[兩岸互動好戲連臺]APEC兩岸互動

　　一位�；鶗�高層表示，來日方長，兩會協(xié)商已經(jīng)制度化了，陳云林將來總有機會赴南部一償夙愿。 　　 　　11月16日，兩岸銀行、證券及期貨、保險業(yè)監(jiān)管合作備忘錄(MOU)由臺灣方面金融監(jiān)督管理機構代表陳沖與大陸方面銀行(保險、證券)業(yè)監(jiān)督管理機構代表劉明康(吳定富、尚福林)，于當天晚上6時分別在臺北和北京簽署，6時30分同步公布。根據(jù)約定，該備忘錄將在六十天后 (2010年1月15日) 生效。
　　兩岸簽署MOU是落實“海峽兩岸金融合作協(xié)議”的具體措施。早在今年4月26日的第三次陳江會上，海協(xié)會、�；鶗�在南京簽署“海峽兩岸金融合作協(xié)議”，建立了兩岸金融合作的框架。此后，經(jīng)過兩岸金融監(jiān)督管理機構的充分協(xié)商溝通，雙方對簽署金融監(jiān)管合作備忘錄涉及的業(yè)務性、技術性問題達成一致意見，同意在信息交換、機構設立、危機處理、人員培訓和交流等方面開展合作，以確保對互設機構實施有效監(jiān)管，維護兩岸金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。這標志著兩岸金融監(jiān)管機構將據(jù)此建立監(jiān)管合作機制，為進一步深化兩岸金融業(yè)交流與合作創(chuàng)造了積極條件。MOU的簽署預示著兩岸金融合作將進入實質階段，代表著封閉多年的兩岸金融市場即將相互開放，在兩岸金融合作歷程上具有重要意義�！�
　　資金可跨海流通
　　
　　兩岸MOU的主要作用是為兩岸金融架設基礎流通和管理渠道，使兩岸經(jīng)貿往來的資金流動能夠暢通。備忘錄生效后，兩岸金融機構可以互相進入對方市場，雙方資金即可跨海流通了。
　　通俗一點說，到了2010年1月16日MOU生效以后，大陸法人(境內合格機構投資人，簡稱QDII)就可以進入臺灣股市購買臺灣股票；大陸的銀行也可申請在臺灣設立分行；大陸民眾就可以在臺灣開立人民幣存款賬戶。與此同時，臺灣銀行業(yè)及證券期貨相關事業(yè)也可以前往大陸投資或設營運據(jù)點。
　　明年1月16日MOU生效后，大陸境內合格機構投資人(QDII)可立即投資臺股。根據(jù)測算，大陸現(xiàn)有12家QDII，10月底前證監(jiān)會核準的QDII基金規(guī)模約100億美元(約合新臺幣3250億元)，以投資臺股上限10％計算，約有300億元新臺幣的資金活水可挹注臺灣股市。這將使臺灣經(jīng)濟受益匪淺。
　　對于進入臺灣金融市場，大陸相關銀行企業(yè)早就開始積極動作，像中國銀行、工商銀行、建設銀行、交通銀行以及部分地方銀行，如：福建的興業(yè)銀行，都已向大陸銀監(jiān)會申請赴臺籌設分行。
　　對于臺灣的金融機構而言，MOU的簽訂為臺灣的銀行提供了絕佳的發(fā)展機會，等于是取得了打開大陸金融市場的門票，給予了臺灣金融服務業(yè)以更大的發(fā)展舞臺。在大陸投資的廣大臺商及經(jīng)營大陸市場的企業(yè)，也將因此獲得臺灣金融服務業(yè)的支援。臺灣金融機構赴大陸做生意，不僅協(xié)助臺商解決資金問題，更可刺激臺灣金融產業(yè)發(fā)展，在臺灣創(chuàng)造更多就業(yè)機會。開放兩岸金融往來，對金融產品投資人而言，可讓投資機會變多，滿足多元化投資需求。一般民眾及廠商也可享受更便捷的兩岸匯款、貨幣兌換及資金融通等服務。
