美國假軍官照片 正在流失的美國軍官
發(fā)布時間:2020-03-25 來源: 美文摘抄 點擊:
在美國,越來越多的西點畢業(yè)生以及精英軍官正放棄他們的軍事生活,轉而投奔商海。這樣一個擅長培養(yǎng)人才的地方,卻為什么留不住他們呢? 約翰?納格,羅德獎學金獲得者,同時也是一名曾身赴伊拉克前線的美軍陸軍中校。他是美軍內部游擊戰(zhàn)專家,曾為駐伊美軍撰寫有關反游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)場手冊,在該手冊的指導下,駐伊美軍對當地游擊隊進行了有效打擊。作為一名經驗豐富的軍官,納格在美軍內部聲明遠播,影響力巨大。但是2008年,納格在還未升任陸軍上校的情況下,便從軍中退役,轉而掌管一家設在華盛頓的智庫。
時至今日,在談起為何從軍中隱退轉入民間時,納格仍很猶豫。有趣的是,即使早已脫離軍隊,納格在言談之中,仍不時將“我們的軍隊”這樣的話掛在嘴邊,仿若從未離開一般。對于其眾多軍中同僚來說,美軍將納格這樣的人才放走,真是一個巨大的失誤。而事實上,像納格這樣離開軍隊的精英軍官,并非少數。
美國陸軍軍事學院曾于2010年做過一份調查,調查顯示:自上世紀80年代末開始,越來越多的連隊級以上軍官在服役期滿后選擇離開軍隊,而其中的多數都是些表現優(yōu)秀的精英軍官。早在伊拉克及阿富汗戰(zhàn)爭之前,這樣的情況便已經持續(xù)多時。
2003年至2007年期間,彼得?斯庫梅克將軍擔任美國陸軍參謀長,曾在美軍內部進行一次改革,將全軍重點從冷戰(zhàn)時期的大型傳統(tǒng)戰(zhàn)爭轉向強調更多的新式武力威脅,并在武器使用、戰(zhàn)術技巧、后勤保障以及軍事訓練方面統(tǒng)統(tǒng)作了轉變。但是,流失問題仍然存在,其背后的原因何在?
這可以歸結為美軍內部的體制問題:在人事任用、表現評估以及工作委派上,美軍內部充斥著官僚作風,對精英軍官鼓勵支持不夠。有趣的是,軍隊所流失的那些精英軍官,多數都進入了美國本土那些極具開創(chuàng)精神的民間公司中,成為商界明星。
棄戎從商
最近,記者對250名西點軍校畢業(yè)生做了一次調查,調查對象包括退役以及現役軍官。調查發(fā)現,93%的人認為超過半數的美軍軍官過早結束了自己的軍旅生涯,30%的被調查者認為軍隊體系“擁有有效的晉升制度”,只有7%的人同意軍隊能夠有效地留住精英軍官。
事實真如調查結果一般嚴苛嗎?軍隊的終極使命是維護國家安全以及取得戰(zhàn)斗勝利。調查結果顯示,65%的被調查者認為軍官流失率的上升會影響軍隊內部高層的人才質量,而78%的人認為這一問題會進而危害到國家安全。
美軍雖然留不住人才,但卻很善于培養(yǎng)人才。那些自愿加入軍隊的人,多數具備冷靜以及快速反應的能力。他們大多數有著領導天賦,具有團隊素養(yǎng),而且善于激發(fā)手下的熱情。這些特質尤其受到私人企業(yè)的欣賞。根據2006年的一項調查表明,美軍中的男性軍官,較一般美國男性更容易成為公司的CEO。而這樣的從軍隊跳入商界的例子有很多,比如寶潔公司的新CEO鮑勃?麥克唐納德。美國的公司管理大師沃倫?貝寧斯甚至認為,自己在美軍本寧堡基地所學到的知識,比在麻省理工或者哈佛學到的還要有用。
