì)主席團(tuán)書記巴巴科夫進(jìn)行了會(huì)談，向?qū)Ψ浇榻B了中國國內(nèi)形勢，通報(bào)了中共十七大的籌備情況，就進(jìn)一步深化黨際交往交換了意見。
　　
　　難忘的伊爾庫茨克之行
　　
　　統(tǒng)俄黨伊爾庫茨克州地方組織領(lǐng)導(dǎo)人和工作人員以西伯利亞人特有的真誠驅(qū)走了秋寒，對(duì)代表團(tuán)給予了熱情周到的安排和款待。代表團(tuán)在訪問中看到，統(tǒng)俄黨近年來十分重視自身建設(shè)，地方組織發(fā)展迅速，組織機(jī)構(gòu)完整健全，工作運(yùn)行順暢高效，黨員隊(duì)伍逐漸擴(kuò)大，青年組織生機(jī)勃勃。統(tǒng)俄黨是在伊爾庫茨克州議會(huì)唯一擁有黨團(tuán)的政黨，地方行政當(dāng)局的領(lǐng)導(dǎo)人均為該黨黨員�？梢哉f，統(tǒng)俄黨的實(shí)力和影響在伊爾庫茨克州得到了充分體現(xiàn)。
　　統(tǒng)俄黨伊爾庫茨克州領(lǐng)導(dǎo)人、俄聯(lián)邦總統(tǒng)駐該州總巡視員扎伊采夫及其他地方行政官員向陳鳳翔副部長詳細(xì)介紹了伊州近年來的情況。目前，該州經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)展穩(wěn)定，投資活躍。隨著財(cái)政狀況的好轉(zhuǎn)，伊州政府有充足的財(cái)力制定各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)計(jì)劃，完善社會(huì)保障制度，全面推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在教育領(lǐng)域，實(shí)行“天賦少年獎(jiǎng)學(xué)金”計(jì)劃，加大對(duì)學(xué)校補(bǔ)貼力度，并努力在2007年使互聯(lián)網(wǎng)覆蓋95％的學(xué)校。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，通過更新醫(yī)療設(shè)備、改進(jìn)醫(yī)療水平及實(shí)行定期體檢制度，伊州首次實(shí)現(xiàn)了人口增長，人均壽命也有所增加，男性為59歲，女性為62歲。在住房建設(shè)方面，2007年頭7個(gè)月新增住宅面積16.46萬平方米，同比增長69.6％。伊州還著力提高退休金水平，力爭兩年內(nèi)翻番。同俄其他地區(qū)一樣，伊州也面臨人才流失的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，每年離開伊州的年輕人達(dá)10％。為此，伊州制定出各種吸引人才的計(jì)劃，提高住房、工資待遇，樹立年青人對(duì)地方未來發(fā)展的信心。
　　代表團(tuán)參觀了伊爾庫茨克州頗具代表性的工農(nóng)業(yè)企業(yè)一伊爾庫茨克重型機(jī)械制造廠和白河農(nóng)工聯(lián)合體。伊爾庫茨克重型機(jī)械制造廠成立于30年代，歷經(jīng)蘇聯(lián)時(shí)期的輝煌、解體之初的蕭條和私有化時(shí)期的停滯，如今迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。盡管目前該廠員工僅有1000名，無法與鼎盛時(shí)期的8萬人相提并論，同時(shí)也面臨著生產(chǎn)設(shè)備嚴(yán)重老化、生產(chǎn)工藝落后等問題，但畢竟出現(xiàn)了生產(chǎn)復(fù)蘇的前景。
