[揭下高校自主招生聯(lián)盟的面紗]英雄聯(lián)盟2018總決賽

　　隨著北京化工大學(xué)等五所北京工科院校在招生簡章中表示2011年組織自主招生聯(lián)考，高校自主招生的第四聯(lián)盟正式形成。第四聯(lián)盟打破了之前“北約”、“華約”、“卓越聯(lián)盟”三足鼎立的局勢，讓自主招生進入戰(zhàn)國時代。
　　2001年，江蘇省3所高校率先實行了“自主招生”試點工作。經(jīng)過兩年的試行，2003年開始，教育部允許北大、清華等22所高校拿出不超過計劃招生數(shù)5%的名額，選拔那些不容易通過高考被發(fā)現(xiàn)的有特殊才能的學(xué)生，進行自主招生。隨后，越來越多的高校獲得自主招生權(quán)，到2010年，進行自主選拔錄取的高校已達到80所。
　　自主招生本是對選拔優(yōu)秀創(chuàng)新人才的探索，但目前，全國80所擁有自主招生資格的高校中33所高校結(jié)盟招生，卻又引發(fā)了“派系斗爭”、“爭奪生源”的爭議和質(zhì)疑。
　　
　　生源大戰(zhàn)中的“同床異夢”
　　歷年來，高�！邦I(lǐng)頭羊”北大、清華的自主招生考試都在同一天進行，兩所學(xué)校的較勁和互掐考驗著考生的“忠誠度”，考生不得不進行非此即彼的艱難選擇。
　　針對自主招生聯(lián)盟最嚴厲的批評是人們擔(dān)心“四大集團對壘”會迫使考生不得不“提前站隊”。雖然，從近日發(fā)布的有關(guān)消息看，四大聯(lián)盟初試時間并未撞車，讓“壟斷”之說不攻自破，但聯(lián)盟內(nèi)外明爭暗斗的事實，卻不會消除。
　　一位不愿具名的招辦主任在接受媒體采訪時表示，雖然已加入招生聯(lián)盟，但難以避免結(jié)盟者“同床異夢”的尷尬局面，因為許多高校本身就是“被聯(lián)盟”的。
　　據(jù)了解，聯(lián)盟結(jié)成并不完全都是各高校的自主意愿。那些并非頂尖的高校，處于加盟與不加盟的兩難境地當中。聯(lián)盟名校云集，無疑增強了對考生的吸引力，不加入聯(lián)盟就有可能被邊緣化。然而，加入聯(lián)盟，與領(lǐng)軍高校相比，自己并不占優(yōu)勢，不禁擔(dān)心自己不過是給別人“抬轎子”。
　　
　　學(xué)生減壓了還是加壓了？
　　不用到各地“趕場”參加類似卻又各具風(fēng)格的自主招生考試，只需經(jīng)過一次聯(lián)合命題、統(tǒng)一組織、成績互認的聯(lián)考，考生就可以在幾所知名高校中選擇自己理想的學(xué)校，這恐怕是高校自主招生聯(lián)盟帶給參加高考學(xué)生的最大便利。
　　然而，現(xiàn)行的自主招生考試加高考的制度到底是給學(xué)生增加了壓力，還是減輕了負擔(dān)，卻不容易如此輕易定論。
　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇教授認為，目前聯(lián)考時間長、內(nèi)容與高考科目相差無幾，語數(shù)外面面俱到，無論從體力還是腦力上，都讓學(xué)生難以應(yīng)對。
　　聯(lián)考看似擴大了考生的選擇范圍，但按照當前的考試程序和規(guī)則，在機會多多的高校自主招考聯(lián)盟中，考生最終還是只能選擇數(shù)量有限的幾所學(xué)校成為自己的高考志愿。
　　小穎是北京一所中學(xué)高三的學(xué)生，因為要報考的大學(xué)未在此次招生聯(lián)盟之列，正在緊張備戰(zhàn)高考的小穎對自主招生不太關(guān)注。但在班上，關(guān)于自主招生聯(lián)盟的議論早已是沸沸揚揚�！奥犕瑢W(xué)說，沒有聯(lián)盟之前，可以參加不同學(xué)校的自主招生考試，填報若干個志愿。招生聯(lián)盟形成之后，反而讓我們選擇的機會減少了。” 小穎舉例“北約”十三校的聯(lián)盟，參加聯(lián)考，最多能報考3所高校，聽起來不少。但如果沒有聯(lián)盟，本來可以多參加幾次考試，多報幾所學(xué)校。
　　各大聯(lián)盟都是根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色結(jié)盟的，比如加盟“華約”的大多是以文科見長或綜合性的大學(xué)，而“卓越聯(lián)盟”中的高校則以工科聞名。雖然各大聯(lián)盟的初試時間并不撞車，但由于考生本身或偏文或偏理的特點，跨聯(lián)盟報考的可能性較小。所以，自主招生聯(lián)考看似給了考生多一次“跳龍門”機會的實際上只是海市蜃樓。