但這樣一個擅長培養(yǎng)人才的地方,卻為什么留不住他們呢?人們當然可以簡單地將一切原因歸結在錢上,私人民間企業(yè)所能夠給予更多的物質回報,所以不可避免地,軍隊內部的優(yōu)秀軍官們會受到這方面的誘惑。但是,對于退役以及現役軍官們來說,最重要的并非物質原因。在調查中,他們不斷強調軍隊內部對人才的不重視,體制內保守的官僚作風使得軍官們的仕途變得一眼望穿,不管你有多優(yōu)秀,都需要按著既定且繁冗的晉升制度一步步往上爬。而在中央集權的掌控下,軍官們對于自己的工作委派完全沒有話語權,他們自己都不知道接下來將會被派到哪里。
五角大樓對這個問題的處理方法簡單而粗暴:即往里面砸錢,他們寄希望于給軍官們發(fā)津貼來挽留住人才。但是整個美軍內部沒有有效的評估機制,所以這些砸下來的錢,并沒有得到善用。這種做法保守而平庸,換來的也只是一群平庸之才留在了軍中。
從優(yōu)良傳統(tǒng)到固步自封
美軍并非一直如此官僚保守。二戰(zhàn)期間,美軍將士在排兵布陣上不拘泥于常理,變幻莫測的戰(zhàn)斗策略讓德軍大為惱火。1944年,盟軍發(fā)動諾曼底登陸,在法國戰(zhàn)場上美軍發(fā)現,當地灌木叢生,樹籬水溝遍布,沒有蘇德戰(zhàn)場和北非那樣開闊的地形,所以裝甲部隊無法展開,因此戰(zhàn)斗多在營、連、排甚至單車間爆發(fā),而這種環(huán)境卻十分有利于德軍裝甲兵發(fā)揮作戰(zhàn)經驗豐富和坦克性能較好的優(yōu)勢,也便于坦克在伏擊后能夠成功撤退。面對這一困境,美軍發(fā)明了一種機械裝置,并把它焊接在坦克前部,用來割斷灌木叢。
這樣的獨特發(fā)明和創(chuàng)新,一直是美軍內部的優(yōu)良傳統(tǒng)。對于美軍軍官來說,他們并不因循守舊,面對不同的作戰(zhàn)環(huán)境,他們可以獨立地作出判斷,并選擇合適的處理方法,這也是美軍向來引以為豪的優(yōu)點。在戰(zhàn)斗中,即使級層最低的士兵,也常常鼓勵作出創(chuàng)新。這不僅吸引著大批極具開創(chuàng)性的精英加入軍隊,同時也為美軍造就出眾多新興的戰(zhàn)術戰(zhàn)略專家,比如海軍戰(zhàn)略專家阿爾弗雷德?馬漢,以及美國空軍教父比利?米切爾。
這樣的創(chuàng)造性被經濟學家們所看重,他們認為創(chuàng)新是經濟穩(wěn)定持久增長的基本要素。而創(chuàng)新始于優(yōu)秀的人才。只有那些敢于冒險、愿意開發(fā)新理念及想法的人,才能夠為資本社會帶來所謂“創(chuàng)造性進步”,并幫助經濟繁榮昌盛。巧合的是,軍事技術的發(fā)展,正是根源于那些敢于向陳規(guī)陋習挑戰(zhàn)的創(chuàng)新型軍官。
但是五角大樓并非總是欣賞這樣的開創(chuàng)者。那些“軍中叛逆者”,在創(chuàng)造出新點子的同時,還得冒著被懲罰的危險,比利?米切爾將軍就曾在1925年因為不服從上級而接受軍事法庭審判。
2007年,陸軍中校保羅?英林曾在《軍事力量》月刊中發(fā)表文章,稱美軍中正蔓延著一股思潮,即平庸的將領是導致戰(zhàn)爭失敗的主因。作為一個曾三次親赴伊拉克戰(zhàn)場的軍官,英林還認為,無視精英的官僚體制是這一現狀的“罪魁禍首”!盁o法想象,一個在25年任期內,只知道遵守上級命令的軍官,可以在40多歲之后成為經驗豐富且獨創(chuàng)性絕佳的優(yōu)秀將領!
