【謝淑麗,美國(guó)必須適應(yīng)中國(guó)的崛起】美國(guó)為什么沒能阻止中國(guó)的崛起

　　西方希望按照自己相信的制度改變中國(guó)，這不是什么秘密。當(dāng)然，我們希望中國(guó)能夠漸進(jìn)地、和平地發(fā)展，沒人希望中國(guó)出現(xiàn)政治危機(jī) 　　 　　謝淑麗（Susan Shirk）1971年第一次來到中國(guó)。作為美國(guó)研究生訪問團(tuán)的一員，她受到總理周恩來的接見，20多年后她擔(dān)任美國(guó)國(guó)務(wù)院亞太事務(wù)副助理國(guó)務(wù)卿，成為克林頓政府的中國(guó)問題專家。
　　
　　如今謝淑麗在美國(guó)加州大學(xué)任政治學(xué)教授。2007年，她的《脆弱的超級(jí)大國(guó)》一書引發(fā)廣泛反響。有人說她給中國(guó)貼上“脆弱的超級(jí)大國(guó)”標(biāo)簽，可作兩種解釋。其一是奉勸美國(guó)，中國(guó)內(nèi)部問題多多，別誤以為它想取代美國(guó)；其二是提醒中國(guó)，想成為超級(jí)大國(guó)，首先要解決好內(nèi)部問題。
　　
　　沒人希望中國(guó)出現(xiàn)政治危機(jī)
　　
　　我在政府任職的時(shí)候，美中關(guān)系有三個(gè)最重要的議程：防止核擴(kuò)散、貿(mào)易、人權(quán)問題。當(dāng)然，現(xiàn)在來說，第一個(gè)問題基本解決了，第二個(gè)問題成了大頭，第三個(gè)問題更多地涉及內(nèi)政，所以更為困難。
　　中國(guó)人權(quán)狀況的改善是顯而易見的。不過這更多是出于中國(guó)自己的選擇，而非國(guó)際社會(huì)的壓力。我們很尊重中國(guó)已經(jīng)取得的成就，但仍然覺得在某些最低標(biāo)準(zhǔn)上有改進(jìn)空間。而另一層面的問題還包括加強(qiáng)司法力量，讓法院系統(tǒng)更有權(quán)威，更專業(yè)化。所以克林頓政府會(huì)選擇與中國(guó)合作，通過技術(shù)培訓(xùn)來加強(qiáng)中國(guó)司法機(jī)構(gòu)的力量，而非單純?cè)谡�治上施壓�?
　　我們?cè)谡�府工作時(shí)，會(huì)經(jīng)常性地做一些勸說工作。我們會(huì)對(duì)他們說，你可以因?yàn)榻?jīng)濟(jì)成就而令世界刮目相看，但只有接受普世的規(guī)范才會(huì)得到真正的尊重。他們則會(huì)告訴我們他們已經(jīng)取得的成就，而且會(huì)說，你們關(guān)于人權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)過于集中在政治權(quán)利上，經(jīng)濟(jì)權(quán)利卻不夠重視――我認(rèn)為，這種看法某種程度上也是對(duì)的。
　　不過，我們的民眾希望我們傳播美國(guó)的價(jià)值觀，所以我們會(huì)經(jīng)常性地作一些演講。我們并不期待這些演講會(huì)對(duì)改善現(xiàn)狀有推動(dòng)作用，但這是美國(guó)民眾希望聽到的。你知道，由于中美兩國(guó)的政治體制不同，很多美國(guó)民眾并不信任中國(guó)政府，所以中國(guó)政府改善人權(quán)，可以更容易地與歐美打交道。
　　我想我們對(duì)中國(guó)抱有切實(shí)的期待，沒人指望它一夜之間就變得更加民主。
　　當(dāng)鄧小平1979年來到美國(guó)時(shí)，每個(gè)人都非常支持他、支持中國(guó)，他成了當(dāng)年《時(shí)代》的年度人物，因?yàn)樗�開啟了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革。如果現(xiàn)在中國(guó)政府能夠宣布一個(gè)漸進(jìn)的方案或至少讓前進(jìn)的方向更明晰，我想情勢(shì)會(huì)大有不同。
　　西方希望按照自己相信的制度改變中國(guó)，這不是什么秘密。當(dāng)然，我們希望中國(guó)能夠漸進(jìn)地、和平地發(fā)展，沒人希望中國(guó)出現(xiàn)政治危機(jī)或者暴力革命。我想說的另一件事是，我尊重穩(wěn)定的重要性，但正如克林頓先生1998年在北大演講所說，真正的穩(wěn)定應(yīng)該是自下而上的，應(yīng)該來源于人民的同意。
　　現(xiàn)在，對(duì)于美國(guó)的政界商界人士來說，我想，他們最關(guān)心的事情還是經(jīng)濟(jì)。人們希望和中國(guó)保持好關(guān)系以幫助美國(guó)復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，他們認(rèn)識(shí)到合作將是我們渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)重要方法。