　　相比自主招生考試的腦體雙重煎熬和最終志愿填報的單一，讓學(xué)生更為頭疼的是，即使通過了自主招生考試，還不得不參加高考。自主招生考試造成了“二次高考”，儼然成了“小高考”。
　　熊丙奇認為，相對以前各自為政的考試，高校自主招生聯(lián)考是進步了，但這種進步是有限進步，因為現(xiàn)在的自主招生聯(lián)考仍與高考嫁接，這與過去的框架相同。自主招生聯(lián)考并沒有從整體上改變高考招生制度。
　　而聯(lián)盟中實行平行志愿，志愿不分先后，只看分數(shù)，也把“1分決定命運”演繹到了極點。
　　
　　自主招生本就是偽命題？
　　隨著自主招生聯(lián)盟的塵埃落定，征戰(zhàn)硝煙背后的關(guān)鍵問題浮出水面，自主招生本就是看起來很美的偽命題？
　　日前，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)任校長柯炳生在學(xué)校官方網(wǎng)站上公開發(fā)文提到，作為擁有自主招生權(quán)力的985高校之一，農(nóng)大完全具備自主招生資格，但對于農(nóng)業(yè)大學(xué)前任領(lǐng)導(dǎo)沒有申請開展自主招生工作的決定，他表示贊同和欽佩。
　　柯炳生指出，每年以自主招生形式錄取的考生大約1.5萬人左右，其中，真正享受到自主招生優(yōu)惠的考生為0.5萬人左右，占全國每年1000萬考生總量的0.05％。因此，自主招生與99.9％以上的考生沒有直接關(guān)系。
　　“憑什么認為自主招生的考試題比高考題更科學(xué)、更可靠、更能測驗出學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力？如果真的如此，那為什么不能把自主招生試題變成高考題？或者，如果認定自主招生的出題者更高明，那為何不請他們進行高考命題？”對于自主招生筆試，柯炳生提出這樣的質(zhì)疑，而對于面試，要在幾十分鐘內(nèi)挑選高素質(zhì)的學(xué)生，面試官怎樣才能擁有如此的“火眼金睛”呢？
　　自主招生是中國高等教育招生改革擴大高校自主權(quán)的重要措施，然而一些學(xué)者認為，無論是自主招生聯(lián)盟還是自主招生本身，高校都無法完全行使其招生的權(quán)力。
　　在12月4日舉行的第二屆教育制度創(chuàng)新高峰論壇上，山東省教育廳基礎(chǔ)教育處處長關(guān)延平談到，隨著時代的變化，過去國家統(tǒng)招統(tǒng)分的招考制度也應(yīng)隨之改變。國家教育部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變角色，從硬件、軟件等方面考核學(xué)校的辦學(xué)資質(zhì)與條件，授予學(xué)校給學(xué)生頒發(fā)學(xué)歷、學(xué)位的權(quán)力，而招生的權(quán)力應(yīng)該下放給高校。
　　熊丙奇認為，高考對自主招生的約束，限制了高校的自主權(quán)，讓自主招生成為了一個偽命題。只有切斷自主招生考試與高考之間的嫁接，才能還高校自主招生的權(quán)力，還學(xué)生選擇權(quán)。而目前，“自主招生”的問題其實是沒有自主招生的問題。
　　
　　開創(chuàng)改革還是腐敗的開始？
　　自主招生以來，對于不參加高考、單純的自主招生可能引發(fā)腐敗等問題的擔(dān)心一直不絕于耳。
　　在許多人看來，學(xué)者專家關(guān)于自主招生良性循環(huán)的想法太過天真。郎咸平就曾公開質(zhì)疑自主招生能否擺脫腐敗，他甚至擔(dān)心高校自主招生聯(lián)盟究竟是開創(chuàng)改革，還是腐敗的開始？
　　“誰能夠?qū)W鋼琴練到十級？那肯定是家庭富有的人嘍！那其他活動（社會實踐活動）呢？那肯定是家庭富有的人更有先天的優(yōu)勢。誰的介紹信（推薦信）好？那肯定是家里有權(quán)有勢的人，校長當然會給你寫好的介紹信（推薦信）。”郎咸平還列舉臺灣學(xué)校給班長加分卻造成一個班多個班長的結(jié)局，呼喊這樣的招考制度違背了公平的原則。