換句話說,如果不是戴維?彼得雷烏斯將軍等人的領導,伊拉克戰(zhàn)場便不可能出現轉機。而這一事實也清楚地表明,在過去的幾十年中,對精英的忽視以及鼓勵制度的缺乏,已經成為美軍中高層的主要問題。而隨著大工業(yè)時代的離去,以及知識經濟的發(fā)展,尤其是類似于斯蒂夫?喬布斯這樣創(chuàng)新企業(yè)家的出現,使得在今日的美國資本社會中,一家企業(yè)甚至是整個經濟的走向,都越來越依靠領導者本身的創(chuàng)新才華。
但可惜的是,美軍并未意識到這一社會巨變,他們仍停留在效率低下的大工業(yè)時代,視單一雇員(即軍官)為可以替換的物品,從而做不到為才所用。
尋找自由市場
在這個業(yè)已官僚化的軍事體制中,最為人詬病的是它那嚴苛的服役時間要求,F役軍官可以在服滿20年的任期之后從軍中退役。但是如果想被提升為上將軍銜,則必須服役至少22年,無論軍官多么優(yōu)秀,都無特例。
約翰?納格即是這樣一個例子。2002年,他出版了一本名為《用刀喝湯》的書。在書中,他預估在新千年以后,美國可能面臨新興游擊戰(zhàn)爭形態(tài),而這一預測恰與美軍在伊拉克以及阿富汗所遇到的情況一致。2005年及2006年,納格還幫助戴維?彼得雷烏斯將軍撰寫反游擊戰(zhàn)戰(zhàn)術條例,此條例在隨后的一年中幫助美軍有效制止了伊拉克頻發(fā)的游擊戰(zhàn)。
2008年,納格服役期滿,甚至還沒等升上陸軍上校,便選擇從軍中退役。對于納格來說,走出兵營會給他帶來更為廣闊的發(fā)展空間,F在,納格是“新美國安全中心”的負責人,而這一組織據說是奧巴馬總統(tǒng)最為器重的華盛頓智庫之一。如果當初納格留在軍中,他頂多可以升為陸軍上校,或者轉為軍事學院的教授。而現在的這份工作,則讓他能夠更為接近美國政權的核心。
根據對西點軍校畢業(yè)生的調查,美軍在招人、培訓等方面都算有效,唯獨在人事方面最為薄弱。對于軍隊內部的評估體系,有51%的人認為“較差”或“最差”,而其他例如任務委派、晉升體系以及薪酬制度等項目上,有超過一半的被調查者將它們評為“最差”。
作家詹姆士?基第菲爾德曾寫過一本名為《浪子士兵》的書。在書中,他詳盡闡述了上世紀七十年代美軍在培養(yǎng)、組織士兵方面的變化。其中一個最大的變化便是1973年實行的純志愿兵役制。起初,相當一部分人質疑,這樣的變化很可能會削弱美軍力量。但可喜的是,這一變革使得美軍越來越專業(yè)化、職業(yè)化。在今日看來,這是一場激進的改革。而對于當下的美軍來說,同樣需要另外一場激進的人事系統(tǒng)變革:如同那些私人民間公司一樣,利用市場經濟原理,將最佳的人才放置在最佳的位置,給予更高的薪酬,更好的福利待遇,更長遠的職業(yè)規(guī)劃,從而吸引及保留住優(yōu)秀人才。
對于如何改變現今軍官流失率過高的問題,在接受調查的西點軍校畢業(yè)生看來,美軍首先需要改變死板僵硬的晉升體系。90%的調查者同意整個美軍用人體系需要更加強調軍官的專業(yè)性。在目前的體制下,連隊和排一級的軍官常被晉升去做文職工作,這些原本應該指揮軍隊的官員,最后將才華都浪費在辦公室里。
流失的軍官大都選擇經商,這不無道理,因為他們普遍推崇自由市場。在經濟領域,真正的自由市場往往有一只看不見的手進行操控。同理在軍事領域,如果在任務委派方面給予軍官們更大的話語權,那么就可以帶來更長的服役期并培養(yǎng)出更好的軍事領導者。如果美軍能夠在這方面加以改變,那么便不會導致今日如此高的軍官流失率。
美軍所能設想的未來是,在自己所領導的部隊內,每一個指揮官都擁有獨自的人事任用權。軍官們可自由申請部隊內部的職位,而這些信息都可掛在內部網站上公開;美軍的幾大分支能夠不受五角大樓的過多干涉,自由地進行人事架構的設計;通過學習大企業(yè)的做法,對人事管理進行變革,即使面對眾多人員設置,也可以在保證靈活性的同時,對優(yōu)秀個人進行提拔任用。
但這只是設想而已。究其這一設想能否成真,正如一名前任軍官所說,“還取決于美軍是否能夠真正改變自己的官僚保守態(tài)度,接受并融合進這個知識經濟時代的變革大潮”。
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