新中俄關(guān)系的走向及其影響因素|影響市場走向的主要因素

　　所謂新中俄關(guān)系，指的是1991年蘇聯(lián)解體以后中國與俄羅斯之間政治、經(jīng)濟(jì)和外交等方面的交往與聯(lián)系。作為兩個(gè)相互毗鄰的世界性大國，它們之間關(guān)系的走向如何不僅對中俄兩國至關(guān)重要，而且對歐亞大陸而且對整個(gè)世界的和平、穩(wěn)定和戰(zhàn)略格局都有著不可低估的影響。因此，新中俄關(guān)系一直都是國際政治和國際關(guān)系研究領(lǐng)域中的一個(gè)重要課題。本文將從總體上考察近10年來中俄關(guān)系的基本走向，分析影響對其產(chǎn)生影響的主要因素，在此基礎(chǔ)之上展望新世紀(jì)中俄關(guān)系的前景。

　　一、新中俄關(guān)系的基本走向及其特點(diǎn)

　　蘇聯(lián)解體之后，中國政府根據(jù)和平共處、不干涉別國內(nèi)政、尊重各國人民自己選擇的基本原則，表示愿意繼續(xù)履行與蘇聯(lián)簽署的各項(xiàng)條約、協(xié)定和有關(guān)文件所規(guī)定的義務(wù)，同時(shí)也希望有關(guān)國家也能履行這些義務(wù)。話雖然是這樣說，中國實(shí)際上對蘇聯(lián)解體、葉利欽在蘇聯(lián)解體過程中及新俄羅斯誕生初期全面倒向西方的言行實(shí)際上是有自己的看法的。

　　至于俄羅斯，國內(nèi)外學(xué)者有一種共識(shí)，那就是在1992年它實(shí)行了政治、經(jīng)濟(jì)和外交全方位倒向西方的政策。為了爭取西方的經(jīng)濟(jì)援助和政治支持以擺脫國內(nèi)危機(jī)，俄羅斯全面加入美國為首的西方國際政治經(jīng)濟(jì)和安全體系，外交上交往幾乎全部集中在西方大國身上，在國際事務(wù)中也盲目追隨它們，與時(shí)同時(shí)并不是很看重甚至有些輕視同遠(yuǎn)在東方的中國的關(guān)系。作為當(dāng)時(shí)的回報(bào)，英國、法國分別對俄羅斯許諾提供2．8億英鎊和50億法郎的貸款，國際貨幣基金組織也就支持俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革的一攬子計(jì)劃成蓋達(dá)爾政府達(dá)成了協(xié)議，而最令俄國人興奮的是美國答應(yīng)提供240億美元的援助。所以，與葉利欽接連訪問西歐、北美的轟轟烈烈場面相比，與俄羅斯同西方國家簽署了一項(xiàng)又一項(xiàng)的“友好宣言”、“合作聲明”相比，李鵬總理與葉利欽1992年1月底在聯(lián)合國安理會(huì)成員國首腦會(huì)議上半小時(shí)會(huì)晤實(shí)在算不了什么。中俄兩國關(guān)系則一度處于冷漠甚至停滯的狀態(tài)。

　　然而，對俄羅斯來說，許諾是甜蜜的，期待卻是焦急的，失望更是痛苦的。根據(jù)國際貨幣基金組織1994年2月1日發(fā)布的簡報(bào)，1992年俄羅斯獲得的西方財(cái)政援助共150億美元，其中125億是由西方政府提供的出口信貸，國際貨幣基金組織的貸款10億美元，而西方政府給予的援助只有15億美元。這點(diǎn)錢對于偌大個(gè)而且又處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的俄羅斯，實(shí)在是杯水車薪，很難起到什么作用。面對著慢條斯理的西方“情侶”，渴望盡快得到援助的俄羅斯先是心急如焚，繼而開始失望。