　　郎咸平認為，考察綜合素質(zhì)、實行非分數(shù)因素決定的自主招生、實名推薦等招生形式反倒給腐敗提供了很多便利。
　　對于腐敗的擔(dān)心不無道理，有媒體人評論，以目前的社會環(huán)境，前幾屆自主招生因為關(guān)注度高可能不會出現(xiàn)明顯問題，但以后會怎樣，不敢設(shè)想。社會總體環(huán)境如是，權(quán)勢引發(fā)的高考腐敗新聞屢見不鮮。官員女兒冒名頂替上大學(xué)的“羅彩霞事件”只是冰山一角，卻讓人看到了腐敗滋生的可怕。
　　此外，即使排除腐敗因素，教授對于權(quán)力和名譽的珍視也有待加強。畢業(yè)于我國一所知名大學(xué)的小周回憶道：“大四時，有些同學(xué)因為出國留學(xué)，需要教授提供推薦信，他們就去找學(xué)院最容易被‘搞定’的教授。該教授因為‘太忙’，就讓這位同學(xué)自己寫好推薦信，找他來簽名。”而在同一所大學(xué)的外國教授看來，這“簡直太不可思議了”，即使選修過這位外國教授的課，如果沒有拿到前幾名的成績，這位教授都不會輕易給學(xué)生寫推薦信。
　　所以，正如熊丙奇所說，推薦制度在美國可以得以實行，并不是說美國就沒有腐敗行為，而在于實行這一制度的同時還有許多制度來保障招考的公平�？卤�生也指出，國外大學(xué)可以在國家統(tǒng)考成績的基礎(chǔ)上行使較大的招生自主權(quán)并且運行良好，主要有三個原因：發(fā)達國家大學(xué)的淘汰率比較高，使每個學(xué)生在選報志愿時，清醒地選擇最適合自己的學(xué)校；高中成績單和專家推薦信的可信度比較高；人情因素在招生中起的作用很小。
　　由此，柯炳生也提出：“從國情和大局出發(fā)，我國高考招生制度改革的重心，應(yīng)該是如何完善現(xiàn)有的國家統(tǒng)一考試制度，而不是尋求別的替代辦法”。
　　
　　招考制度改革路在何方？
　　教育在整個國家發(fā)展中的重要地位不言而喻。
　　在我國山東省，由于人口眾多，高考競爭堪稱慘烈。為此，從山東省對于招考制度改革的摸索當中可以一窺我國教育改革的歷程。
　　從“3+1+x”到高考志愿“小平行”，山東省一直在進行探索。然而從關(guān)延平處長談到“構(gòu)建人才培養(yǎng)的立交橋”時的遺憾之情就可以看出，招考制度改革舉步維艱。
　　北大教授康健指出，山東省一直以來艱難探索自下而上的改革，很難有所突破。而人們普遍重視高校招生改革、忽視前期的基礎(chǔ)教育，無異于不耕耘而求收獲：“現(xiàn)在大家都在‘撈油’上下功夫，可油水（招考中的人才）已經(jīng)太少了。”探索教育改革，還是應(yīng)該降低改革的重心，把功夫下在基礎(chǔ)教育上。
　　然而，有人認為，在唯高考是瞻的教育體系下，不掰斷高考這根指揮棒，要改變基礎(chǔ)教育體系猶如癡人說夢。熊丙奇教授認為，我們應(yīng)該借鑒、學(xué)習(xí)國外選拔人才的經(jīng)驗，把高考這種資格考試轉(zhuǎn)變?yōu)樗�平考試。推行真正意義的自主招生，即一名學(xué)生可以同時申請多所學(xué)校，可以同時獲得多所大學(xué)的錄取通知書，再自主確認，形成學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇。
　　在他看來，我國高考改革的核心，不是打破所謂的統(tǒng)一考試，而是打破集中錄取，實現(xiàn)教招考的真正分離――中學(xué)自主教育、社會組織考試、大學(xué)自主招生。
　　從教育部門到專家學(xué)者，教育改革、招考改革呼喊了許多年，但朝令夕改的政策難以得到長期效果；并不匱乏的地方試點又缺乏總結(jié)，未能對人才培養(yǎng)的成果進行評估；教育部門放權(quán)不夠，因噎廢食的小心，讓改革遲遲難以進步。
　　革命難，革自己的命更難。然而，熊丙奇對去行政化和政府放權(quán)有著樂觀地期盼，他認為，在教育從業(yè)者、學(xué)者專家、地方官員的推動下，撬動教育改革并不遙遠。
　　
　　我國高考改革的核心，不是打破所謂的統(tǒng)一考試，而是打破集中錄取，實現(xiàn)教招考的真正分離――中學(xué)自主教育、社會組織考試、大學(xué)自主招生。

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