　　兩岸簽署MOU對于兩岸經(jīng)濟及金融業(yè)的發(fā)展都是重大利好。
　　
　　ECFA不是第四次陳江會正式簽署議題
　　
　　11月3日，大陸海協(xié)會常務副會長鄭立中在臺灣宜蘭縣與�；鶗�副董事長兼秘書長高孔廉就12月中下旬舉行的第四次陳江會進行了第二次程序性磋商，兩會正式確定12月中下旬舉行的第四次陳江會談。在這次程序性磋商中，鄭立中常務副會長與高孔廉副董事長就第三次陳江會時已經(jīng)確定的第四次陳江會四項協(xié)商議題的協(xié)商進度進行了確認。在雙方都認為這四項議題的業(yè)務溝通進展都相當順利，已達到接近可以簽署的程度，因此正式確定第四次陳江會將簽署這四項議題。這四項議題是：避免雙重課稅協(xié)議、兩岸漁業(yè)勞務合作協(xié)議、農產品檢驗與檢疫協(xié)議、以及產品標準化檢測與認證合作協(xié)議。
　　至于眾人關注的兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議(臺灣稱ECFA)相關問題，因第四次陳江會的議題已確定，不會成為正式簽署議題。其實早在10月25日成都召開的兩岸關系研討會上，國臺辦主任王毅就已經(jīng)指出，大陸為啟動商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)所做的各項準備工作已大體就緒，大陸愿與臺灣方面協(xié)商，年內在兩會框架下盡早啟動正式商談；如雙方都認為有需要，在海協(xié)會和�；鶗�的第四次會談中可以就商簽協(xié)議問題交換意見，并推動這一進程。在第四次陳江會上，雙方可能會就ECFA交換意見，甚至可望由陳云林、江丙坤在這次會議上宣布啟動ECFA正式咨商，明年1月在兩岸兩會架構下進入實質談判。
　　據(jù)悉，第四次陳江會預定于12月21日在臺灣的臺中市舉行。這次將陳江會的時間安排與歷次會談一樣，共計5天4夜。前兩天主要由兩會進行會談，其間，兩會還要舉辦一場關于大陸資本赴臺投資的研討會，將邀請有意來臺投資的大陸企業(yè)界人士研討，以吸引陸資赴臺投資。陳云林會長去年12月第一次來臺時就有意赴臺灣中南部走走。這次會談在臺中市舉辦，他將利用會談的后兩天在大臺中地區(qū)參訪，包括日月潭、中臺禪寺等地都在規(guī)劃當中。此外，已故�；鶗�董事長辜振甫是彰化鹿港人，辜振甫家族也是發(fā)跡于鹿港，陳云林去年抵臺第一個行程就是拜會辜振甫遺孀辜嚴倬云，因此，陳云林這回也有可能走訪鹿港小鎮(zhèn)。至于南臺灣可能就不在這次規(guī)劃之內了。一位海基會高層表示，來日方長，兩會協(xié)商已經(jīng)制度化了，陳云林將來總有機會赴南部一償夙愿。
　　
　　前三次的成果
　　
　　從2008年6月至今，海協(xié)會和�；鶗�已經(jīng)先后舉辦了三次陳江會，兩岸兩會共簽署了9項協(xié)議并達成一項共識，從“三通”直航到大陸觀光客赴臺旅游，從食品安全到司法互助，都涵蓋在內。前三次陳江會達成的協(xié)議，現(xiàn)在已經(jīng)開花結果，取得明顯成效。兩岸文化、科技、教育等領域交流不斷深入擴大，兩岸民間往來日益頻繁，這些都為推動兩岸經(jīng)濟關系邁上新臺階創(chuàng)造了有利條件，順應了兩岸同胞的共同愿望。用臺灣地區(qū)領導人馬英九的話來說，現(xiàn)在是“60年來兩岸互動最頻繁的階段”。