　　在這樣的背景下，中俄關(guān)系出現(xiàn)的轉(zhuǎn)機(jī)。1992年底，葉利欽以俄羅斯國家元首的身份第一次來到北京。在訪問期間，葉利欽總統(tǒng)與楊尚昆主席簽署了《關(guān)于中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦相互關(guān)系的聯(lián)合聲明》。原本比較冷漠的中俄雙方也因此“互視為友好國家”、“按照聯(lián)合國憲章，本著互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處等原則和其他公認(rèn)的國家法準(zhǔn)則，發(fā)展睦鄰友好互利合作關(guān)系�！蓖瑫r(shí)兩國政府官員還簽署經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化等方面的文件24項(xiàng)。中俄關(guān)系也隨著葉利欽這次訪華上了第一個(gè)新臺(tái)階，1993年，中俄之間的貿(mào)易總額近78億美元，是兩國貿(mào)易史上的最高記錄。

　　1994年北約吹響了向東擴(kuò)展的號(hào)角，其目標(biāo)一部分是屬于前蘇聯(lián)勢力范圍的東歐，另一部分就是前蘇聯(lián)的一些地區(qū)。這樣一來，俄羅斯不僅經(jīng)濟(jì)上沒有從西方得到所期待的好處，而且在軍事上又面臨著西方的“擠壓”。針對這種情況，俄羅斯進(jìn)一步調(diào)整了自己的外交政策，原來全都朝西的俄羅斯雙頭鷹有一個(gè)頭轉(zhuǎn)向了東方。這便是所謂“雙頭鷹”的新外交戰(zhàn)略，其最突出的特點(diǎn)就是俄羅斯同西方的關(guān)系由熱變冷，即由同盟變?yōu)椤俺墒斓膽?zhàn)略伙伴”，而同中國的關(guān)系由冷轉(zhuǎn)熱，即由“友好國家”升級(jí)為“建設(shè)性的伙伴”。就后者而言，先是在1月，葉利欽讓來華訪問的外長科濟(jì)列夫?qū)⒁环庥H筆信轉(zhuǎn)交給江澤民主席。在這封信中，葉利欽建議中俄兩國建立面向二十一世紀(jì)的“建設(shè)性伙伴關(guān)系”。接著，俄羅斯政府總理切爾諾梅爾金于5月來華正式訪問，錢其琛外長于6月訪問俄羅斯并向葉利欽總統(tǒng)轉(zhuǎn)達(dá)了江澤民主席對確立中俄之間“建設(shè)性伙伴關(guān)系”建議的積極回應(yīng)。在這期間，兩國還簽署了一系列經(jīng)貿(mào)、科技和文化方面的協(xié)議。正是在中俄關(guān)系不斷升溫的的基礎(chǔ)之上，1994年9月，江澤民主席正式對俄羅斯進(jìn)行友好訪問，與葉利欽總統(tǒng)簽署了《中俄聯(lián)合聲明》。《中俄聯(lián)合聲明》不僅正式宣布兩國要建立面向二十一世紀(jì)的“建設(shè)性伙伴關(guān)系”，還從政治關(guān)系、經(jīng)貿(mào)和科技關(guān)系、軍事政治關(guān)系和國際關(guān)系等四個(gè)方面詳細(xì)地規(guī)定了中俄兩國應(yīng)當(dāng)積極采取的步驟。中俄關(guān)系又上了第二個(gè)新臺(tái)階。

　　隨著北約東擴(kuò)緊鑼密鼓地進(jìn)行，中俄兩國也越走越近。1996年4月，葉利欽第一次出訪就到了中國。在廣泛交換意見的基礎(chǔ)之上，兩國首腦簽署的《中俄聯(lián)合聲明》宣布，雙方“決定發(fā)展平等信任的、面向二十一世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。與“建設(shè)性伙伴關(guān)系”相比，“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的起點(diǎn)更高并以雙方的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益為根本出發(fā)點(diǎn)，從而大大提高了兩國合作的水平。正因如此，兩國不僅決定保持各種級(jí)別、各個(gè)渠道的經(jīng)常性對話機(jī)制、建立北京與莫斯科之間的熱線電話，而且簽署了一系列具有戰(zhàn)略意義的合作協(xié)定，比如《關(guān)于在能源、和平利用核能和和平開發(fā)宇宙領(lǐng)域合作的協(xié)定》、《關(guān)于在核安全領(lǐng)域合作的協(xié)定》等等。同月26日，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在上海簽署了《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》；
11月中旬，中俄共同開發(fā)勘界后將劃歸對方的一些地段的第一輪談判在北京舉行；
12月，國務(wù)院總理李鵬對俄羅斯進(jìn)行了工作訪問。所有這些都標(biāo)志著中俄兩國落實(shí)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要步驟。這是中俄關(guān)系的第三個(gè)新臺(tái)階。