　　白河農(nóng)工聯(lián)合體占地7.4萬公頃，主要從事農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，覆蓋30個(gè)自然村，包括3600多名居民，其中城鎮(zhèn)人口1600余人，農(nóng)村人口2000余人。農(nóng)民的住房、醫(yī)療等問題得到了較好的解決，平均月收入達(dá)400―450美元。白河農(nóng)工聯(lián)合體發(fā)展形勢樂觀，去年增幅為14％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過俄農(nóng)業(yè)4―5％的平均增速。人口穩(wěn)步增長，農(nóng)民生產(chǎn)積極性極大提高，技術(shù)設(shè)備不斷更新，逐步向集約化的發(fā)展道路邁進(jìn)。
　　伊州安加爾斯克市是“戰(zhàn)爭中誕生的城市”，始建于1945年，現(xiàn)有人口24.8萬。走在大街小巷，“政府的任務(wù)是提高人民生活質(zhì)量”的標(biāo)語隨處可見。據(jù)市長科努欣介紹，這不僅是當(dāng)?shù)卣�府的目�?biāo)，同時(shí)也是統(tǒng)俄黨的宗旨。2005年，安市被列為俄首批地方自治試點(diǎn)城市，分別設(shè)立安加爾斯克區(qū)和市。地方自治改革的宗旨是將權(quán)力下放，讓權(quán)力更貼近百姓，動(dòng)員所有居民都關(guān)心地區(qū)發(fā)展，使其成為積極的參與者。
　　代表團(tuán)還應(yīng)邀出席了《伊爾庫茨克州國家行政改革》的圓桌會(huì)議，具體了解了俄羅斯的行政制度及改革情況。圓桌會(huì)議是在伊州“記者之家”舉辦的，地方并不大，尤其是在眾多與會(huì)者的映襯下，更顯擁擠，但這恰好印證了俄羅斯的一句俗語――“地方雖擠，其樂融融”。與會(huì)者既有當(dāng)?shù)刂�名的專家學(xué)者，也有政府、政黨及媒體代表。報(bào)告題目從“19世紀(jì)下半葉官吏對(duì)東西伯利亞文化發(fā)展的影響”到“青年人眼中的當(dāng)代俄羅斯官員”，從“國家公務(wù)人員的職責(zé)”到“當(dāng)代俄羅斯的民政”，各具特色，引人入勝。
　　
　　中俄友誼深植民心　互利合作大有可為
　　
　　此次訪俄期間，無論是俄高層領(lǐng)導(dǎo)、地方政府、工業(yè)企業(yè)，還是普通百姓，都對(duì)進(jìn)一步全面深化中俄傳統(tǒng)友誼與互利合作表現(xiàn)出了極大的熱情。
　　伊爾庫茨克重型機(jī)械制造廠廠長與代表團(tuán)座談時(shí)表示，兩國政治關(guān)系友好為雙方企業(yè)合作創(chuàng)造了有利的環(huán)境。中國人民的勤勞、智慧與俄的技術(shù)、資源結(jié)合在一起，會(huì)形成一股巨大的力量。希望這種友好關(guān)系能繼續(xù)保持并不斷深化，進(jìn)一步推動(dòng)兩國實(shí)業(yè)合作。他介紹說，今年該廠計(jì)劃從中國引進(jìn)20名左右工人，緩解技術(shù)工人不足。伊爾庫茨克州政府領(lǐng)導(dǎo)人表示，希望與中方加強(qiáng)在林木深加工、環(huán)境保護(hù)、教育等領(lǐng)域的合作。安加爾斯克市市長科努欣表示，得天獨(dú)厚的歐亞大陸中心的地理位置，成就了安市物流及航運(yùn)中心的巨大潛力，稅收、通關(guān)、土地使用等方面的優(yōu)惠政策都是吸引外來投資的便利條件。安市非常歡迎中國的企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y，在機(jī)械制造、設(shè)備組裝等方面進(jìn)行合作。俄方官員和人士也指出，目前兩國地方和企業(yè)合作仍存在信息和宣傳不足、交往流于形式、語言溝通困難、民族性格差異等問題，有待雙方共同努力解決。
　　代表團(tuán)還來到當(dāng)?shù)匾幻�普通退休者家里做客。年�?0歲高齡的老人興致勃勃地介紹了當(dāng)年參與建設(shè)安加爾斯克水電站的情景，并愉快地回憶起了中蘇友好的歷史。他說“曾有一段時(shí)期，中俄兩國人民是朋友，是同志，現(xiàn)在應(yīng)繼續(xù)保持下去。兩國命中注定是鄰居，注定要友好，不可選擇”。
　　
　　(責(zé)任編輯：王　棟)

相關(guān)熱詞搜索：接觸 合作 交流 廣泛接觸增了解　深入交流促合作 廣泛接觸增了解 廣泛接觸增互信