　　根據(jù)臺灣“陸委會”的測算，從2008年7月18日到2009年9月30日，大陸旅客赴臺觀光共46萬9082人次，以停留7天6夜、每天消費295美元推估，大陸游客給臺灣帶來約新臺幣310億元的收入，這對于深陷困境的臺灣經(jīng)濟來說無疑是一大利好。兩岸空運協(xié)議的簽署增加了客運航點及航班，并大幅縮短航行時間。從2009年9月1日起，每周兩岸往來航班有270班飛機，大大便利了兩岸民眾的往來和交流。根據(jù)陳江會達成的協(xié)議，兩岸已建立制度化食品安全聯(lián)系窗口及常態(tài)交流機制；自兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議生效到現(xiàn)在，兩岸相互提出之各式請求案件共計2299件。此外，大陸方面在今年4月及6月，遣返臺方重大刑事要犯2名，兩岸已合作偵破3起電信詐欺案件。一年多來，臺海兩岸通過三次陳江會所達成和簽署的各項協(xié)議，為兩岸經(jīng)貿交流正常化帶來不少實質效益，給兩岸人民帶來實實在在的利益，大大推進了兩岸關系的和平發(fā)展。
　　
　　“暴力小英”還會找麻煩嗎
　　
　　去年12月，第二次陳江會在臺北舉行期間，民進黨曾鼓動深綠民眾在臺北街頭、大陸代表團開會或下榻的酒店周圍聚集鬧事，制造暴力流血事件。組織指揮這次暴力事件的民進黨主席蔡英文也因此被稱為“暴力小英”。
　　此次陳江會又輪到在臺灣舉辦，民進黨上下又在蠢蠢欲動，準備再次借機制造事端。為了把民進黨鬧事的危害降到最低，保證陳江會順利舉行，一方面，海協(xié)會、海基會對于陳云林一行在臺灣下榻的飯店、詳細行程等都暫時保密，以免被民進黨及其支持者提前進行搗亂部署危及會談的舉行，保障陳云林及海協(xié)會成員的安全。另一方面，藍營早在10月底，就搶先申請了臺中市五星級飯店旁的所有道路路權，飯店旁的大馬路，旁邊的小巷子，這些路權全都被藍營搶先申請，慢了一步的民進黨，只能鎖定更外圍的道路，距離飯店最近300米，最遠已超過1公里。另外，臺中市政府有意在陳云林下榻的飯店旁，規(guī)劃抗議專區(qū)。為防止故意搗亂的民進黨人士搶先入住舉行陳江會的飯店，臺灣媒體稱，�；鶗�甚至已經(jīng)包下整棟飯店的149個房間，光是一個晚上費用就要花150多萬元新臺幣。
　　藍營提前動作，想盡一切辦法阻止民進黨鬧事。對此，民進黨臺中市黨部主委陳大鈞稱，“我們還是有辦法突破，國民黨給我們的障礙，例如我們有氣球的模式，有直升機的模式，我們還有人墻的模式�！贬槍�這次在臺中市舉辦的陳江會，11月18日，民進黨中執(zhí)委林佳龍建議成立“江陳會專案小組”，在民進黨內獲得通過。在大陸海協(xié)會會長陳云林來臺時，民進黨聲稱要發(fā)動大規(guī)模示威游行抗議。林佳龍指出，屆時不會排除任何的抗議方式，包括文場、武場、正規(guī)戰(zhàn)及游擊戰(zhàn)等多種形式展現(xiàn)。
　　為保證第四次陳江會的順利舉行，臺灣警方嚴陣以待。根據(jù)臺中市警方的說法，目前警方正在加強裝備，做反制工作，以應付這次維安工作。為保護100多人的訪問團團員與媒體記者，總共需要5000名警察，除臺中市約3000名警察外，還需要從彰化縣調來一部分警察，共同參與會議的安全保障工作。
　　盡管有民進黨聲色俱厲的威脅和部分深綠民眾的不理解，但是，我們完全可以相信，在兩岸的共同努力下，民進黨的搗亂陰謀不會得逞，旨在造福于兩岸人民的第四次陳江會一定會一如既往地順利完成既定的工作任務，把兩岸關系進一步推向深入，為兩岸關系和平發(fā)展打下新的堅實的基礎。

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