　　1997年，除了兩國總理、外長的會(huì)晤將定期磋商機(jī)制確立下來之外，最引人注目的兩國領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)的互訪。1997年4月江澤民主席訪問莫斯科并與葉利欽總統(tǒng)舉行了中俄確立“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”以來首次首腦峰會(huì)。1997年11月中旬，葉利欽來到北京對中國進(jìn)行第三次正式訪問，與江澤民主席舉行了中俄兩國元首第五次最高級(jí)會(huì)晤并共同簽署了第五個(gè)《中俄聯(lián)合聲明》。作為對1992年以來中俄關(guān)系不斷發(fā)展的總結(jié)，這個(gè)聲明指出：“國與國結(jié)成針對第三國的聯(lián)盟和戰(zhàn)略聯(lián)合的時(shí)代已經(jīng)過去，各國特別是各大國應(yīng)該順應(yīng)世界多極化的趨勢，并在相互尊重、平等、有益于各方及照顧各方利益的原則基礎(chǔ)上發(fā)展關(guān)系，這對世界和平與發(fā)展至關(guān)重要�！�

　　1999年北約轟炸南聯(lián)盟期間，中俄關(guān)系的“熱度”也達(dá)到了項(xiàng)點(diǎn)。剛開始轟炸的時(shí)候，盡管中俄兩國都反對北約的做法，俄羅斯是勃然大怒、拍案而起，不僅凍結(jié)了與西方的各方面的關(guān)系，而且派了幾艘船只駛往亞的里亞海；
相比之下，中國的反應(yīng)并不算激烈，沒有中斷與西方的任何往來。然而，北約轟炸中國駐南使館之后，中美關(guān)系急劇惡化。俄羅斯也旗幟鮮明地站在中國一邊。葉利欽不僅親自打熱線電話給江澤民主席，而且還派特使切爾諾梅爾金來到北京。中俄關(guān)系急劇升溫。對中國人民表示同情和支持，同時(shí)對北約的暴行進(jìn)行嚴(yán)厲的譴責(zé)，俄羅斯的這些做法百分之百是值得贊賞的，也充分地反映出中俄兩國的良好關(guān)系。不過，在這種熱情的背后，俄羅斯似乎也有自己的打算，那就是希望在同西方的對抗中由中國能充當(dāng)“先鋒”。

　　總之，從相互之間比較冷漠到“互視為友好國家”，再到“新型的建設(shè)性伙伴關(guān)系”，最后確立“面向二十一世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，這是近10年新中俄關(guān)系的基本走向。粗粗地觀察一下新中俄關(guān)系的發(fā)展過程，也不難發(fā)現(xiàn)中俄關(guān)系的正向發(fā)展往往是俄羅斯或中國與西方國家關(guān)系的反向發(fā)展相吻合的。后者走得越遠(yuǎn)，前者離得就越近，這在一定程度上也說明新中俄關(guān)系帶有某種被動(dòng)性。

　　二、三角關(guān)系與中俄兩國的西方“情結(jié)”

　　如果把對西方共同的“恨”是中俄的主要“粘合劑”的話，那么，兩國各自與西方國

　　家的關(guān)系，特別是經(jīng)濟(jì)上的“情結(jié)”，又便得它們與西方的“分”以及它們之間的“合”都會(huì)有一定的限度。近些年來，兩國關(guān)系盡管“炒”得比較熱，可實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展似乎并不太大。所以，對中俄關(guān)系要現(xiàn)實(shí)地考慮，不能過于理想化了。