　　我想，北京的領(lǐng)導(dǎo)人很明白他們所面臨的挑戰(zhàn)，而且正在努力解決問題。環(huán)境和社會(huì)保障問題的困難之處在于，地方官員有其自身利益，中央政府如何監(jiān)管他們、讓政令暢通，這非常非常困難，因?yàn)橹袊?guó)太大了，僅憑官僚系統(tǒng)層層下達(dá)命令去做到這一點(diǎn)很不容易。
　　在憲法上，中國(guó)是一個(gè)單一制國(guó)家，但從地方層面來說，中國(guó)一些地方政府權(quán)力比聯(lián)邦制國(guó)家下的地方政府還要大。
　　中國(guó)需要更多信息傳播渠道
　　我對(duì)中國(guó)的外交政策印象深刻。我想，總體看來中國(guó)起的作用非常有建設(shè)性、非常重要。政策制定者非常清楚，中國(guó)的崛起令一些國(guó)家感到威脅，他們很努力地消除這種感覺。他們的工作，可以打高分。即便在中日關(guān)系和臺(tái)灣問題上中國(guó)的政策也越來越務(wù)實(shí)，這讓中國(guó)贏得了更大的國(guó)際影響力，也讓中美更好地合作有了更大的可能性。
　　去年人們看到了中國(guó)民族主義的勃興，但其實(shí)過去10多年它一直處在上升通道中。我想，這種情況部分是隨中國(guó)國(guó)力增強(qiáng)自然發(fā)生的，另一部分則和愛國(guó)運(yùn)動(dòng)有關(guān)。
　　民族主義并不總是負(fù)面的，它也可以成為正面的力量。在地震中的攜手互助，讓我們看到了一種對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感，而當(dāng)中國(guó)人為奧運(yùn)、載人航天飛船感到自豪時(shí)，民族主義都是很好的、健康的。
　　當(dāng)然，民族主義這個(gè)詞本身有一個(gè)略含貶義的隱喻，我們總是說，我是patriotic（愛國(guó)的），而你是nationalistic（民族主義的）。民族主義的潛在威脅是排外，它可能給政府壓力，迫使它選擇一些并不符合國(guó)家利益的外交政策。
　　奧運(yùn)會(huì)前，中國(guó)網(wǎng)民都在抱怨和抵制CNN及其他一些西方媒體。不管這是對(duì)是錯(cuò)，外交部發(fā)言人確實(shí)站出來說了一些批評(píng)西方媒體的話。就在大批外國(guó)記者將要采訪北京奧運(yùn)前夕，這么做其實(shí)很不明智，也不符合自身利益。我曾經(jīng)問過一位高級(jí)官員：為何中國(guó)政府要表態(tài)？讓網(wǎng)民表態(tài)就好了嘛！他告訴我，你不明白，網(wǎng)民不只在批評(píng)CNN，也在批評(píng)政府無作為、表現(xiàn)軟弱。正是這種壓力讓官員覺得有必要回應(yīng)，即便這種回應(yīng)不利于國(guó)家利益。
　　總有人告訴我中國(guó)的年輕人只想著賺錢，只關(guān)心他們的職位，不真正關(guān)心政治。我不這么認(rèn)為。這只是因?yàn)樗麄儏⑴c政治的機(jī)會(huì)太有限，而互聯(lián)網(wǎng)就是一個(gè)出口。
　　問題在于，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)，從網(wǎng)絡(luò)上得到的信息比內(nèi)參更真實(shí)可靠。他們并不會(huì)完全相信內(nèi)參系統(tǒng)，可能更傾向于認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)意見更有代表性，也容易對(duì)這些意見作出過大的反應(yīng)。但你知道，喜歡在網(wǎng)上發(fā)表意見的人在任何國(guó)家都是相對(duì)極端的，他們是存在偏見的。如果中國(guó)有更多自由表達(dá)意見和傳播信息的渠道，或許可以避免這種偏見。
　　很多美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)威脅，擔(dān)心來自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，而且這種擔(dān)心隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加深而繼續(xù)增加。
　　我總覺得制度比文化重要。我1970年代第一次來中國(guó)，那時(shí)沒人努力工作，去建筑工地，會(huì)發(fā)現(xiàn)工人都在曬太陽，但現(xiàn)在每個(gè)外國(guó)人都會(huì)說，他們真努力！一樣的文化，但激勵(lì)體制不同了！
　　美國(guó)人在世界上占據(jù)統(tǒng)治地位太長(zhǎng)時(shí)間了，中國(guó)的崛起是他們必須學(xué)會(huì)適應(yīng)的，我與奧爾布賴特（美國(guó)前國(guó)務(wù)卿）共事時(shí)，她會(huì)說“多極化”――這個(gè)詞是中國(guó)愿意提及的詞。我們正在進(jìn)入需要合作的世界。當(dāng)然，當(dāng)球場(chǎng)上選手越來越多，合作也就越來越困難，但方向就是如此。我也希望，美國(guó)的新一屆政府能夠做得比他們的上任更好些。

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