　　首先，觀察中俄關(guān)系不能單單從俄羅斯角度，還要從中國的角度，更要從世界的角度。中俄兩國之間這種紅紅火火、不斷升溫的交往實(shí)際也是中俄美、中俄日、中俄西歐等大國三角關(guān)系的組成部分。就第一個(gè)三角關(guān)系而言，1997年，在江澤民主席訪問俄羅斯前夕，葉利欽3月前往赫爾辛基會(huì)晤了美國總統(tǒng)克林頓；
江澤民主席在訪問俄羅斯半年之后前往華盛頓，對美國進(jìn)行正式友好訪問。在第二個(gè)三角關(guān)系方面，日本首相橋本龍?zhí)��?1月便裝來到俄羅斯與葉利欽進(jìn)行了“私人會(huì)晤”；
中國總理李鵬于同月訪問了日本，后又于1998年2月訪問俄羅斯。在第三個(gè)三角關(guān)系方面，俄羅斯與歐盟國家首腦來往頻繁，希拉克、普羅迪、赫爾佐克、布萊爾相繼訪問俄羅斯。葉利欽不僅三次與希拉克會(huì)晤，而且在歐洲委員會(huì)首腦會(huì)議上還提出確立俄、法、德三國首腦定期會(huì)晤、共商歐洲事務(wù)的建議。俄羅斯與歐盟之間的簽署的《伙伴合作協(xié)定》也于12月正式生效；
與此同時(shí)，歐盟國家的領(lǐng)導(dǎo)人也紛紛訪華，中國政協(xié)主席李瑞環(huán)5月訪問了德國、希臘和葡萄牙。1998年2月主管外貿(mào)的副總理李嵐清訪問比利時(shí)、丹麥和歐盟，李鵬總理訪問盧森堡和荷蘭。

　　在林林總總的這些雙邊會(huì)晤或交往中，幾乎沒有一次不是取得了“重大的”或“突破性的”。從實(shí)際情況看，這也并不是浮夸。江澤民主席訪美、中俄兩國首腦互訪、李鵬總理訪日的成果自不必說，美俄首腦赫爾辛基會(huì)晤在裁軍問題上達(dá)成了協(xié)議，俄日首腦會(huì)晤不僅使相互關(guān)系轉(zhuǎn)暖，而且在加強(qiáng)兩國安全合作方面也達(dá)成了一些協(xié)議，俄羅斯與西歐之間除了經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加密切之外，甚至還出現(xiàn)了“聯(lián)合抗美”的跡向。不難看出，無論是俄羅斯還是中國，都非常重視與各大國的等距離外交。各大國之間的外交關(guān)系調(diào)整和發(fā)展的結(jié)果，就是各式各樣的“伙伴關(guān)系”的出現(xiàn)，充分地說明了世界多極化發(fā)展的趨勢。

　　在這樣的背景下，俄羅斯將對華關(guān)系放在其外交政策極為重要的位置，重要的原因之一是想改善俄羅斯由于北約東擴(kuò)而處的不利的外交環(huán)境，拓寬外交空間，加重與西歐、北美打交道的籌碼。中國則是一直接保持著全方位、等距離的對外政策，與此同時(shí)還確立了同美國的“建設(shè)性伙伴關(guān)系”、同英國的“合作伙伴關(guān)系”、同日本的“睦鄰友好合作伙伴關(guān)系”、同法國的“全面伙伴關(guān)系”等等。這符合中國一貫主張的多極世界、反對霸權(quán)主義的政策。

　　更重要的是，還要從俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及它們與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

　　角度來觀察中俄關(guān)系。在當(dāng)今世界上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于中俄這兩個(gè)世界性的大國都是至關(guān)重要的。但恰恰在這方面，中俄兩國之間的互促性不大，互補(bǔ)性則在低層次上，而對西方有很大的“依賴性”，在吸收西方的資金上甚至還有一定的競爭性。

　　俄國與西方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，主要表現(xiàn)在處理外債上面。1999年以來，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象，如國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3%，工業(yè)生產(chǎn)增長近8%，消費(fèi)品增長更是高達(dá)兩位數(shù)，財(cái)政預(yù)算收入好于預(yù)計(jì)，退休金能及時(shí)發(fā)放等等。盡管如此，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)形勢還是不容過于樂觀，仍然面臨著許多困難，其中之一就是外債的壓力。目前俄羅斯共有外債1550億美元，其中蘇聯(lián)時(shí)期的外債約1050億，1992年以來的俄羅斯新借外債約為500億。到1999年底，已有175億美元外債到期，當(dāng)年俄羅斯償還了95億，其中83億用于償還俄羅斯的債務(wù)，12億用于償還蘇聯(lián)的舊債務(wù)。巨額的外債問題不得到妥善的解決，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就很難步入快車道。

　　然而，解鈴還得系鈴人，俄羅斯外債壓力的最終綏解還得指望西方。就俄羅斯目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來說，單純靠一點(diǎn)一點(diǎn)地償還，是不可能解決外債問題的。不僅如此，它自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還指望外部資金注入。如，俄羅斯2000年210億美元的預(yù)算支出中，大約近1/3要靠國際金融機(jī)構(gòu)的貸款。再如，俄羅斯要實(shí)現(xiàn)政治正常、穩(wěn)定的發(fā)展，每年至少要吸收100億美元以上的外國直接投資。在這樣的情況下，俄羅斯又怎么能拿出更多的美元還債呢！只好想別的著。今年2月，俄羅斯政府第一副總理、財(cái)政部長卡西亞諾夫在德國的法蘭克福與倫敦俱樂部就蘇聯(lián)時(shí)期的債務(wù)問題達(dá)成了協(xié)議。在蘇聯(lián)時(shí)期1050億美元的債務(wù)中，有318億美元的債權(quán)屬于七大國的。就這部分債務(wù)，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　協(xié)議規(guī)定，減免36．5%，余下部分轉(zhuǎn)變?yōu)槎砺?lián)邦的歐洲證券，分30年還清。今年秋天，俄羅斯還要與巴黎俱樂部進(jìn)行談判，不僅為了解決債務(wù)問題，還想尋求更多的貸款�？ㄎ鱽喼Z夫善于就外債問題與西方打交道，這至少是普京提名他當(dāng)政府總理的原因之一。

　　中國與西方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，主要表現(xiàn)在利用外資上面。截止到1999年底，中國累計(jì)實(shí)際利用外資超過3000億美元。外資的作用是多方面的，單就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，對外經(jīng)貿(mào)部劉向東副部長認(rèn)為，外商投入2500億人民幣，牽動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長2．6個(gè)百分點(diǎn)。

　　遠(yuǎn)的不說，僅就1997～1999年而言，中國實(shí)際利用外資分別是453、455和404億美元。折算一下，這三年差不多一半的經(jīng)濟(jì)增長率是由外資牽動(dòng)的。這足以說明外資對中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要意義了。80年代，中國大陸的外資90%左右來自東方的國家和地區(qū)，如港澳臺(tái)、東南亞和日本。進(jìn)入90年代情況有所變化，西方國家對華投資也逐漸增多。還以1997～1999年為例，美國對華實(shí)際直接投資分別為13.77、38.98、42.16億美元，占同期中國實(shí)際利用外資的6.68%、8.57%、10.47%；
歐盟對華實(shí)際直接投資分別為15.4、39.8、44.79億美元，占同期中國實(shí)際利用外資的7.47%、8.75%、11.11%。

　　不管是來自何處的外資對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了重要作用，特別港澳臺(tái)地區(qū)的資金

　　還可以起到加強(qiáng)兩岸四地之間的聯(lián)系，有助于祖國的統(tǒng)一。但是，中國是一個(gè)大國，今后隨著改革開放的力度進(jìn)一步加深，所需外資的數(shù)額將是巨大的。據(jù)世界銀行估計(jì)，今后中國大陸每年僅在發(fā)電、公路、電信網(wǎng)和其它公共工程方面就要投資750億美元，其中的四分之一要利用外資。即使不考慮其它因素單從數(shù)量說，實(shí)力有限的亞洲新興工業(yè)和地區(qū)也是無法滿足中國大陸對外資的需求。另外，西方國家對華投資多半是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型，即著眼于全球競爭能力，比較注重技術(shù)進(jìn)步，注重開發(fā)與占領(lǐng)中國市場以取得長遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略目標(biāo)。客觀地講，資金技術(shù)雄厚的大的跨國公司更能滿足中國大陸在更高層次上利用外資的需求。跨國公司進(jìn)入的方式或許會(huì)對中國的民族工業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊，但總地說來，有利于我國調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有利于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)從勞動(dòng)密集型和資本、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)化，有利快速形成我國自己的聯(lián)結(jié)國內(nèi)外市場的國際經(jīng)濟(jì)中心。近兩年來，世界上500家最大的跨國公司中有200多家落戶中國大陸，其中名列前100位的就有一半以上。許多著名跨國公司競相將地區(qū)總部甚至總部遷往上海、北京和深圳等地。這三地吸收的外資70％以上來自跨國公司。

　　當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)絕不是影響外交行為的決定性的因素，但對處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、起飛特定時(shí)期的中國和俄羅斯來說，無疑是影響它們外交的重要因素。在不損害自己的國家利益前提下，中俄兩國都想與西方國家搞好關(guān)系，以便從西方那里獲得更多的發(fā)展資金。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，無論中國還是俄羅斯這樣做也都是合乎情理的。需要指出的只是，這在客觀上對中俄關(guān)系的發(fā)展有一種反向作用。所謂的對中俄關(guān)系過于理想化了，道理就在于此。

　　三、非均衡發(fā)展的新中俄關(guān)系前景

　　但是，不論怎樣說，都必須承認(rèn)這樣一個(gè)事實(shí)，中俄之間應(yīng)當(dāng)而且也能夠保持一種良

　　好的和平與合作的關(guān)系，這不僅對兩國而且對世界都非常重要。

　　中俄是歐亞相毗鄰的最大國家，邊界線長達(dá)4300多公里。1689年的《尼布楚條約》簽訂以來兩國關(guān)系一直比較密切。當(dāng)然這種“密切”的內(nèi)涵在不同時(shí)期卻是有所不同，1689～1916年是兩個(gè)封建王朝之間的交往，1917～1948年是蘇聯(lián)與中國北洋軍閥政府和國民黨政府之間的交往，1949～1991年是兩個(gè)社會(huì)主義國家之間的交往，1992年以后便是本文所謂的新中俄關(guān)系。縱觀300多年兩國交往的歷史，可以得出這樣的結(jié)論：中俄若能夠平等、和睦相處對雙方都是有好處的，其中對中國尤其具有著非同小可的意義。只要翻一翻中俄關(guān)系史和中蘇關(guān)系史，或者中國近代史，對此就一點(diǎn)也不難理解。如今，中俄兩國都致力于自己國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都需要與鄰國有一個(gè)穩(wěn)定的、友好的與合作的關(guān)系。推而廣之，處于和平與發(fā)展時(shí)代的全世界，也需要一個(gè)安定與安全的環(huán)境，中俄兩國若能保持良好與合作的雙邊關(guān)系，對于維護(hù)亞太乃至整個(gè)世界的和平與安全都是有好處的。

　　在承認(rèn)這個(gè)基本前提之下，還必須看到新中俄關(guān)系發(fā)展的非均衡性。這種非均衡性主要表現(xiàn)在兩方面，一是兩國在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等橫向交往與合作的程度不同，二是兩國關(guān)系在過去、現(xiàn)在與未來的縱向發(fā)展趨勢上會(huì)有起伏。

　　先看第一方面。

　　新中俄關(guān)系中最凸出的部分無疑在政治方面。本文第一部分講的新中俄關(guān)系的走向、世人所觀察到的中俄關(guān)系中的“熱”，都是從政治關(guān)系上說的。確實(shí)，在國際政治舞臺(tái)，中俄兩國的共同語言非常之多。過去在伊拉克、科索沃等問題上表現(xiàn)出的高度一致姑且不論，就是在目前甚至未來，面對著美國試圖建立單極世界、擴(kuò)大北約集團(tuán)、強(qiáng)化美日軍事同盟、鼓吹新干涉主義以及研制“戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”和“國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”等方面咄咄逼人的態(tài)勢，中俄兩國也是緊密站在一起的，因?yàn)槊绹�的這些做法嚴(yán)重地威脅到了中國和俄羅斯的和平與安全，也威脅到了世界的和平與安全。一方面美國依仗著超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不會(huì)放棄稱霸世界的企圖，另一方面中俄兩國絕不會(huì)屈服于美國，所以，中俄兩國在國際政治舞臺(tái)上的這種聯(lián)袂還會(huì)加強(qiáng)。

　　相比之下，中俄之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系卻是低溫的。以對外貿(mào)易為例，1998年，中俄雙邊貿(mào)易總額為54.8億美元，其中出口為18.4億美元，進(jìn)口為36.4億美元，分別比1997年下降了10.5%、9.7%和10.9%；
1999年，中俄雙邊貿(mào)易總額為57.2億美元，比1997年增長4.4%，其中出口14.97億美元，下降18.6%，進(jìn)口42.22億美元，增長16%。這兩年，中美之間的貿(mào)易總額分別是549.36億美元和614.26億美元，超過中俄貿(mào)易總額的10倍以上。

　　中俄之間的相互直接投資總量也十分有限，不過幾千萬美元的水平�？偟目磥�，兩國的貿(mào)易水平與它們的大國關(guān)系是不相稱的，與它們的政治關(guān)系更不相稱。從發(fā)展角度看，兩國有望在能源、機(jī)械制造、航天、木材加工等領(lǐng)域展開合作，貿(mào)易往來也會(huì)有增長。但是，這種不相適應(yīng)的格局短期內(nèi)難有突破性的進(jìn)展。

　　兩國的軍事關(guān)系近幾年來也很引人注目，主要表現(xiàn)在俄羅斯對華的武器出售上。目前中國比較先進(jìn)的飛機(jī)、軍艦以及防空導(dǎo)彈方面與俄羅斯有著比較大的聯(lián)系。由于兩國良好的政治關(guān)系以及在國際舞臺(tái)上的共同利益，再加上俄羅斯國內(nèi)面臨的經(jīng)濟(jì)困難，中俄在這方面的合作還可能向前進(jìn)一步發(fā)展。不過，究竟能走多遠(yuǎn)，卻不容過于樂觀。因?yàn)槌鍪畚淦鳟吘共皇琴u一般的商品，各方面的制約因素比較多，尤其是俄羅斯自身的利益，所以數(shù)量上和質(zhì)量上是有“度”的。

　　政治“熱”、經(jīng)濟(jì)“冷”和軍事“溫”這種非均衡狀況，在普京執(zhí)政時(shí)代也不會(huì)有太大的變化。

　　再看第二方面。

　　在葉利欽執(zhí)政年代，中俄關(guān)系的縱向發(fā)展是由“冷”到“熱”，雖然也不屬于均衡發(fā)展，卻呈上升趨勢。這種趨勢在今后的中俄關(guān)系中還會(huì)持續(xù)下去嗎？中國無疑希望中俄關(guān)系能夠朝著友好與合作都能得到加強(qiáng)的方向發(fā)展，而且也一直致力于此。普京由于內(nèi)政外交的需要也會(huì)延續(xù)葉利欽時(shí)代俄羅斯的對華政策。但是，從長遠(yuǎn)角度看，中俄關(guān)系的“熱度”恐怕不會(huì)再進(jìn)一步“上升”，相反很可能由“熱”到“溫”。對此，有這樣幾個(gè)因素值得注意：

　　其一，俄羅斯政治文化的“西傾性”在普京執(zhí)政以后會(huì)越來越強(qiáng)烈。在歐洲大陸，可與法蘭西、德意志相提并論的大國就是俄羅斯。然而，在千百年的歷史演進(jìn)中，由于處在東西方的交界線上，俄羅斯始終處于一個(gè)十分尷尬的地位，即東方國家將它視為西方國家，而西方國家卻將它視為東方國家。但從地緣、歷史、語言文化等方面千絲萬縷的聯(lián)系，特別是在東方面前，俄羅斯更傾向自己的西方“出身”。特別值得注意的是，葉利欽之后的俄羅斯高層領(lǐng)導(dǎo)人，多半為戰(zhàn)后出生的一代，受西方文化影響較深。因此，他們會(huì)更注重俄羅斯內(nèi)政外交與西方的聯(lián)系，把與西方的交往放在首位。這一點(diǎn)在普京任代總統(tǒng)期間就表現(xiàn)得比較明顯了，甚至他自己對此也不回避。無論是國內(nèi)社會(huì)的價(jià)值取向方面，還是對外政策的重點(diǎn)方面，普京都把俄羅斯定位在“西方的歐洲”上。

　　其二，中國人的“蘇聯(lián)情結(jié)”和俄羅斯人的“中國情結(jié)”都進(jìn)入了“終曲”階段。上個(gè)世紀(jì)50年代是中蘇關(guān)系的“蜜月”時(shí)期，而60～70年代則“反目”時(shí)期，80年代又是兩國關(guān)系恢復(fù)時(shí)期。不論是哪個(gè)時(shí)期，好也罷，壞也罷，彼此都在對方心目中“重千鈞”，形成了一種“蘇聯(lián)情結(jié)”或“中國情結(jié)”。經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)，無論是中國還是俄羅斯懷有這些情結(jié)的人越來越少，不僅不再是主流，而且在淡出歷史舞臺(tái)。比如現(xiàn)在的中國，與50年代轟轟烈烈地“全民學(xué)俄語”的壯觀景象成為鮮明對照的是，現(xiàn)在是“全民學(xué)英語”，年輕的大學(xué)生成了“寄托”（對考GRE和TOFEL學(xué)生的戲稱）的一代。罵歸罵，恨歸恨，中國人不會(huì)將留學(xué)在美國孩子叫回來送到俄羅斯去或?qū)⒋嬖阢y行中的美元取出換成盧布，俄羅斯人也不會(huì)將留學(xué)在美國的孩子叫回來送到中國來或?qū)⒋嬖阢y行中的美元出換成人民幣。如何看待這種現(xiàn)象姑且不論，可是，它無疑會(huì)在一定程度上弱化中俄關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。

　　其三，與上一條相聯(lián)系，在信息化時(shí)代，中俄兩國人民相互了解也呈“弱化”態(tài)勢，而對西方的了解則呈“強(qiáng)化”態(tài)勢，即通曉歐美的人多，知道俄羅斯的人少，了解中國的人少。對此可以用許多例子來說明，僅就因特網(wǎng)而言，影響最大、覆蓋面最廣的都是歐美的英文網(wǎng)站。無論中文網(wǎng)站還是俄文網(wǎng)站，實(shí)際上都是無法與之相抗衡的。在信息高速傳播時(shí)代，中俄兩國人民卻不太容易通過最快捷的多媒體手段相互溝通。

　　當(dāng)然，新中俄關(guān)系由“熱”變“溫”也未必就是壞事，關(guān)鍵能正常、健康地發(fā)展，對兩國的內(nèi)政外交乃至整個(gè)世界的和平與發(fā)展都能起到有助、維護(hù)和促進(jìn)作用，這才是最主要的。

　　綜全文所述，我認(rèn)為，新中俄關(guān)系不僅總體發(fā)展是良好的，而且也在逐步走向成熟。至于說各種影響因素和非均衡的發(fā)展，如果把它們放到經(jīng)濟(jì)全球化的和平與發(fā)展時(shí)代這種大背景中考慮，都在正常的范圍之中，或許可以說它們正是中俄關(guān)系走向成熟的重要表現(xiàn)。問題在于怎么能正確地認(rèn)識(shí)它們，怎么能使有助于中俄關(guān)系發(fā)展的積極因素及其產(chǎn)生的正面效應(yīng)最大化，同時(shí)使不利于中俄關(guān)系發(fā)展的消極因素及其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)最小化。對中國來說，歸根到底還是為了自身的利益和自身的發(fā)展。

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